论我国农民工失业保险法律制度的构建

农民工工作技能低、流动性大的特点使其失业风险远高于城市劳动者,但由于我国目前有关农民工失业保险法律制度的缺失,使得他们无法获得公平的社会保障,从而面临巨大的生存和心理压力,容易产生种种社会问题。因此构建适合我国国情与农民工自身特点的农民工失业保险制度,既保障了农民工的基本生活,又缓解了社会矛盾,对于当前和谐社会的建设具有重要的现实意义。     

农民工失业保险制度创新研究

我国农民工失业保险存在的最显著特征是徼费率低,待遇水平低。其根本原因在于制度的缺失,关键原因是自身综合竞争力低,直接原因是政府支持力度不够,应该根据农民工对失业保险不同层次的需求构建梯度缴费和差别待遇的分档缴费模式。建立梯度缴费率和有差别的失业保险支付待遇模式,可以扩大农民工失业保险选择的范围,提高农民工的参保积极性,短期可以＂低门槛进入＂,长期可以实现农民工失业保险制度和城镇企业职工失业保险制度的＂稳定并轨＂。     

论农民工市民化与政府的制度供给

城市农民工市民化是健康城市化的要求,也是建设社会主义和谐社会的要求。而当前政府制度的缺失使农民工市民化进程受阻,进而引发许多社会问题。积极进行制度改革,创建农民工同城市融合的制度平台;切实解决现行对农民工的制度供给与其制度需求之间的错位问题,对现行农民工相关制度供给进行修正,使之满足农民工的制度需求。     

构建无地农民工融入城市的制度框架

无地农民工是当前中国农村经济发展的一种独特现象,其对城乡社会稳定与经济可持续发展等具有重要影响。文章立足金融危机下无地农民工融入城市必然性的分析以及在融入上存在的问题,对无地农民工融入城市的制度问题进行分析。在解读这一问题的基础上,以无地农民工与城市相融发展乃至这一群体问题的解决为目标,提出实行渐进式户籍制度的系统重建、以无地农民工土地承包使用权丧失的补偿为基础的"融城"成本分担机制、以在无地农民核心地区"9+3"义务教育模式试点为基础提升主体城市融入能力以及强化非正式制度建设,形成观念、文化与心理认同的调适机制等建议。     

新生代农民工市民化的住房制度创新对策

居住问题是新生代农民工进入城市社会后,能够在城市长期稳定下来并融入城市社会,最终完成向市民转化的关键问题。目前,由于我国现行住房制度的束缚,新生代农民工在城市获得稳定的居住场所还面临许多制度性障碍。     

新生代农民工“市民化”问题研究——基于社会资本与社会排斥分析的视角

在新生代农民工融入城市的过程中,社会资本与社会排斥共同构成了其"驻"与"返"判断的两个重要因素。不同的社会资本类型可以为新生代农民工提供更多的就业信息,拓宽新生代农民工的就业途径,为他们之间以及他们与相关组织系统之间建立信任关系,从而提高他们的活动效率。但是,新生代农民工在城市社会面临的政治、经济、制度、文化等方面的"社会排斥"却制约了这种资本的效力,从而阻碍了新生代农民工融入城市的进程。因此,新生代农民工要想留在城市完成继续社会化的过程,必须明确以下路径:从滞留(共栖),到城市适应,再到城市融入(竞争、合作、内化与认同等),最后实现融合(共生)。     

转型社会中农民工城市社会资本的缺失与构筑

农民工真正实现市民化是我国城镇化健康发展的必然要求,也是构建和谐社会的重要内容,城市社会资本的构筑有利于农民工融入现代城市生活,加速市民化进程。当下,农民工在城市中私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的不足严重影响了其城市融入过程。因此,应当建立以政府政策制度支持为前提,以社会文化环境支持为基础,以组织为核心,以自身能力和文化素质提高为动力的农民工城市社会资本构筑框架体系,不断丰富农民工私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的存量,以加速农民工市民化进程,促进城市社会经济协调发展,构建和谐社会。     

性别分工、自我定位与农民工的城市适应

基于对40个农民工的质性研究,从性别分工和自我定位角度考察农民工的城市适应问题。研究发现,农民工夫妻通过性别分工在经济层面能动地适应城市;除受宏观制度排斥、社会排斥等因素影响外,农民工的自我定位也影响他们对城市的心理和社会适应。总体而言,绝大多数农民工能在经济层面适应城市,但在心理和社会层面却难以融入城市。     

城市农民工聚居区的社会形态与优化策略

当大量农民工涌入城市,给我国的城市经济发展做出巨大贡献的同时,也给城市带来了一系列社会问题,尤其是农民工在城市的居住形态应当引起我们的注意,他们基本以聚居为主,集中在城乡结合部以及"城中村"之中,使得这些地区的社会问题相当严重。为研究城市农民工聚居区相关社会     

现行农民工失业保险评析与政策调整建议

允许进城务工的农民工结合自己的身份和就业计划,拥有选择参加城镇职工社会保险或农村社会保险的权利。对已经参加农村养老保险且进城务工的农民工,只要其继续在原籍参加农村养老保险的缴费并能提供参保缴费证明,就业地政府社保管理部门就应该承认其已经建立的养老保险关系。对这部分进城务工的农民工不必再缴纳城镇职工养老保险,但应参加城镇职工失业保险缴费并以此建立失业保险关系。同时终止实施现行的农民工失业保险一次性生活补助金制度,农民工失业后按照失业保险金支付标准和支付周期的规定领取失业保险金。     

