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随着依法治国的全面推进、纳税人维权意识的日益增强以及司法机关监督力度的不断加大,税务人员受到法纪追究的案件时有发生。如何积极应对、有效防范、及时化解税收执法风险,为基层税务人员平安执法创造良好环境和有利条件,成为摆在各级税务机关面前的一个重要课题。本文分析了当前基层税收执法风险的成因,并提出了防范税收执法风险的建议。 相似文献
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税收执法风险是税务机关或税收执法人员由于故意或过失、疏忽、无意等原因不履行法定职责或不按国家法律法规的要求履行职责,给国家或纳税人的利益造成损失而应承担的不利的法律后果、纪律责任、执法过错责任。防范税收执法风险,已经引起各级税务机关的高度重视。 相似文献
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在我国目前的税收执法过程中,很多风险是由于程序错误造成的。本文总结了目前我国税收执法程序中的主要风险点,分析了形成风险的主要原因,并就如何防范税收执法程序风险提出了相关政策建议。 相似文献
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《中华人民共和国税收征收管理法》是一部程序法。2001年5月1日起旅行的新的税收征管法强化了税务执法的很多程序规定,这不仅表现在税务机关的主体地位得到加强,还表现在对一些执法程序的完善方面。在依法治税的今天,各级税务部门不断强调要改变原来“重实体、轻程序”的观念,瓢注重税务执法行为的“行政程序”。要依程序办事,首先就要明白什么是行政程序?行政程序也称行政手续,它是指行政主体在实施行政行为时必须遵循的方式、步骤、以及实施这些方式和步骤的时间和次序。其中:实施行政行为的方式、步骤以及实施这些方式,步骤的时限和次序是行政程序构成的四个要素。与之相适应,税务机关在依程序执行税法时,也应重点从这四个方面进行把握,避免违法或不当的具体行政行为的发生,切7实提高依法治税的水平。 相似文献
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税收执法监察是税务纪检监察部门运用国家赋予的职责和权力,依法对税务机关及其工作人员的税务行政执法行为和履行职责情况进行的监督检查。税收执法监察是规范税务机关及税务工作人员的税收执法行为,促进依法行政,保证国家税收法律、法规的正确实施的有效途径。因此,税收执法监察工作应从以下几方面抓起: 相似文献
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钟广池 《河南财政税务高等专科学校学报》2009,23(1)
税收执法内控机制的建立对于推进依法治税、防范和规避执法风险具有重大意义.建立税收执法内控机制的具体思路是继续加强制度建设,建立税收执法风险防范体系,健全监督检查管理体系,深化税收执法责任制,进一步完善配套措施. 相似文献
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当前各级税务机关具有一定的行政执法权,即税收执法权。税法所规定的具体税收执法行为大部分是由基层税务机关组织实施的。从实践来看,当前基础税务机关在税收执法上还不尽人意,不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究现象。 相似文献
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各类审计监督是及时发现税务机关在税收执法、预算执行、内部财务管理方面存在问题与薄弱环节,防范执法和管理风险的有效手段。建立有效机制,不折不扣地落实好审计整改工作,是确保审计监督取得实效的有力措施。 相似文献
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新颁布实施的《税收征管法》完善了税收执法手段,给税务机关的依法行政提供了法律保护,有了新征管法,税收执法更加理直气壮了。但新征管法也突出了规范税务机关行政行为的要求,使税收执法的压力更大了。 相似文献
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税务机关拥有广泛的行政处罚自由裁量权,构建处罚裁量权基准制度对于税务机关规范执法、提高执法水平、优化纳税服务、促进征纳和谐、防范执法风险、反腐倡廉建设均具有重要意义和作用。本文对构建处罚裁量权基准制度应当坚持的原则、主要内容、制定主体、内外效力、裁量因素、制定程序以及配套制度建设等若干问题进行了积极探索和思考。 相似文献
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税收执法自由裁量权是批税收法律法规在未对税收执法行为的范围,方式,手段等作出详细,具体,明确规定的情况下,税务机关可根据具体情况及自己的评价确定适当的范围,方式或手段的税收执法行为,是法律法规赋予税务机关的一种“能动”权利,[第一段] 相似文献
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本文以税收实践为基础,首先,从理论和制度的视角系统分析了现行推定课税制度引发的纳税人遵从风险、税务机关执法风险以及税收负担不公平风险等一系列税收风险;其次,剖析了税收风险产生的理论与制度根源;最后,提出了完善推定课税制度、防范税收风险的政策建议,包括以下几个方面:完善推定课税适用条件的法律规定,科学合理地确定推定课税方法,实施标准化推定课税程序,加强对推定课税的监督。 相似文献
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随着社会经济的发展、社会各种因素的复杂化,特别是金融危机发生以来,面临经济发展下滑、税源紧张等问题加大。此外,各种税收违法手段也更加的隐蔽,税收征管的难度也加大,税法的难度及复杂度也在加大。新时期,税收征管对税收工作人员提出了新的更高的要求,税收执法风险进一步加大,税务机关执法工作也成为一种"高风险"的职业。本文就税收执法风险及其防范措施进行了分析。 相似文献
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税收执法风险是指因税务执法不当,执法错误或行政不作为而引起的不利后果和不利影响,如因行政诉讼的败诉、行政赔偿导致国家税收损失而被追究刑事、行政责任等。据有关资料统计,1996年至1999年的4年间,全国共发生税务行政诉讼案件6000余起,其中税务机关的胜诉率仅占30%左右,而60%名以上的案件因执法程序违法或执法不当而败诉,一些税务干部因渎职失职使国家税收受到损失,受到了行政法律责任追究。我市虽然还没有发生败诉案件,但也曾有过执法工作受到有关部门质询的先例 相似文献
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由于税收执法体制改革的不断深入,我国的税收管理正朝着规范化、科学化的方向发展。现阶段由于税收征收体制不健全、税收人员的执法水平参差不齐、纳税人的法律意识逐渐增强等多方面因素的影响,税收执法风险不断地加大,影响了国家的财政税收。因此,本文从税收执法风险的概念入手,分析了税收执法风险产生的原因,然后提出了防范税收执法风险的对策。 相似文献
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税收柔性执法的重要性随着我国税收立法和执法建设步伐的加快,税务机关柔性执法已成为优化税收执法和税收执法改革创新的重要工作方向,也成为税收治理体系和治理能力现代化的重要着力点。2021年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,要求优化税务执法方式,有效运用说服教育、约谈提醒等非强制性的执法方式。 相似文献