关于财政监督的有关问题探究

近些年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展和国家法律体系的不断健全,公共财政框架的逐步建立使得财政监督的实现必须放到重要位置。做好公共财政框架的财政监督工作,有利于我国法制社会的不断完善和健全,也是保障人民知情权的重要措施,使公共财政资金在阳光下运行,提高财政资金的使用效率。我国不断加大对财政监督的力度,但是仍然存在着一些问题。文章主要从什么是财政监督、财政的必要性、财政监督存在的问题以及如何深化财政监督展开论述。     

法治国家视角下的公共财政

公共财政必须以法治国家为基础,才有可能真正得以实现。推进公共财政的法治化,是实现法治财政的基本途径,法治财政应是公共化的财政、民主化的财政、非盈利化的财政、运行机制规范化的财政。公共财政要实行规范管理,接受社会监督,必须纳入法治轨道。法治国家对公共财政的诉求,必须通过相应的财政法律制度完善予以落实,才能真正实现公共财政收支活动的每个环节都在法律框架内进行。公共财政体制应以完备的财政法律制度体系为基础,以财政行为运作规范、程序正当为要求,以有效的财政法律监督为保障。     

公共财政的宪政分析

财政活动是建立在一定的经济政治体制基础上的，从历史经验可以看出，国家的经济政治体制不同财政类型也不同。我国自20世纪90年代提出构建公共财政体系以来，财政的公共化改革已经取得了令人瞩目的进展。本文主要从西方宪政理论的角度对公共财政与宪政理念的契合之处进行分析，以期深化对公共财政的认识，促进我国公共财政的制度化建设。     

国库集中收付改革现状

国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是我国建立公共财政框架的重要组成部分。我国国库集中制度自改革以来取得了很大的成果,大大促进了我国财政改革体制的发展,使我国形成了新型的财政国库管理体系。国库集中支付制度改革的推行,明显提高了财政资金支付管理水平。国库集中支付制度是公共财政体系中不可或缺的内容,也是构建现代财政国库制度的核心。     

论市场经济中中国特色财政体系的构建

市场经济体制下中国特色的财政体系既包括国有资本财政的构建,也包括公共财政的构建,其中国有资本财政的构建是公共财政构建的前提和基础,其运营好坏对公共财政构建是否成功具有决定意义。所以目前应当首先把国有资本财政构建放在首要位置,同时采取措施逐步完善公共财政框架。     

综合运用财政监督机制保证收支分类改革出效益

公共财政体制的建立必须有一个与之相适应的政府预算管理和监督机制，将于2007年1月1日开始执行的新的政府财政收支分类，将全面准确地反映政府收支活动，进一步规范预算管理，强化预算监督。这项改革涉及范围广，力度大，是我国财政分类统计体系最为重大的一次调整，也是我国财政预算管理制度的又一次创新，必将对我国公共财政管理框架建设带来深远影响。笔认为要达到预期目的，让改革出效益，必须大力强化财政监督．机制。     

会计核算中心的建立与完善

公共财政是与市场经济相联系的一种财政分配和管理模式，是市场经济国家通行的财政制度。多年来，我国的财政改革实际上是朝着构建公共财政基本框架这个方向迈进，而且随着社会主义市场经济体制的发育和完善，各级财政特别是地方财政，将逐步由传统的计划经济型财政向现代公共财政转变，这是一个必然趋势。县级会计核算中心作为构建公共财政支出改革框架的平台，目前已在全国大部分市县试点运行。     

建立公共财政需理顺的几个关系

建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。笔认为,公共财政基本框架的最终建立和完善有赖于在认识上理顺四个关系：即公共财政与“国家分配论”、与国家财政、与国有资本财政的关系以及中西公共财政的异同等。     

公共财政框架下预算管理制度改革的初探

公共财政是一个政府和财政职能调整的基本思路和导向,在这种导向下,强调了财政必须改革、体现政府职能和理财系统自力的深刻调整。在调整的过程中,公共预算机制的建立是公共财政框架构建的核心。目前,我国财政收支的矛盾比较尖锐,只有通过深化预算管理改革,优化支出结构,合理配置资源,才能使收支矛盾得到一定的缓解,从而保障国家安全和社会秩序。本文依照我国建立公共财政框架的要求,提出改革预算编制方法、加强预算编制的科学性、完整性、透明性等,从而建立适合公共财政框架下的预算管理制度。     

公共财政框架下财政审计的发展趋势研究

随着市场经济下公共财政相关理论及其框架的不断完善,对财政审计的未来发展趋向及趋势也提出了更多的要求。本文主要对公共财政内涵与框架内容、公共财政框架下财政审计所受到的影响以及财政审计工作的未来发展策略进行探析。     

深化财政预算执行审计的思考

财政预算执行审计是法律赋予审计机关的基本职能,是国家审计的永恒主题,在发挥审计职能、维护经济秩序、推动财政改革和促进社会和谐发展等方面发挥了积极作用.随着我国财政体制改革的深入和公共财政框架的建立,对审计机关来说,结合公共财政逐步建立和完善的实际,立足实践,拓展思路,不断创新,从理论的层面不断研究深化地方预算执行审计的新思路、新方法,已成为进一步发挥国家审计"免疫功能"作用的必然选择.     

