探析城市规划政策实施

城市规划作为城乡规划的一部分,其政策也面临着根本性的变革,城市规划从传统的政府行为转向了多元化参与的行为,城市规划不再只是政府意识的反映,而是社会共同参与的结果;构建一个具有可操作性的城市规划政策体系是当务之急.城市规划实施政策是城市规划目标得以实现的重要保证,是引导城市发展、城市建设的依据.     

中国城市规划中的若干问题

城市规划是城市发展的战略、建设城市的纲领、管理城市的依据,也是城市政府指导调控城市建设和管理的基本手段.随着我国城市化水平的不断提高,城市规划中出现了一些不容忽视的问题,亟待城市政府认真研究.本文分析了当前中国城市规划中存在的若干问题,提出了改进中国城市规划工作的几点建议.     

陈为邦规划21世纪城市

个人小档案陈为邦，建设部总规划师1963年毕业于清华大学建筑系高级建筑师、教授。任中国城市规划学会副理事长，中国城市科学研究会副理事长建设部住宅产业化专家委员会主任委员。主要研究领域为“中国城市规划”，“中国人住宅区发展”，“中国城市形象与城市设计”等。参与研究制定中国城市建设技术政策并获得国家的重要贡献奖。参与制定《中华人民共和国城市规划条例》，《中国人民共和国城市规划法》，《中华人民共和国城市房地产管理法》。发表论文70余篇。21世纪是城市的世纪。21世纪也是城市化的世纪。21世纪中叶我国要实现现代化，…     

市场经济条件下城市土地利用规划方法思考

市场经济条件下城市土地利用规划方法思考李天亮城市土地利用规划是城市规划中最基本的内容，政府的所有意图和规划思想都必须通过土地的分配使用和控制来实现。在社会主义市场经济体制下，城市土地利用规划仍然是非常重要的政府行为，城市土地有偿使用制度的深化，又要求...     

诌议公众参与的城市规划

随着我国经济体制改革的进一步深入，出台了新的土地使用、住房商品化、货币化等政策，使居民的财产权益日益明晰和扩大，公众对自身权益的关心成为推动政治民主化的直接基础和驱动力，公众要求广泛参与城市规划活动越来越成为自发的行为。本文从公众参与的城市规划的相关概念谈起，然后就当前我国公众参与的城市规划的现状和存在的问题进行剖析，最后笔者就如何改善当前我国公众参与的城市规划的现状提出了若干思考。     

全球金融危机中的中国城市发展

这次国际金融危机，对全球造成了巨大影响，这种影响还在蔓延中。我国政府为了应对危机，及时采取了有力的政策和措施，为了扩大内需，中央政府安排了4万亿元的投资，加上地方政府的投入，将是一个巨大的规模。扩大内需的许多建设项目都在城市，许多项目和城市关系也十分密切，由于任务急迫，规模巨大，对城市发展和城市规划无疑是一次严峻的挑战和考验，同时，这些建设对城市的科学发展、对城市规划也是一次机遇。     

关于城市规划可持续发展的相关思考

在当今世界范围内，城市规划都是城市发展的主要手段，它直接受政府的控制管理。因此他不可避免的面临两个问题：一是在城市规划管理中，特别是我国这种发展中的国家，其立法与执法的法制建设不完善，城市开发建设的行为得不到有效的诱导和控制，往往就会破坏已确定的规划，造成城市发展的无序，导致总体上的不经济；二是由于城市规划自身科学性和现实可行性的缺欠，城市不能得到合理发展，同时也常常会给来自各个方面的建设投资造成阻碍，使城市丧失很多的发展机会。所以城市规划的可持续性发展问题，已经直接关系到国家的总体发展。     

城市规划对房地产开发的控制：国际经验与借鉴

城市规划如何控制房地产开发,一直是各地政府和房地产开发商探索及关注的焦点。总结国外先进国家房地产开发规划规划控制经验的基础上,针对我国房地产开发规划控制中存在的问题提出建立健全城市规划法律法规,完善城市管理工作,实行多种开发控制方式,强化房地产开发规划控制中公众参与的作用等对策。     

城市规划展览馆布展工作中应该注意的几个问题浅析

城市规划展览馆是在我国国民经济的快速发展,城市化速度的日益加快,城乡规划调控城乡建设和发展的作用日益显现、公众参与城乡规划的需求不断增强的环境下应运而生的.并且在城市政府高度重视下呈现出了勃勃的发展生机.但是由于城市规划展览展示行业是一个新兴行业,其在发展中还存在诸多问题,特别是在城市规划展览馆布展工作中存在的问题比较多也比较突出.因此加强城市规划展览馆布展各环节工作的研究和探讨对于确保城市规划展览展示行业健康持续发展至关重要.     

从城市偏向到城乡协调发展的政治经济逻辑

城市偏向是新中国成立以来中国政府的主导性政策选择.本文基于新中国60年经济发展史,把政府行为置于研究的中心,理解城市偏向经济政策演变的内生机制.研究表明,计划经济体制下的城市偏向是政府赶超的必然结果,而转型经济下的城市偏向则是政府主导的经济发展模式下,政治集权和经济分权的必然产物.持续的城市偏向导致累进的社会成本,从而为政府的政策调整提供契机.一个简单的两部门模型用于刻画政府主导下城市偏向的内生演变机制.     

