农业行政处罚程序规定

中华人民共和国农业部令第63号《农业行政处罚程序规定》业经2006年4月13日农业部第10次常务会议修订通过,现将修订后的《农业行政处罚程序规定》公布,自2006年7月1日起施行。1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序规定》同时废止。部长杜青林二○○六年四月二十五日第一章总则第一条为规范农业行政处罚,保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)和有关法律、法规的规定,结合农业系统实际,制定本规定。第二条农业行政处罚应当遵守行政…     

国土资源部规章制定程序规定

第一章总则第一条为规范国土资源部规章制定工作,提高效率,保证规章质量,根据有关法律和行政法规,制定本规定。第二条本规定所称国土资源部规章（以下简称规章）,是指根据法律、行政法规和部职能制定的,调整国土资源行政管理关系并以国土资源部令形式公布的、具有普...     

WTO时代的政府行为与土地储备

WTO规则主要约束的是各级政府,包括土地管理部门在内的我国各级政府部门的行政职能、程序,必须接受WTO的法律框架体系的约束。然而近两年,一场凶猛的以各级地方政府部门为主体的“圈地运动”席卷中华大地,各级政府在土地市场中存在的种种不规范行为有愈演愈烈的态势。因此,很有必要认真分析WTO时代政府在城市土地市场管理中的角色问题。国务院在2002年11月1日公布的《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》中,取消国土资源部18个行政审批项目。国土资源部则在2003年发布《关于废止部分部门规章的决定》的18号令中废止了7件部门规章,…     

新西兰农民的教育培训

注重农民教育培训的立法新西兰政府非常重视教育培训的立法工作,制定了一系列法律、法规,出台了多项鼓励政策。新西兰政府相继颁布了《教育法》、《教育法修正案》《、行业培训法》等法律,规定政府必须干预农民教育培训,应在农民教育培训中处于主导地位。     

农产品质量安全检测机构考核办法

(《农产品质量安全检测机构考核办法》业经2007年10月30日农业部第13次常务会议审议通过,农业部令第7号公布,自2008年1月1日起施行)第一章总则第一条为加强农产品质量安全检测机构管理,规范农产品质量安全检测机构考核,根据《中华人民共和国农产品质量安全法》等有关法律、行政法规的规定,制定本办法。     

初建农民专业合作社会计核算实例

今年7月1日起实施的《农民专业合作社法》第三十二条规定,国务院财政部门依照国家有关法律、行政法规,制定农民专业合作社财务会计制度.     

新型职业农民培育地方政府立法的研究与实践

<正>地方政府立法是省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民政府,根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规,制定地方政府规章的活动,是地方政府行使行政行为的一种重要表现形式,是实现行政管理职能的重要手段。《青岛市新型职业农民培育管理办法》(以下简称《办法》)于2016年11月17日经青岛市第十五届人民政府第     

贯彻实施《渤海规定》应把握的几个问题

一、高度重视《渤海规定》的法律地位 《立法法》第七十一条规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内。制定规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。《渤海规定》正是按照这一规定．在农业部权限范围内，根据《渔业法》《渔业法实施细则》由部常委会讨论通过并颁布实施的。     

农业保险的性质,立法原则及发展思路

农业保险同单纯的商业保险性质是不同的。1995年10月1日开始施行的《中华人民共和国保险法》规定:“国家支持发展为农业生产服务的保险事业,农业保险由法律、行政法规另行规定。”6月29日,全国人大法律委员会主任委员薛驹在通过该法前汇报说:“在我国,农业极其重要,农业保险不可缺少,但又有其特殊性,应当另行立法解决”。以法律的形式规定对农业保险的支持,同时将农业保险从商业保险中分离出来,这是我国市场经济法制建设     

"裁判员"角色渐入佳境

2003年2月20日,国土资源部发布18号令《关于废止部分部门规章的决定》,废止7件部门规章;当日发布的48号文件《关于停止执行部分规范性文件的通知》,对原国家土地管理局、原地质矿产部和国土资源部2001年12月31日前发布的规范性文件进行了全面清理,停止执行136件规范性文件.这标志着国土资源部行政审批制度改革向前迈出了新的一步.     

金融机构应依法协助、查询、冻结和扣划工作

依法协助司法和行政机关在办案过程中的查询、冻结和扣划工作，是金融机构的法定职责和义务。为规范金融机构协助有权机关查询、冻结和扣划单位、个人在金融机构的存款的行为，中国人民银行根据《中华人民共和国商业银行法》及其他有关法律、行政法规的规定，制定了《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》（中国人民银行银发〔２００２〕１号，以下简称《规定》），并于２００２年２月１日起开始施行。为了便于广大农村信用社干部职工的工作和学习，现将《规定》的有关内容介绍如下：一、协助查询、冻结、扣划工作的主体、对象和内容…     

土地行政强制措施三谈

对非法占用土地进行非农业建设,土地部门能不能采取查封、扣押和强制拆除的行政强制措施?《土地管理法》及其实施条例没有明确设定,一些省(市、区)通过地方性立法的形式规定了相应的行政强制措施,而国家正在制定《行政强制法》,其征求意见稿规定,地方性法规不得设定行政强制措施。完善土地行政强制措施立法被提上议事日程。     