论公共财政与我国公共财政体制的完善

近年来,公共财政已经成为我国财政界关注的一大焦点问题,并将其视为我国财政体制变革的关键。我国公共财政的框架虽然已经初步建立,但仍然存在着许多问题和缺陷。因此,必须明确公共财政的概念和特征,分析我国公共财政存在的问题,进一步提出解决问题的对策建议,这样才能更好地完善我国的公共财政体制。     

浅谈质检系统国库集中支付改革

国库集中支付制度是指所有财政性资金都通过财政开设在中央银行或商业银行的国库单一账户体系管理的现代国库管理制度。它与部门预算、政府采购改革被同喻为我国财政体制改革的三套马车，是建立和完善社会主义市场经济体制公共财政的需要，是集中体现公共财政成效的重要环节。国库集中支付制度改革在质检系统的推行，不仅对行业会计核算体系带来了一定的变化，也对各单位加强资金支出管理，改变财务管理理念，提高财务管理水平具有重大的现实意义。     

财政透明度的国际分析及其对中国的启示

我国公共财政体制改革工作始于改革开放时期,政府财政透明度建设工作起步更是相对较晚。随着与国际交流的日趋密切,推进我国财政透明度工作进程愈发紧迫。本文通过对比我国与西方发达国家的财政透明度现状,并借鉴国际经验,立足我国国情,从转变意识完善法律机制、建立财务报告体系和监督机制方面,提出提高我国财政透明度的建议对策。     

我国的公共财政制度

近年来,我国经过有意识的公共化改革努力,已经初步建立起了公共财政的基本框架。但是,由于我国建立公共财政制度的时间偏晚,而且我国的财政制度在计划经济时代存在许多与公共财政制度所不相符的政策,因此,我国的公共财政制度仍然存在着许多问题。本文将对公共财政制度存在的问题进行分析,并提出完善的措施。     

试论公共财政框架下我国预算会计体系的构建

建立公共财政体制框架是我国社会主义市场经济建设的必然要求,按照公共财政建设的要求,建立与公共财政体制相适应的预算会计体系具有十分重要的意义.本文通过分析公共财政与预算会计的内涵及关系,研究公共财政建设对现行预算会计的影响,提出了如何建立与公共财政相适应的预算会计体系.     

财政绩效评价工作的现状及改进分析

近些年，我国政府大力推动财政体制机制的改革，加强财政资金支出的评价，建立起公共财政框架体系，但是随着政府单位的收支矛盾突出，资金使用效率偏低的问题增多，因此深入开展财政支出绩效评价工作是重点，要建立起完备的财政支出绩效评价体系，这些已经成为财政改革需要面临的重点课题。本文论述分析国内财政支出绩效评价工作的实际问题，以便提出合理的应对措施和建议。优化完善财政绩效评价规章制度，优化设计绩效评价的法律法规，建立起完备科学的绩效考评指标体系，扩大绩效评价的工作内容，大力推动绩效工作模式的创新，并进一步强化绩效评价结果的正向反馈和实际应用。     

我国公共财政的职能特征及职能层次

本从经济史和对财政职能比较分析的角度阐述了我国公共财政基本框架的历史必然性，以及我国公共财政职能的特殊内涵。阐释了作首次提出的市场配置力概念及其对我国公共财政职能的决定性影响。最后对我国公共财政职能作了层次划分并简要分析了这种划分的客观依据。     

财政实行集中审核支付的思考

财政集中审核制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是建立公共财政框架的重要组成部分。本文分析了我国实行财政集中审核支付制度的必要性,以及现行实施过程中存在的问题并提出了相关完善措施。     

浅析如何完善我国财政监督管理

改革开放以来,伴随着社会主义市场经济的建立和公共财政体系的逐步完善,财政监督的重要性也日益凸显。但是注意到当前我国的财政监督管理工作中还存在很多问题,笔者在分析这些问题的基础上,对完善我国财政监督体系提出了富有创新性的政策对策,并对今后我国财政监督管理的工作进行了展望。