网络型产业竞争化与规制重构

随着技术进步和市场需求的变化,使网络型产业引入竞争成为必然。随着竞争的引入,政府改变规制规则,对网络型产业的市场结构、市场行为和市场绩效将产生根本性影响,促进网络型产业的生产效率和服务提升,引发产业链的优化整合,改变产业结构。通过引入竞争,对网络型产业做出规制重构,是规制机构基于实现经济效率和社会福利的规制目标的现实选择。     

网络型产业经济管制理论的演进及其分析

网络型经济的管制和竞争已经成为现代产业经济学的研究热点和前沿。文章对网络型经济及其特性进行分析,并探讨了该产业自然垄断的存在性及其可度量强度的变化与管制政策演进之间的关系,最后给出了网络型产业经济管制的简洁理论框架模型。结论对于从整体上理解网络型产业的管制理论和实践具有一定意义。     

电力产业的监管需求及其演变

电力产业作为具有自然垄断性质的网络型基础设施产业,其特殊的经济地位以及技术经济特征与政府监管需求有直接联系。特别是在经济发展、技术变迁及电力市场化改革的背景下,电力价格和市场准入均体现了监管需求的演变,并进一步对电力监管体制改革的实践提出了新的要求。     

双边网络型市场结构下政府传媒规制及其优化

我国传媒产业一直在政府规制和市场竞争的"双轨制"下运行,政府监管的"越位"和市场竞争的不充分造成我国传媒产业集中度差、媒介整合能力低、区域分割以及市场竞争力不强的格局.传媒产业的社会媒介特征决定了其发展路径必定是在政府高效监管和有效市场竞争下逐步发展完善,双边网络型市场结构是我国传媒业发展的必然趋势.在这一市场结构下,政府应加强对传媒产业的有效监管和合理引导,通过制度创新提供促进传媒产业发展的市场环境,产业内部应形成有效竞争从而提升产业的整体竞争力.     

中国新能源产业政府补贴优化方向研究

政府补贴是目前世界各国扶持新能源产业的重要手段，然而对于政府是否应该补贴和如何实施补贴，在理论和现实层面一直存在争议。本文首先分析新能源产业政府补贴的动机、依据和作用机理，认为现有理论不能为政府补贴的合理性提供充分证据。其次考察新能源产业政府补贴效果，发现尽管产业规模扩张迅速，但整体效率偏低，尤其是盈利能力较低，创新能力也有待提升。最后从补贴工具的选择、补贴对象的选择，监管过程和体系的内外协调等方面深入分析导致政府补贴失效的原因，并在此基础上提出政策建议。     

中国网络型产业管制改革战略模式研究

本文首先分析了网络型产业在物理和管理两个层面的不同特性 ,接着根据真正的市场环境下的管制含义 ,构造了改革的一个战略框架。以此为基础 ,着重分析了分割式改革模式的经济可行性 ,通过分割引入各种竞争形式的有效性及分割后的管制改革等问题。     

美国社会养老保险基金投资运营的政府管制经验及对我国的启示

我国社会保险基金投资运营处于起步阶段,为规范投资行为,防范投资风险,可借鉴美国社会养老保险基金投资运营模式中的有益做法。美国社会养老保险基金投资运营的政府管制设计主要体现在政府管制职能、基金投资管制模式、财务管制模式等方面,有效保障了社会保险资金投资运营的保值增值。我国可借鉴美国联邦政府实施社会养老保险基金投资运营的政府管制经验,通过实施基金投资运营管制的政府主导化;严格遵循第三方运营原则;注重技术分析,加强风险控制;稳健提高社会养老保险基金收益率;扩大养老领域证券基金和产业基金的比例等措施,加强对社会养老保险资金投资运营的有效监管。     

关于运输业产权特性的理论探讨

运输业具有较特殊的产权特性,这不仅表现在政府的直接或间接投资上,而且还表现在政府对公路、铁路、民航、水运等运输方式的政府管制上。物质国有资本和权利国有资本是以运输为代表的网络型基础产业的重要产权特征。国有产权在运输产业中是十分必要的,这是世界各国运输产业国有资本大量普遍存在的内在经济动因。     

政府管制与电信市场的有效竞争

基于电信业所具有的产业特征,政府管制不但不能简单抛弃,而且是形成有效电信竞争的必要条件。就电信产业而言,在放松管制引入竞争的同时,要强化具体的管制措施,否则,有效竞争的局面难以形成。     

建立有效的监管体制:我国电信服务业发展与开放的必然选择

在“十一五”期间,电信服务业的管制体制变革,不是引入“自由化”、“市场化”、“私营化”、“引入竞争”、“政监分离”等术语就能解决的,也不足对具体管制政策进行微小调整就能解决的,而是应站在更为基础的角度,合理改变现有监管体制的理念,对电信监管模式进行反思。笔者认为,电信管制应包括两方面的工作,即适当的管制政策与适当的管制治理,包括适合中国电信业发展现状的电信服务业发展政策、竞争政策,组建高效的监管体制,增强监管能力,建立科学的管制程序等。(一)政府管制的基本理念政府管制的最基本目标是为了矫正市场失灵。对电信服务…     

电信业改革过程中管制对竞争的促进作用分析

放松管制之后，引入竞争已成为发展电信业最主要的手段。但管制政策是否将发生作用呢，发生的领域在哪里，管制应扮演什么样的角色呢？本认为，传统的管制政策已经不能够再实现其原来的目标，但是管制仍然需要在网络型产业中存在，而且在自然垄断领域、竞争领域和互联互通领域都需要发挥作用。     

