人民满意:新时代服务型政府建设的价值追求

中国特色社会主义进入新时代,随着社会主要矛盾的变化和国家治理现代化的要求,党中央强调要建设人民满意的服务型政府,这为新时代服务型政府建设明确了价值取向,是坚持“以人民为中心”发展思想和推进国家治理现代化的重要保障,要求政府服务必须秉持“人民满意”的价值追求,完善保障“人民满意”的制度设计,并通过行政人员高尚的人格素养来有力有效地提供公共服务、维护人民利益,提升人民满意度。     

服务型政府建设中的问题探析

服务型政府建设不仅仅是政府的事，也是民众的事。在服务型政府的建设过程中，政府需要与人民互动；完善政府体系内的立法机关、行政机关、司法机关三者之间的关系和行为模式要同步进行改革，才能建设一个完整的服务型政府体制；政府机关的内部行政管理也必须从管制转向服务．服务型政府建设需要做到内外兼修；建设服务型政府也必须要解决对政府职能、规模、技术及投入与产出观念上和实践中出现的各种问题，最后也必须认识到建设服务型政府将是一个长期性的过程。     

社会保障中服务型政府的角色构建研究

政府的服务主要有两个方面,一方面是增益性的服务,另一方面,可称之为维持性服务.中央政府提出的政府的四大职能中,"公共服务"行为、经济调节行为,大多属于前者;市场监管行为、社会管理行为,大部分属于后者.对一切危害人民群众利益的行为进行管理,这也是服务型政府所要求的.该管的必须管好,这同样是服务.本文拟从服务型政府在社会保障中如何构建自己的角色谈起,做一些理论上的探讨,以其在政府改革的实践中对其服务型的定位有所帮助.     

深化行政体制改革 加快服务型政府建设——中国政府改革与治理的新趋势透视

在全球公共部门改革的大背景下,为适应我国经济社会发展的新形势、新任务和新要求,行政体制必须作出新的改革。行政体制改革的突破口和切入点,就是建设服务型政府,按照服务型政府的要求来总体规划行政体制改革。深化行政管理体制改革,建设服务型政府的主要内容有:推行"大部制"改革,健全部门间协调配合机制;决策、执行与监督的相对分离与协调;建立与完善基本公共服务体系;改进政府的管理方式;构建有利于服务型政府建设的中央与地方关系构架。     

服务型政府及其建设研究——以嘉兴市劳动和社会保障部门为例

"服务型政府"是指在人民主权、以人为本的理念指导下,在民主法治的框架内,把为公众服务作为政府自身存在价值、运行方式和发展目标的政府模式或曰政府形态。其建设不仅必要,而且可行。建设路径为:确立服务理念,调整机构,强化政府的服务职能;建立健全依法行政、民主行政、责任行政机制;培育公共精神,鼓励和服务于公众参与,建立公众参与的机制;创新服务方式,加快电子政务建设,建设和实现阳光政府;推进财政保障机制建设,将资源尽可能多地投向公众服务事业。     

服务型政府的意涵

中国改革开放的总设计师邓小平同志指出:我们的政府是人民的政府,应以人民高兴不高兴,人民答应不答应,人民满意不满意作为政府施政的目标。党的十六大又对服务型政府的建设做了进一步的要求,所以弄清其意涵对服务型政府的建设有重要意义。     

公共部门环境下的领导与服务研究

邓小平同志提出的"领导就是服务"是继前人领导观和服务理念创新性的延续,本文通过研究领导与服务内涵,突显社会现实状况,重新认识领导与服务关系,认为建立服务性政府的建立应从理性角度出发,提高服务的有效性并力求在管理科学方法上、人文建设上寻找建立理性的服务型政府的科学方法.     

服务型政府视角下的行政服务标准化研究

行政服务标准化是服务型政府建设的一条重要途径。我国政府在行政服务标准化建设中引入了ISO质量管理体系和标杆管理,推行了服务窗口标准化和网格化管理。地方政府在服务型政府建设过程中探索性地推行行政服务标准化,取得了明显成效,但也存在一些问题。我国应加强行政服务标准化研究,完善理论体系;制定科学的行政服务标准体系,保障行政服务的规范性;强化行政服务标准化宣传培训,提升标准的执行力。     

提升政府公信力的对策研究

提高政府公信力是提高政府行政能力的重要内容,也是建设人民满意的服务型政府和法治政府的必然要求,在我国行政体制改革中具有非常重要的意义。通过分析我国政府公信力缺失的现状及其形成的原因,提出了提高政府公信力的一些政策建议。     

