土地流转——农业结构调整绕不开的话题

土地是农业生产最基本的要素，按市场配置土地资源是社会主义市场经济发展的必然要求。土地二轮承包以来，随着农业结构调整的不断深入，广大农民为适应生产需要，一直或明或暗地自发调整承包地，一些农业结构调整较快的地方已探索出不少行之有效的土地流转形式。总结先行地区的成功经验，目前，推进土地流转主要有八种形式。     

妥善处置调整合并村组的集体资产问题

一、强化对土地流转的领导,做深做透群众的思想工作。各级党委、政府和农经部门,必须高度重视土地流转工作,把推进土地合理流转作为加快农业结构调整的关键措施来抓,切实加强对这项工作的领导,广泛向农民宣传中央土地承包政策,宣传土地流转的意义、方法和形式,做深做透承包户的思想工作。 　　二、科学制定规划,引导土地有序流转。按照本地农业结构调整的要求,围绕培育主导产业和优势项目,精心制定土地流转规划。有目的地筛选适宜本地生产经营项目,引导承包户流转土地,调整结构,实施规模连片经营。对整块土地流转中少数不愿流…     

发展的呼唤--"垫江万亩生态农业科技园"土地流转的调查与思考

"垫江万亩生态农业科技园"项目(以下简称万亩园),是集生产、科研、生态、观光、示范、推广为一体,带动全县农业结构调整,加快全县生态环境建设和高效生态农业建设,为主城区提供优质农产品和休闲度假景区、培育县域经济新的增长点的大型农业综合型项目.为了解土地流转的实际情况,规范土地流转工作,最近我们对万亩园的土地流转进行了专题调研.     

农村土地流转中的政府行为与市场机制建设

一、政府行为与土地承包经营权流转低效率 积极推动和规范农村土地承包经营权流转,对实现土地适度规模经营、促进农业结构调整、增加农民收入具有重要意义.     

土地流转重在规范

稳定土地承包责任制，建立依法、自愿、有偿、规范、有序的土地流转工作机制，有利于稳定和完善农村基本经营制度，有利于推动农村劳动力转移和农业结构调整，有利于推进农业产业化和发展现代农业。然而，一些地方不规范的土地流转行为伤害了农民的生产积极性，影响了农村社会稳定。2006年以来，江苏省泅洪县开展了农村土地流转工作的集中整治，规范了土地流转行为，     

论农村土地流转中发现的问题及建议

农村土地流转是市场经济发展的客观要求,加快土地流转,有效配置农村资源,促进农业结构调整和规模化经营,提高农业生产效益,推进农村城市化和农村现代化发展,是建设现代化农业的必由之路。本文对农村土地流转过程中存在的问题进行了分析,并且对促进农村土地流转提出一些相应的意见及建议。     

规范行为创新机制严格执法把农村土地管理导入正轨

今年以来,涉农土地信访呈上升势头,几乎是上年同期信访量的两倍.土地承包与流转纠纷主要表现为在农业结构调整和农业招商引资过程中,不尊重农民意愿,强行土地流转,甚至耕毁青苗,侵犯农民合法权益和利益,伤害农民感情,激化干群矛盾.可以说,土地承包与流转已成为全省当前农村焦点、难点问题之一.当前,必须以中央18号文件和<农村土地承包法>为指导,化解土地流转中的种种矛盾,把农村土地流转工作导入正轨,这是农村经营部门重要职责.     

土地流转应把握好四个关键

一、强化对土地流转的领导,做深做透群众的思想工作.各级党委、政府和农经部门,必须高度重视土地流转工作,把推进土地合理流转作为加快农业结构调整的关键措施来抓,切实加强对这项工作的领导,广泛向农民宣传中央土地承包政策,宣传土地流转的意义、方法和形式,做深做透承包户的思想工作.     

三招疏通土地流转渠道

山东省日照市岚山区作为全国最大的江北绿茶生产基地,茶园面积10.9万亩,产量5800吨,产值4.8亿元,面积、产量、产值分别占全省的42%、52%和56%;桑园面积和产茧量均居全省第5位;生产烟叶远供上海卷烟厂,成为中华烟的原料供应地;日本栗面积居全省首位,特色农业优势明显.为进一步促进全区农业结构调整,岚山区积极创新农村土地流转工作的方式方法,探索出了符合实际的土地流转模式,为农业结构调整打下了良好的基础.     

农村土地流转影响因素研究——基于普兰店市177户农户土地流转行为现状的分析

农村土地承包经营权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及撂荒、闲置的有效途径,对于优化土地资源配置,提高土地利用率,促进农业结构调整以及促进农民增收和农村经济发展具有重要作用.农户是农村耕地经营的主体,他们对一个地区的土地承包经营权流转具有决定性作用.农户土地流转的意愿和行为又受多方面因素影响,研究影响农户土地流转意愿和行为的因素对推进农村土地承包经营权的流转具有十分重要的意义.     