我国基础设施领域如何提升竞争力

我国基础设施领域长期以来以政府为投资主体,由政府制定管制价格,建设资金不足、经济效益低下。在对外开放条件下,面对国外强势竞争对手的进入,我国基础设施领域亟需提升竞争实力,政府严格的价格管制体制不改革,基础设施王芝设就不可能吸纳社会资金进入;传统的投融资体制不改革,竞争性的价格体制也难以有敢确立。对外开放应首先强化对内开放,实施产业分割,采取有效措施分步骤推进民间资本进入,这是我国基础设施领域未来改革发展的目标所在。     

网络型自然垄断环节投资监管研究

网络型自然垄断环节投资监管是政府经济性监管的重要内容。随着我国网络型自然垄断环节的价格监管改革持续推进,对网络型自然垄断环节的投资监管也开始提上议事日程。长期以来,网络型自然垄断环节投资监管存在混淆宏观投资管理和微观投资监管职能、法律法规对投资监管尚无相对明确的规定、缺乏科学的投资监管手段和方法、价格监管对受监管企业投资行为的响应被动,以及缺乏有效的投资监管监督机制等问题。对此,应在借鉴国际经验的基础上,结合我国实际,转变观念和认识,科学定位网络型自然垄断环节投资监管职能,通过体制机制改革,完善价格监管体系,健全投资激励与约束机制,完善投资监管治理体制,推进投资监管治理走向现代化。     

我国银行卡产业垄断势力的界定与政府管制政策研究

近年来银行卡产业受到世界各国和地区监管部门的广泛关注,许多国家对银行卡产业加强了监管。文章基于Emch和Thompson(2006)的模型从定价角度证明了我国银行卡产业垄断势力的存在,提出要根据银行卡产业业务环节的性质制定不同的分类管制政策。对于网络互连环节,应该打破垄断引入竞争机制;对于发卡和收单环节,要进一步放松进入管制,建立合理的定价机制;对于政府监管环节,则要明确职责、健全法制、组建管制机构。     

基础设施产业外资问题研究北大核心CSSCISSCI

近年来全球基础设施产业外来直接投资蓬勃兴起。跨国公司的参与通过技术扩散、产业竞争、产业合作以及服务供应等途径可能改进东道国基础设施产业的生产效率、可靠性和质量,但在电力和水务等特定产业,这些积极的产业影响并不确定。这种不确定性引起了针对国家经济安全和政策挑战的担心。本文还结合我国基础设施产业外来直接投资的现状和问题提出了政策启示。     

基础设施产业外资问题研究

近年来全球基础设施产业外来直接投资蓬勃兴起。跨国公司的参与通过技术扩散、产业竞争、产业合作以及服务供应等途径可能改进东道国基础设施产业的生产效率、可靠性和质量,但在电力和水务等特定产业,这些积极的产业影响并不确定。这种不确定性引起了针对国家经济安全和政策挑战的担心。本文还结合我国基础设施产业外来直接投资的现状和问题提出了政策启示。     

自然垄断产业风险与风险管制

自然垄断产业是影响经济发展的重要基础性产业。早期基于自然垄断性和安全性之考虑，各国政府对自然垄断产业一向采取严格的管制措施。然而，自1970年代起，沿着自由化与国际化的发展方向，自然垄断产业广泛放松管制、引入竞争，促使了自然垄断产业内部环境较以往大幅变动，外部环境的不确定性也愈来愈高，加剧了自然垄断产业的运行风险。     

加快发展武汉市高新技术产业的财政金融对策研究

政府技术创新的财政金融政策的主要目的是为了最大限度地减少高新技术产业发展中存在的不确定性.武汉市加快发展高新技术产业,在财政政策方面主要是做好研究开发补贴、税收优惠和政府采购等工作;在金融政策方面主要是要做好直接金融支持和间接金融支持工作.其中,直接金融支持包括政府发动的投资计划、贷款担保等;间接金融支持包括改善融资环境、推动风险投资等.     

补贴政策对风电产业发展影响的实证分析北大核心

采用面板数据分析法,利用2007—2015年中国31个省份的风电相关数据,对全国以及东部、中部和西部的补贴政策对风电产业的具体绩效进行了实证分析。结果显示,补贴政策对风电产业的促进作用不明显,所以应引入配额制和绿色证书政策等管制政策;加大地方环境保护支出所占比重;加快电网建设积极促进风电能源的消纳;进一步加强第二、第三产业对风电产业的带动作用。     

网络型产业的激励性规制绩效分析综述

本文所说的网络型产业是指在产品或服务的生产、传输、分销和用户消费等环节具有很强垂直关系，生产厂商必须借助于传输网络才能将其产品或服务传递给用户，用户也必须借助于传输网络才能使用厂商生产的产品或服务的产业(刘戒骄，2001)。在大多数国家，传统网络型产业都是纵向一体化的自然垄断产业，网络型产业的一些关键性基础设施都是由在位厂商所拥有，其所具有的自然垄断特性使政府规制成为必要。但在信息不对称的情况下，网络型产业所具备的信息优势使政府在设计规制契约时必须面对和解决逆向选择和道德风险问题，顾此失彼的现象常有发生，因此被规制企业一