水资源优化配置需要水权制度创新

我国的水目前面临着洪涝灾害、水资源短缺和水环境恶化三大问题。水资源短缺最为突出。经济和社会的蓬勃发展对水提出了更高的要求，需要水资源实现可持续利用。除了依赖工程和技术手段对水资源进行科学合理的配置以外，我们必须从制度和政策上下功夫，通过管理促进水资源的可持续利用，水权制度的改革和创新也就成为实现水资源优化配置的必由之路。     

河北省水权制度改革与水权初始分配研究

阐述水权、水权制度的概念及水权制度改革的思路;通过对水权初始分配的研究,明确了初始水权的分配层次、分配原则,提出各区域水权分配、各行业水权分配、各用水户水权分配的分配方法;结合河北省水权制度现状和水资源过度开发的特点,围绕水权的合理分配、高效利用和顺畅流转,以实现水资源可持续利用支撑社会经济可持续发展为最终目标,规划了河北省水权制度改革的总体框架,提出建立河北省水权分配制度、合理水价形成制度、节约用水奖励制度等政策建议。     

浅议我国的水权界定

在一些著名经济学家的产权理论的基础上，对水权的定义及水权的界定问题进行思考，并对我国水权界定现状进行分析，指出我国目前在水权界定方面存在的问题：水资源所有权还不能完全得到实现；水资源使用权的界定还存在一定的弊端；水资源收益权还得不到良好的保证；水资源转让权还没有取得合法地位。提出完善我国市场经济条件下的水权界定的一些建议：加强水资源费征收力度，促进水资源所有权的真正实现；用市场机制明确界定水资源的使用权，促进水资源优化配置；建立合理的水资源价格形成机制，保证水资源收益权的良好运行；使水资源转让权合法化，初步建立水资源转让制度。     

中外水权制度比较研究与我国水权制度改革

简介水权理论，比较澳大利亚、美国、智利和中国的水权制度，提出我国水权制度改革的构思，认为水权交易制度可以促进水资源的优化配置和高效利用，并指出我国水权制度改革是个循序渐进的过程。     

黄河水权制度建设与黄河水权转让实践

依据黄河流域水资源开发利用和管理调度现状,论述黄河水权制度建设的流域省级、地(市)级和县级初始水权分配情况;结合实施最严格水资源管理制度"三条红线"用水总量控制实践,提出了实施黄河水权转让的必要性和遵循原则、实施条件和步骤、转让年限和费用、实施效果和建议。黄河水权制度建设可为我国大江大河的流域水权制度建设和水权转让实践提供借鉴,为水权理论研究提供实例。     

政府在现代水权制度建设中的作用

通过研究我国水资源管理现状及参考国外水资源管理办法提出:我国水权制度改革的根本思路是强调水权的私有性质,提高产权明晰度和水权的流动性。水权的双重属性决定了政府在建立现代水权制度的过程中仍要扮演重要角色,其具体工作包括分配初始水权,组织水权交易,完善水法体系,以及宣传水权知识等其他配套工作。     

中华民国时期黄河流域水权制度述评

通过对民国时期水权制度的述评,了解民国时期水权制度的特点及其产生原因,对我国当代水权制度的完善具有借鉴意义。民国时期实行水资源公有制,水权界定十分清晰,水权制度和水行政管理法规比较完善,灌区水资源管理实行的政府统一领导下的专业管理和群众管理相结合的原则十分有特色。这些有特色的水权制度是继承和借鉴的结果。     

国外水权交易的经验及对中国的启示

随着我国北方地区水资源短缺形势的日益严重，农业，工业，生活和生态环境用水之间竞争加剧，运用市场机制和经济手段来合理分配水资源是目前国际社会在提高水资源利用效率，解决水事冲突，促进水资源持续有效利用和管理等问题中十分重视的政策和战略举措，本文旨在通过分析矫，墨西哥和国加利福尼亚洲（简称加州）等国家或地区在发展水权交易方面的实践，得出一些对我国建立合理的水权制度，适时开展水权交易的有益的政策启示。     

塔里木河流域水权管理机制探讨

通过对塔里木河流域水资源管理现状及存在问题进行分析研究，提出建立流域水权管理机制，科学合理地界定各级水资源管理单位的初始水权，依据初始水权制定适时水权管理目标，将水权管理机制融入流域水资源管理的各个环节，使各级水权管理单位明晰责权，积极参与水权管理和运作。     

