周边典型国家和地区成品油市场化改革及其启示

从上世纪80年代起,中国周边典型国家和地区逐步实施成品油市场化改革。除印度外,台湾地区、日本和韩国的改革总体上比较成功,未对经济体内经济产生剧烈影响,基本实现了成品油的内外市场接轨。周边经济体的实践表明,成品油市场化改革必须具备一定的前提条件——区域内炼油能力大于需求、市场避险体系趋于完善、油品税收体系逐渐成熟、市场定价体系基本完整。目前,中国成品油市场供需基本平衡,并将转向供过于求;成品油税收体系逐步完善。未来中国成品油市场化改革需要在以下几个方面推动：1）择机快速启动价格机制市场化改革;2）积极打造成品油现货交易中心;3）着力推动自建或共建成品油期货市场;4）稳步推进成品油进出口市场放开;5）推动建立与对外依存度相匹配的、具有一定规模和法制完备的石油金融体系。     

成品油定价机制改革迈新步

新的成品油定价机制向市场化透明化前进了一大步,成品油价格进一步跟进国际原油价格涨落。国家发改委3月26日宣布,3月27日调整成品油价格,汽油每吨下调310元,柴油每吨下调300元。与此同时,成品油价格形成机制2.0版也"落地":调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消4%的调价幅度限制,并调整挂靠油种。我国成品油价格更加脉动国际原油价格,成品油定价机制改革又向前迈出一大步。     

国际原油价下滑是国内成品油价格市场化契机

新华财经有限公司资信评级部门日前发布《中国石油天然气行业信用趋势展望》报告,指出在稳定经济增长与控制通胀的前提下,国内成品油价格与国际接轨以形成市场化定价机制仍是中国政府的长远目标,国内成品油市场定价机制的改革将无法避免,政府应在尽力稳定物价的前提下实现国内成品油价格市场化,国际原油价格下滑是国内成品油价格市场化的契机。     

中国成品油供需及市场改革

● 国内成品油定价机制改革仍将是焦点和难点 ● 中国现行成品油价格管理与市场经济体制相悖 ● 改革应实现市场主体多元化、油源多元化、价格市场化     

成品油定价改革破题

定价改革后,国内油价几乎不会下降,同时也将必然吸引新资本投入炼油及成品油行业。10月18日国家发改委价格司、国内几大石油巨头及石油行业的一些专家在成都秘密聚集,商讨我国石油产品定价制度改革的思路及方向。有知情者透露,发改委价格司的一位司局级官员在会上通报了国内成品油定价改革目前的进展,改革的核心是我国未来成品油价格将变过去盯住国际市场成品油价格波动为盯住国际市场原油价格波动,国内成品油价格是在国际油价波动幅度基础上附加国内合理加工成本和适当利润确定的,同时辅以已有的‘四个配套机制’。“但这位官员没有说由哪…     

国内成品油价格改革思路与建议

成品油价格改革关系到国计民生，也关系到国家经济运行安全，社会对成品油价格改革问题反应敏感、十分关注。因此，国家应秉持“谨慎对待、积极稳妥、逐步完善”的方针，针对国内成品油流通体制改革的现状和问题，制定出近期改革措施和长远发展思路。随着国内成品油市场对外开放程度的加大和市场化程度的不断提高，成品油价格形成机制和政策也会不断调整和改革，完全市场化的定价机制必将成为未来发展的取向。     

成品油价格改革关键是缩短调价周期

国内成品油定价机制再作调整,新机制向市场化定价迈出了一大步。3月26日,国家发改委调整了国内成品油定价机制,将成品油调价周期从之前的22个工作日缩短为10个工作日,同时取消了国际原油平均价格波动幅度超过4%时成品油价格方予以调整的限制。相较而言,新机制向市场化定价迈出了一大步。旧的定价机制虽备受诟病,但在推动成品油实现市场化定价方面功不可没。近几年国内汽柴油出厂批发环节价格与进口汽柴油到岸价格水平基本相同就能说明     