建国后正确处理人民内部矛盾的历史沿革

建国后,在不同的历史阶段,人民内部矛盾的根源性特征由于利益主体和具体的利益内容不同而反映出不同的时代特征,而党的领导人以马克思主义中国化的理论为指导,正确处理人民内部矛盾,对人民内部矛盾根源性问题的解决也反映了党执政水平的不断提高和执政能力的不断增强。     

论西部开发中的效率与公平

效率与公平历来都是经济学界争论最多的问题,本文从区域开发中的效率与公平的内涵和关系入手,从理论、实践和社会主义本质等方面论述了西部开发应遵循“效率优先,兼顾公平”的原则.     

宅基地使用权转让合同效力探究--基于30个宅基地使用权转让纠纷的实证研究

近年宅基地使用权转让合同效力纠纷案件大量发生,其中不乏当事人"恶意"起诉的案件。但因宅基地使用权制度规定与法院对宅基地相关法条强制性规定分类的不同理解,导致案例判决结果差异较大。对比学说且结合实际案例,提出将公法权益与私法权益的对比权衡作为强制性规定分类的主要标准,赋予法官在此类案件中的自由裁量权,即依据实际情况认定转让合同效力。     

关于港口腹地划分问题的研究综述

随着经济全球化的发展和我国对外贸易的增长,港口在促进经济发展的进程中发挥着越来越大的作用,有统计显示,我国近90%的对外贸易是通过海运实现的,航海业的快速发展使港口在经济发展中的地位更加重要。而港口对腹地有吸引和辐射作用,腹地的发展又是港口发展的动力来源,为了实现"港城互动,港城共荣"的目标,因此探讨港口与腹地的问题越来越受到人们的重视。     

农七师实施西部大开发战略的初步设想

农七师位于新疆天山北坡综合经济带,怎样在西部大开发中实现二次创业,壮大农场、企业,富裕职工呢?一、机遇和面临的主要问题党中央、国务院西部大开发的战略部署,是农七师千年难得的历史性机遇。从国际上看,美国西部开发、巴西亚马逊地区开发、日本北部地区开发、前苏联西伯利亚地区开发、意大利南部地区开发都取得了显著成效,极大地推动了经济发展和社会稳定,从根本上改变了该地区的面貌。回顾农七师1950年以来的屯垦戍边创业史,军垦儿女在千古荒原上,开拓了一片片绿洲,创办了一座座工厂,建起了一幢幢商厦、学校、医院,兴建了奎屯新城。特…     

初探三峡水库湿地面临的问题及其对策

三峡水库建成后,将成为我国最大的人工湿地,库长约650km,平均水面宽1 500m,具有脆弱性、不稳定性及其多功能性的特征;分析了三峡水库湿地面临的3个问题:水污染现状及新污染问题的预测、泥沙淤积及其发展态势、生物多样性危机及其增多的趋势;提出了保证三峡水库湿地可持续利用的措施:制定三峡湿地地方性保护法、建立国家级湿地自然保护区、加强三峡湿地重要性的宣传教育、提高公众保护意识及搞好长江上游生态恢复重建等。     

对我国农业投资体制改革的思考

改革开放的20多年,我国农业取得了巨大的成绩,特别是党中央国务院为适应农业发展的需要,不断调整农业的各项配套政策,从而有力的推动了我国农业的发展.作为推动农业前进的重要措施之一--农业投资体制的改革也取得了一定的成效,但现行的农业投资体制在某些方面显然不能适应新形势发展的需要,改革已经迫在眉睫.     

试论贫困地区农民采用科学技术的心理特点

本文从搞好农业推广的角度出发,阐明了分析农民采用科学技术心理特点的紧迫性和必要性;论述了当前我国贫困地区农民采用科学技术的心理筘特点;进而提出了促使其采用科学技术的对策。     

从主要利益相关者看国有林场改革

在国有林场改革发展中,从主要利益相关者的角度分析在改革推进过程中所遇到的动力和阻力因素,从而完善动力机制构建;同时也利用博弈理论的研究方法,分析国有林场改革主要利益相关者之间利益的博弈关系,并根据Nash均衡策略的最优解,给出了国有林场改革的建议。     

夯实基础创新管理 建立出租屋流动人员长效管理新机制

在新的发展时期，如何充分发挥国土房管部门的职能作用，建立起出租屋流动人员的管理机制？本文通过总结实践经验，围绕构建和谐黄埔，进行了有益的尝试和探讨。