农民工与城市工人就业行为的家庭制约差异与政府干预

文章从家庭制约视角来透视城市工人不愿意从事农民工所从事的工作这一现象,认为农民工和城市工人面临的家庭制约不同,是导致农民工和城市工人在就业行为上出现这一差异的重要原因。城市政府在农民工与城市工人之间实施的歧视性就业政策是错误的干预行为。城市政府应在科学发展观的指导下,正确施行政府干预。     

我国城市循环经济发展与政府政策研究

循环经济是一种新型的经济发展模式,发展循环经济是实施可持续发展战略的重要途径和实现方式.生态环境与自然资源具有典型的公共物品属性,公共物品生产的非竞争性与消费的非排他性,决定了政府是环境保护这一公共物品的提供者.在城市循环经济多元主体管理框架中,城市政府是城市循环经济发展不可替代的组织者和指挥者,政府的行为决定并影响着其他城市管理主体的活动方式和活动效果,因此,政府应该通过规制性政策、市场性政策和参与性政策构筑全方位的政策体系,从而推动城市循环经济发展.     

邯郸市土地储备工作的现状及对策

土地储备,是指由城市政府委托土地储备机构,依据土地利用总体规划、城市规划和土地储备规划,依法征收、收回、收购土地,在完成了房屋的拆迁、土地的平整等一系列前期开发工作后予以存储,然后再根据土地市场需求状况和计划供应出让土地的行为。土地储备制度的建立,是我国城市土地配置机制和管理体制的重大改革,对于完善土地市场的管理和控制,增强政府对土地市场的宏观调控能力,推进存量土地的盘活和土地的节约集约利用,确保土地利用总体规划和城市规划的落实等方面都具有十分重要的意义。     

地方政府经济干预行为的经济学解释

以往分析地方政府干预经济行为的研究较多关注于地方政府的意识形态偏好.文章通过构建以中央政府行为为外生变量的地方政府行为模型,对在中央政策给定的情况下,地方政府的种种政策选择做出分析.对地方政府以优惠政策招商引资、对垄断部门实施保护以及民营企业对地方官员的"公关"、民企参与国企改组迟缓等现象做出了解释.借助地方政府和中央政府的动态博弈模型,分析了中央政策对地方政府行为的影响.     

我国政府行为市场化与FDI实证研究

改革开放以来,我国利用外资取得了巨大成就,但是这种成就与政府行为市场化是否相关,本文构造了政府行为市场化的相关指标,选取1983～2008年的数据对FDI与政府行为市场化进行了实证分析。研究发现FDI与政府行为市场化之间存在着长期稳定均衡关系;FDI、政府参与经济资源分配比重、政府从微观经济领域退出是单向因果关系;FDI与政府参与、经济资源分配互为双向因果关系;FDI与政府职能转变、政府从微观经济领域退出呈现稳定的关系,并在此基础上提出了相关政策建议。     

政府在“城中村”改造中的角色定位

"城中村"是在我国特有的二元结构制度下农村向城市过渡的产物,它已严重影响到城市整体功能的发挥,对它的改造刻不容缓.政府应充分发挥政策工具的导向作用,通过有效的政策调动各种力量特别是村民、村集体和开发商参与改造的积极性.同时政府应当确立以公共利益为基础的利益协调定位,注重多元利益主体参与的协调渠道的构建,突出其利益协调者的角色.     

政府、企业与公众环保行为博弈分析

党的十七大明确提出将节约资源和保护环境作为国家的一项基本国策,其中也包括公众参与机制建设和"全民环保"的新理念.将公众置于社会大系统之中,其参与环保行为多是依赖政府设计的制度框架,与企业环保行为间博弈选择的结果.在政府不参与模型中,公众也不会自觉参与环保,企业更不会停止污染,必将导致"公地悲剧";而在政府参与模型中,政府的奖励与惩罚力度又会直接影响到公众参与的人数和参与成本,进而影响到企业环保行为的选择.由此提出制度设计方面的政策建议,以期推进更广泛程度的公众参与.     

长江经济带背景下三峡流域政府间生态补偿行为博弈分析及对策研究

文章运用演化博弈理论对三峡流域上下游政府保护(补偿)行为演化博弈过程进行研究,构建未引入中央政府参与机制和引入中央政府参与机制的"三峡流域上下游政府行为"演化博弈模型,运用系统动力学Vensim软件进一步验证,借以探究三峡流域上下游政府在生态补偿机制建设中的政策行为变化趋势。研究结果表明:中央政府制定合理的奖惩机制可以有效抑制上下游政府政策行为波动;三峡流域上下游政府在合作时初始意愿值对生态补偿建设的发展有显著影响;签订有约束条款的治理协议可以提高三峡流域生态补偿治理效率。     

参与惯性和投资选择

参与惯性是否影响了个体的投资选择?参与惯性是如何产生的?采用2006年中国9城市投资者调查数据,本文发现:在银行存款、外汇、股票、债券、期货、基金、借出、做生意、保险金、收藏品、房地产、理财产品、彩票等广义投资项目中,个体当前和未来期望的选择都表现出了参与惯性,即倾向于维持他们过去的选择;这种参与惯性是其禀赋效应或延迟决策等行为偏见的结果,而不是理性选择所致。本文的政策涵义在于:加强投资者教育,使其意识到并主动克服投资决策中的参与惯性,这是有效增进投资者福利的政府政策所需要考虑的。     

决策与民意:城市规划变更中的公众参与

随着我国城市化进程的推进,城市规划作为城市建设和城市管理的龙头,其重要性日益凸显。目前,城市规划变更是我国城市规划面临的突出问题,如何对其进行规范,使城市规划变更的程序更为完善,从而最大限度地保障利害关系人的利益,是当下亟待解决的问题。文章在分析我国目前城市规划变更所面临的诸多问题的基础上,探讨了通过程序对规划变更进行规制的必要性和可能性,并对公众参与制度设计进行了探讨,以期对我国的城市规划的实践有所裨益。