浅议水权管理研究进展

关于水权管理的研究，国外学者主要集中在对水权的内涵、水市场的优点、有效水市场的条件以及存在的交易成本和外部性等方面的探讨上；国内学者主要集中在对水权的初始分配、水权制度的建立以及水权市场实施等方面的研究。这些研究为我国缓解水资源短缺指明了方向，但是由于不同国家、不同地区情况的差异与复杂性，对于其具体实践和运作还要因地制宜，采取适合其自身发展需要的措施。     

关于水权概念探讨

针对目前在水权研究中关于水权概念的多种解释，通过辩析，提出了新的水权观：水权不是水的所有权，而是水资源利用者按照法律的规定或约定从水体中获取水资源并使用的权利，是取水权和使用权的统一。     

地区水资源条件对小型水利工程产权制度改革的影响探讨

水资源短缺和农业用水浪费是中国的怪现象.由于我国小型水利工程的产权主体单一,制约了工程的管理和利用效率.小型水利工程产权制度改革是按营利组织的模式安排水利工程产权,有利于调动工程经营者提高水利工程运行效率的积极性.因此,水利工程产权制度改革必然会大大促进节约用水.     

水权制度探讨及北京市水权制度建设的思路

为了更好地建设我国水权制度，探讨了水权和水权制度的定义以及水权制度建设的意义，分析了我国水权制度建设的思路，以及在该思路指导下北京市水权制度建设的内容，提出建设水权制度的保障措施：完善法律法规；构建协商仲裁机制；理顺政府管理职能；加强政府执行力度；加强对水权相关问题的研究。     

浅谈我国水权的物权化问题

论述水权的物权化所体现出来的积极作用,分析国内外水权制度,指出我国水权的物权化面临的问题:①水权缺乏系统的法律规定;②水权不能转让;③水权物权化的局限性。从分析水权的物权化所体现出来的积极作用入手,针对我国水权的物权化存在问题,提出解决此问题的建议:将水权纳入水法予以调整,明确水权的具体内容,建立规范的水资源市场,建立完善的水价体制,完善水资源相关立法。     

中英水资源管理和财务管理体制比较

从水资源管理体制、水利资金筹措方式及水利资金管理等方面，比较中英两国水资源管理和财务管理模式的异同，分析我国现行水资源管理和财务管理的发展现状和存在问题，结合中国水利事业自身特点，提出拓宽水利部的职能范围；建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制；建立以流域为单位的综合统一的水资源管理体制；加强水权建设；在财务管理中引入市场机制等相应的对策与建议，旨在为我国水资源管理和财务管理提供借鉴与参考。     

灌溉用水权确权到户有关问题的思考

灌溉用水权确权到户是水资源资产管理的重点与难点,涉及数亿农户的权益,有关工作仍处于早期探索阶段。在大量调研的基础上,对该不该、能不能确权到户,管理能否到位等关键问题进行了探讨。研究认为:从国家发展战略、政策导向、技术流程、供水管理等多个视角考虑,灌溉用水权应当尽快确权到户,技术上完全可行,服务管理可以基本得到保障。建议将灌溉用水权确权到户作为新时代深化水利改革的重要内容,与农业水价综合改革、规范取水许可等工作有机结合,积极稳妥有序推进。     

基于价值流理论的水权交易价格定价方法

针对目前我国水权交易价格与价值不符的状况,将价值流与水权交易相结合,分析水权交易价值形成机理。以此为基础,采用买卖双方水资源价值量作为水权交易的最低及最高价格,探讨水权交易价格的定价方法,为合理估算水权交易价格提供新的思路。     

水权、水利工程产权及其关系辨析

在介绍产权、水权和水利工程产权的内涵的基础上，分析水权与水利工程产权彼此问的联系和差别。两者的差别体现在产权客体、研究目的、价格和受监管程度等方面。正是由于两者之间的差别和联系，在水利管理体制和水利工程产权改革中必须慎重考虑并完善水权制度。     

济南市水权市场问题初探

从水资源费的合理征收、地区间及地区内水权交易、中水资源交易以及排污权交易等5个方面分析了济南市的水权市场问题。指出了通过建立水市场，进行水权交易来重新配置水资源是缓解济南市水资源短缺的最有效途径之一。