农作物秸秆综合利用和禁烧管理国家法规综述与立法建议

[目的]梳理秸秆综合利用和禁烧管理方面的法律、行政法规和规章,提出秸秆综合利用和禁烧管理的立法建议,为完善相关法规,从法律上保障秸秆综合利用水平的持续提高和秸秆禁烧管理工作的顺利开展提供相关建议。[方法]在系统梳理相关资料、文献的基础上,就国家现行法律和行政规章对秸秆综合利用的明文规定、对秸秆利用相关产业发展的规定进行综述,并就相关法律、规章对农作物秸秆禁烧的明文规定、秸秆禁烧治安管理和秸秆故意焚烧犯罪量刑的法律依据等进行归纳分析。最后,通过分析中国现行法规和行政指导文件在秸秆综合利用与秸秆禁烧管理方面存在的欠缺,提出必要的修订建议。[结果]随着时间的推移,我国法律对秸秆综合利用的规定日渐具体和完善。但直到目前,这些法律对秸秆综合利用的规定仍然缺失。有必要加快立法进程,完善相关法律、法规。[结论]建议对涉及秸秆利用方面的某些法规进行必要的修订;制定《耕地质量保护条例》,并将秸秆还田作为耕地质量保护的必要技术手段;对秸秆禁烧区外的秸秆限制焚烧从国家层面作出明确规定;借鉴国外经验,制定《生物质能条例》。     

我国矿政管理法规政策调整状况

我国行政审批改革是为了简化行政管理,放活市场。2013年以来,国土资源部全面开展行政审批事项清理,截至目前,国土资源部共保留矿产资源行政审批事项11项,取消了32项矿政审批及非行政许可事项,占总审批及许可项目的70%多;对相关法规进行了初步调整,创新了矿政管理方法,实行矿业权审批公示公开,建立"黑名单"制度,强化信用约束,公开勘查开采信息等。但主要的法律、法规修改滞后,亟需修订《矿产资源法》及其配套法规,建立透明高效的国土资源执法监督管理体系,研究制定投资找矿勘探项目及地质找矿测量工作准入管理新机制。     

我国政府电子政务立法的问题与思考

一、我国电子政务的立法与思考 目前，我国电子政务立法尚无一部法律或行政法规系统的规定，明确提到“电子政务”概念的法律文件只有一部，即行政许可法第33条。在《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）中第11条关于书面形式包括“数据电文”及第33条关于当事人采用数据电文订立合同可以“要求签订确认书”的规定。     

简讯

农用地质量分等定级估价国标实施 国土资源部制定的《农用地质量分等规程》、《农用地定级规程》和《农用地估价规程》三项国家标准,于10月1日起正式实施。三项国家标准规定了农用地质量分等、定级、估价工作的目的、任务、内容、程序、方法和成果要求,对下一步更加深入地调查评估我国土地的质量状况和价值情况,提升农用地质量监管水平,加快高标准基本农田建设,以及完善土地征收补偿和促进农用地规范流转等具有重要的意义。     

完善价格听证制度迫切需要解决的问题

听证是现代行政程序法的核心，是相对人参与行政程序的重要形式。我国1996年制定的《行政处罚法》第一次规定了正式听证制度，这是我国行政程序立法的重大突破。但是，与国外听证制度相比较，我国正式听证制度，尤其是价格听证制度在立法上尚存在许多问题。     

财经要闻

国内外汇局废止24项管理法规5月11日,国家外汇局发布了将进一步简化、整合直接投资外汇管理法规的新规定——《外国投资者境内直接投资外汇管理规定》,废止了24项外商直接投资外汇管理法规。     

何谓立法法

立法是国家的一项重要活动 ,是把统治阶级意志上升为国家意志 ,使之成为具有国家强制力和普遍约束力的行为规范的活动 ,也就是国家的法定机关通过一定的程序 ,制定、认可、修改、补充、解释和废止法律规范的活动。立法法所要解决的问题主要是立法的主体即谁有权立法和立法的程序即如何立法的问题。立法法就是要根据宪法的原则和精神 ,总结立法工作的实践经验 ,把宪法的规定具体化 ,对各类立法活动本身做出具体的可操作的规定。可以说 ,立法法是一部与宪法有着十分密切联系的重要基本法律何谓立法法@强兴华 @法新     

对《企业会计制度》的几点认识

为了贯彻执行《会计法》和《企业财务会计报告条例》,规范企业的会计核算工作,提高会计信息质量,财政部制定了《企业会计制度》,于 2001年 1月 1日起暂在股份有限公司范围内执行。执行《企业会计制度》后,《股份有限公司会计制度 ——会计科目和会计报表》同时废止。 1999年 10月 31日重新修订并通过的《会计法》规定,国家实行全国统一的会计制度。同时为了贯彻实施《会计法》,国务院于 2000年 6月 21日发布了《企业财务会计报告条例》。该条例对 1992年制定的《企业会计准则 ——基本准则》所规定的会计要素的定义作了重新修订,赋…