试析农民工权利问题的成因

农民工的权利保护问题已经越来越成为社会关注的焦点,也是当今中国社会转型时期所面临的不可回避且亟待解决的问题。农民工在城市中的生存现状而引发的农民工权利保护问题,从制度层面来看,城乡分割的二元户籍制度是问题产生的首要因素,还有限制性就业政策的阻碍、接受教育和培训制度的不平等以及社会保障制度的不完善;从非制度层面来看,社会对农民工的歧视、农民工自我保护意识的欠缺和组织化程度低也都在不同程度上导致了农民工权利问题的不断恶化。     

关于我国失业保险制度的完善与创新问题

一、当前失业保险制度中存在的问题及其原因分析 我国的失业保险制度的最初形成是在二十世纪八十年代后期,其目的是为了配合国有企业改革,实行劳动合同制.失业保险制度的建立,对促进经济发展、维护社会稳定曾经起到了积极的作用,然而随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,最初建立的失业保险制度已不能完全适应经济的发展要求,因此,国务院于1999年1月又发布了<失业保险条例>.该条例将失业保险的实施范围扩大到城镇各类企事业单位及其职工,并且规定了较为详细的失业保险费用的筹措与支出制度,这使得我国的失业保险制度又向前迈了一步.但是,该条例的实施表明其仍无法抵御失业保险可能存在的风险,在一定范围内甚至可能影响到"十五"规划的顺利实施.     

社会工作视角下的农民工服务

随着我国计划经济体制向市场经济体制的转变,工业化、城镇化、现代化的不断推进,大量农民流向城市,形成了蔚为壮观的农民工浪潮.由于城乡一体的制度建构还没有形成,城乡二元结构还仍然存在,农民工问题日益凸显.社会工作作为一门以助人和解决社会问题为宗旨的专业和工作,如何在"农民工"服务活动中发挥作用是需要不断探索和关注的话题.     

新生代农民工创业与城市适应研究

与以往研究只强调农民工返乡创业不同,通过调查认为创业取决于创业的制度环境、个人素质和创业机会等,不管是在农村创业还是在城市创业,都对新生代农民工城市适应具有重要作用。通过对在城市中创业成功的新生代农民工的调查,结合学者将城市适应划分为社会适应、文化适应、心理适应和经济适应,探讨了创业与城市适应的关系。新生代农民工创业可以提高经济资本,是城市适应的基础;可以增加社会资本,是城市适应的保证;可以提升文化资本及心理认同,是城市适应的归宿。因此,应该采取各种措施支持和促进新生代农民工创业。以创业地域多元化和制度的开放性、实施资产社会政策和制定更人性化的制度安排促进新生代农民工创业。     

“农民工”称谓的变化及问题探析

"农民工"问题是当前社会普遍关心的热点问题。"农民工"问题的解决对构建和谐社会,建设社会主义新农村至关重要。本文在探析"农民工"问题的过程中,把中国经济体制改革与"农民工"形成的过程紧密联系起来,充分肯定他们对城市发展所作的贡献,同时,深入研究了"农民工"在现代城市发展中所处的不利地位(边缘化,被歧视)由此形成的物质与精神的双重压力,提出了解决"农民工"问题的政策建议。     

农民工纳入城市公共文化服务现状及原因分析

农民工市民化进程中,将农民工纳入城市公共文化服务体系,满足和实现农民工文化需求和文化权益是政府和社会必须面对和解决的问题。当前,政府和社会已经重视并开始尝试将农民工纳入城市公共文化服务体系,但城市公共文化服务体系仍未将农民工真正纳入,农民工文化权益的保障缺失、农民工日益增长的文化生活需求和供给之间的矛盾突出、农民工文化生活的主动性和参与意识不足、农民工文化生活现状总体不容乐观。造成这种现状的原因有体制制约、制度缺失、责任不清、资金不足、观念陈旧等方面。     

农民工问题的制度障碍消解

农民工问题是我国城市发展特别是沿海发达城市发展中的一个重大的现实问题,也是社会各界关注和学界研究的热点问题.解决农民工问题必须从制度改革入手,从而彻底清除因制度所造成的各种农民工问题,为农民工的生存与发展创造良好的制度环境.     

和谐社会背景下农民工的社会适应问题研究

随着我国城市化、工业化步伐的加快,数以亿计的农村剩余劳动力迁移到城市.如何让这些农民工成功融入城市,成为城市的一员,已经成为各个学科研究的热点,很多学者从社会排斥的角度探讨了农民工如何被城市排斥问题.笔者认为,农民工成功融入城市的关键是如何适应的问题,包括职业适应、生活适应、人际关系适应、心理适应等,而影响农民工社会适应的因素主要包括制度障碍、文化障碍、社会排斥,以及农民工自身文化素质低、维权意识能力弱、行为修养不得体等,因此需要从国家、城市、农民工三个方面入手加以解决.     

农民工市民化的城市融入机制研究

在农民工市民化的过程中,其城市融入机制非常重要.目前,中国农民工的城市融入方面呈现出了针对农民工的制度异化、经济限制、生活隔离与心理排斥.这必然会阻碍社会融合与危害社会稳定.现在,中国具备了构建农民工市民化的城市融入机制的有利条件,所以我们必须改革户籍制度、社会保障制度、流动人口管理制度,整合城乡就业市场,构建城市安居工程,提升农民工的人力资本与培育其社会资本,消除社会歧视等.     

新生代农民工城市融人——实证分析与城镇化道路选择

加快新生代农民工城市融入是实现城乡一体化的重要载体,也是我国经济增长的稳定驱动力。本文借鉴西方城市学理论,尤其是新马克思主义城市学对移民问题的分析框架,从经济融入、社会融入、制度融入和文化心理融入等维度透视当前我国新生代农民工城市融入状况,剖析了新生代农民工融入城市存在的主要障碍,并对如何促进新生代农民工城市融入提出相关政策建议。