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论如何推动地方公债的良性发展 总被引:1,自引:0,他引:1
2009年3月,首只地方公债--新疆债1期发行30亿,标志着地方公债的破冰之旅已经展开.如何保证地方公债良性发展,是摆在我们面前的重要课题.本文结合当前地方公债发行中产生的一系列问题,提出应在推动立法、拓宽发行渠道、合理确定发行规模与发行方式等方面加强建设,才能使地方公债进入良性发展的轨道. 相似文献
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《现代营销(创富信息版)》2015,(6)
地方债或地方公债,是指有财政收入的地方政府发行的用以筹集资金的债务凭证,虽然目前我国法律明文规定,地方政府不得以任何借口借债,但是在实际各级财政的实行过程中,负债运营已成为一种经常性的运营方式。 相似文献
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比较国际经验探讨我国地方公债发行问题 总被引:2,自引:0,他引:2
本文通过与西方发达国家发行地方公债的各项基础条件相比较,指出现阶段我国地方公债的发行不是应该不应该的问题,而是如何完善与地方公债发行相关的配套体制建设的问题。只要做好相应配套体制改革的工作,我国地方公债的发行就能“呼之欲出”。 相似文献
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地方政府发行公债,既是财政体制的改革方向,也是解决地方政府财政困难的必然选择,具有重要的理论和现实意义。日本是较早运用地方公债的国家,本文重点介绍了日本地方公债发行的做法,对我国有启示,其成功经验可供借鉴。 相似文献
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地方公债是地方政府发行的债券。在西方发达国家,地方公债是一种成熟的融资工具,已有一百多年的发展历史。近年来许多发展中国家也在积极发展地方公债市场。在我国,目前还不允许发行地方公债。根据我国《预算法》规定,“除法律和国务院另有规定外,地方政府不得发行地方政府债券。”这种限制性规定,虽然有利于中央政府控制公债规模实施宏观调控政策,但不利于调动地 相似文献
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地方政府公债监管及方式的选择 总被引:1,自引:0,他引:1
对地方政府发行公债进行监管是在允许地方政府发行公债与抑制地方公债发行所带来负面效应之间寻找平衡的一个较为现实的选择.世界各国对地方公债监管的主要方式有市场约束、合作式监管、依靠既定的规则来进行监管以及行政监管等.不同的方式有着不同的适用条件,并会产生不同的效果,但是在现实中并没有一种方式在所有情况下都是最优的. 相似文献
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在目前我国尚不允许地方政府发行公债的背景下,地方债务除一些来自正规渠道债务外,突出的表现是地方政府各职能部门以“多元化融资”等名义举借了大量债务。面对不断出现的确立地方发债权的呼声,是否发行地方债券已成为不可回避的问题。从分税制财政管理体制,地方政府预算约束机制和当前宏观经济政策分析角度看,地方政府发行公债上尚不具备可行性。 相似文献
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财政分权与我国的宏观经济稳定 总被引:3,自引:0,他引:3
一般认为,财政分权是不利于保持宏观经济稳定的,但只要措施得当,在财政分权改革中使宏观经济不出现大的波动并不是不可能的。改革开放前的分权改革是导致我国宏观经济剧烈波动的一个重要原因,然而改革开放以后的财政分权却并没有给我国的宏观经济运行造成太大的负面影响。从稳定宏观经济的角度出发,我国下一步财政分权改革的关键在于是否允许地方政府发行公债。对地方公债进行监管可能是在允许地方政府发行公债与保持宏现经济稳定之间寻找平衡的一个较为现实的选择。 相似文献
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地方经济的发展需要地方债券 总被引:1,自引:0,他引:1
地方债券是国家公债制度的重要组成部分,地方政府发行债券的权力是规范的分税制财政体制下各级政府应有的财权。我国现行预算法明确规定,不允许地方政府以自身名义发行债券筹资。我国当前的财政体制已使地方政府初步具备了有能力发行地方债券的主体资格,我国经济社会发展的长期目标也决定了对地方债券的强烈市场需求。因此,我国在财政体制改革过程中,有必要逐步建立、完善地方债券制度。 相似文献
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公共财政是与市场经济相适应的财政,其主要职能是提供公共产品;公共产品供给难题要求实行分权型财政管理体制;通过财政分权确保地方政府在公共产品供给上的优先权和自主性,地方公债用于提供具有资本品性质的公共产品是合理而有效的;公共财政体制中必须包含以公共产品提供为目的、并受到民主机制约束的地方政府公债融资权。但鉴于国情,我国地方政府公债融资权目前须受中央监管。 相似文献
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我国长期以来政府财力的上移和事权的下移导致地方财政收支不断失衡。除了中央无偿拨款和地方融资平台筹资外,公债也成为地方政府融资的重要途径。我国地方政府公债融资主要经过了三个时期:国债转贷、中央代发地方公债和地方自主发行公债。国债转贷可以说是地方公债融资的雏形,中央代发则是一个新的里程碑,地方自主发行则意味着我国真正意义上的地方公债融资。 相似文献
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我国的债务负担率尚处于较低水平,但债务依存度指标却明显偏高.尤其值得重视的是,由于我国发行的都是中央政府债务.要解决当前增发公债与中央财政债务依存度过高的矛盾有效地促进经济增长,要借鉴美国和日本等发达资本主义国家的经验,发行地方政府公债. 相似文献
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中国政府为了促进经济的发展,已于2009年发行了2000亿地方政府债券,地方政府发行公债的过程中一定会面对各种各样的风险。本文主要介绍了发行过程中遇到的各种风险以及风险成因,并提出了降低地方政府发行公债风险的对策建议,希望对我国地方公债的风险研究有一定的推动作用。 相似文献
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我国分税制改革实行以来,地方政府财政收支不平衡的状况逐年加剧,已成为各地方亟待解决的问题,因此各地方政府均有发行债券的冲动。本文从我国地方政府债券的成因入手,通过分析地方政府发债的历史与现状,提出了一些完善发行地方公债的对策建议。 相似文献
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地方政府公债是政府公债体系的重要组成部分,2009年4月,在国务院"同意地方发行2000亿元地方债券"的政策下,我国沉寂多年的地方债重新开闸.本文通过借鉴发达国家成熟的地方公债制度,从微观角度入手,详细剖析了我国地方债的发行模式,即将发行模式主要分为五个因素:发行主体、发行规模、发行方式、发行年限和票面利率,在对每个因素进行充分阐述和解释的基础上,总结出我国发行地方债面临的三大风险:流动性风险、信用风险和市场风险. 相似文献
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地方公债是以政府为主体发行的一种债券,它可以为地方政府有效地筹集资金,并且起到调节地方经济的作用.本文从我国地方政府的偿债能力,地方政府债务透明度等方面分析了我国地方自发债的风险问题,并提出了对我国地方发债的政策及建议. 相似文献