服务型政府视野下政府会计向服务会计的转型——以公共危机为范例

公共危机是常态,公共危机发生的前中后政府需投入大量的人力、财力、物力,对这些人力、财力和物力发生发展过程和结果的核算、反映和监督等,需要政府会计充分发挥其服务职能。在大力推进服务型政府建设的过程中,政府会计必须相应地向服务会计转型,并坚持以科学发展观为指导、以服务型政府的执政理念为导向、以政府会计的改革为方向。     

服务型政府建设的渐进性——基于渐进模型上的分析

在肯定服务型政府的理论和实践取得一定成果的同时，基于渐进模型理论分析了制约服务型政府建设的主要因素，认为服务型政府建设不是突进的而是渐进的过程，要依服务型政府的建设规律去建设和完善，才能最终实现政府改革的这一战略目标选择。     

基于服务型政府视角下的政府形象塑造研究

从塑造良好政府形象的重要性出发,从服务型政府的角度阐述了构建服务型政府与塑造良好政府形象之间是一种互为手段和目标的关系,分析了在构建服务型政府的新背景下对政府形象的新要求,并具体给出了如何从构建服务型政府的角度来塑造良好政府形象的途径。     

促进基本公共服务均等化是政府建设的内在要求

我国＂十二五＂规划明确提出,要提高政府保障能力,促进基本公共服务均等化。促进基本公共服务均等化是政府建设的内在要求,是由政府的本质特性决定的。从组织特性来看,政府具有公共性,政府职能的本质在于提供公共产品与服务;从科学发展的视角来看,政府提供基本公共服务是我国经济社会发展的客观要求。塑造服务型政府是促进基本公共服务均等化的重要途径。     

中国基本公共服务均等化的原则和对策研究

基本公共服务均等化体现了一国公民最基本的生存权和发展权,是服务型政府的首要职责。推进基本公共服务均等化应坚持公共服务的公平正义原则,财权与事权相统一,保障供给的原则,财力与能力相对称,底线公平的原则,渐进式推进原则,政府主导、社会参与的原则。依据这些原则,需要进一步分阶段实施,层层推进,健全城乡发展一体化体制机制,建设法治政府和公共服务型政府,深化公共财政制度改革,完善分税制预算管理体制,加快收入分配制度改革,并实现公共服务供给主体的多元化。     

公共服务支出的地区差异问题分析——以广西为例

如同经济发展存在地区差异一样,广西公共服务支出也体现出明显的地区差异问题,这一问题影响了公民权利的实现,也不利于服务型政府与和谐社会的建设。财政收入相对落后的广西各地迫切需要在追求经济发展的同时,增强政府提供公共服务的能力,改变公共服务需求和供给地区间的严重不均衡状况。因此,必须建设公共服务型政府;大力加强各地区公共服务供给的财政保障机制;在落后地区实行分税制创新性的试点,从根本上改变公共服务地区间差异严重问题,实现全区范围内的公共服务均等化目标。     

地方政府公务员公共服务能力建设问题探析

伴随着我国社会转型步伐的不断加快,公众的各类公共需求总量以及对公共服务质量的要求也势必不断提高。如何通过大力提高地方政府公务员队伍公共服务能力水平,以满足公众日益增加的公共需求,并且保证所提供的高质量、多样化的公共服务能够满足不同社会群体的需求偏好,已经成为目前各级地方政府在推进服务型政府建设进程中的核心任务和主要工作方向。     

新公共管理视角下我国服务型政府建设探析

随着市场经济体制的逐步完善,我国政府又开始探索新一轮的政府变革,即建设“公共服务型政府”。目前,构建服务型政府是我国政府管理方式转型的主导趋势。新公共管理理论将市场竞争机制和企业管理方法引入到公共服务的提供中来,用于改造传统的政府公共服务模式,为我们提供了一个独特的研究视角。目前,对新公共管理视角下的我国服务型政府建设进行探讨,不仅必要而且十分重要。     

建设法治政府的体制性思考

改革行政体制是加强依法行政、建设法治政府的必经之路。我国政府职能的转变应将着力点放在减少行政许可和强化经济调节、市场监管、公共管理、社会服务等四项职能上。机构改革必须以政府职能转变为基础，与政府职能转变同步进行。必须从行政执法、司法两个方面对行政行为体制进行全方位的改革。加强司法监督是建设法治政府的关键问题。     

我国公共卫生服务供给均等化现状分析

当前我国展开了以“服务型”政府理念为指导的公共财政运行体制,同时我国的公共服务支出体系明显改善,支出规模也不断增大。在此背景下,就公共卫生服务供给的均等化状况进行分析,并得出我国公共卫生服务供给支出居民负担重、城乡差距明显等结论,我国政府提供的公共服务离均等化目标还存在较大差距,由此分析原因并提出自己的思考。