2008年国内外石油经济热点展望--访赵宏图、董秀成、冯玉军、吴力波、管清友、陈新华、白泉——中国成品油供需及市场改革

国内成品油定价机制改革仍将是焦点和难点;中国现行成品油价格管理与市场经济体制相悖;改革应实现市场主体多元化、油源多元化、价格市场化。     

中国成品油行业“十一五”发展回顾与“十二五”展望

＂十一五＂期间,中国经济持续高速增长,带动成品油消费快速上升;同时行业监管逐步规范,发展质量稳步提升。主要体现在消费增长结构改变;资源保障能力进一步增强;物流领域取得明显进步;零售业务深入发展,非油业务快速提升;市场竞争格局基本稳定;成品油税价机制进一步完善;油品质量升级步伐加快;替代能源发展良好。展望＂十二五＂,中国经济将保持较快增速,汽车消费加快普及,成品油行业仍将处于黄金发展期。随着成品油消费规模的不断扩大,行业发展将呈现有序发展、规范竞争的良好格局。主要发展趋势是成品油消费弹性系数将趋于下降;炼油经济规模扩大,竞争不断加剧;零售竞争更加突出品牌、便捷、安全、服务;油品质量升级继续稳步推进;价格形成机制进一步市场化;行业监管更加规范,市场竞争更加有序。     

成品油定价机制改革渐进式推进

正国家选择的仍是循序渐进的成品油定价机制改革方式,并没有彻底将定价权下放给市场和企业。在经过之前两次因暂缓调整国内成品油价格而招致社会质疑后,2016年1月13日国家发展改革委发布新的成品油定价机制,并同时下调国内成品油价格。与旧的定价机制相对比,新出台的成品油定价机制既保留了之前合理且有效的内容,同时根据形势变化和整个价格改     

总量过剩结构调整管理高效成为主流

网络布局与发展阶段 按照加油站发展经历的起始、大发展、规范和平稳运营四个阶段,我国目前处于规范发展的第三阶段:加油站总量过剩,分布不合理,利润空间下降.成品油市场多元化、价格市场化、竞争白热化的局面,预计将会在国企与外资之间展开.     

成品油定价新机制走过关键年

<正>2009年是国内成品油价格改革的关键一年,表现为新的成品油定价机制开始起作用。一年内成品油价格虽经历了数次调整,有升有降,但总体价格水平呈上升趋势。全年成品油价格总体上涨1520元/吨,成     

反思与变革:推进成品油市场改革正当时——"2009年石油市场形势研讨会"综述之国内篇

金融危机弥漫全球,中国经济骤然由"热"变"冷".国内成品油市场剧烈波动,供需关系紧张与疲弱相互交替,在一定程度上反映了现行的管理体制和定价机制的缺陷.建立成品油价格与国际油价联动的机制,适时调整国内成品油价格是平衡成品油供求矛盾的有效途径,是保障国内成品油市场稳定的根本策略.低油价周期为我国政府加快石油行业的市场化改革提供了难得的契机.政策调控需要尊重市场、利用市场,进而才能引导市场.建议:加快推进包括价格机制在内的各项制度改革,从而理顺市场各个层次的关系,奠定科学发展和和谐发展的根基.     

成品油价格亟待规范

近期，国际原油价格走出低谷，持续高位坚挺，国内成品油批发、零售价格随之飙升，一时间油价成为公众关注的焦点。我国成品油价格管理的历史与现状：纵观我国成品油价格管理，大致经历三个阶段：计划约束阶段、计划与市场约束阶段、市场主导约束阶段。计划约束阶段１９９４年以前，成品油资源基本处于短缺状态，为保证全国成品油市场供应，成品油价格管理严格受国家计划约束，出厂价、配置价、销售价执行国家计划内定价。计划与市场约束阶段１９９４年至１９９８年６月，实施成品油流通体制改革，从出厂价到销售价实行计划内外并轨，取消平…     

成品油调价的影响与价格全面改革的时机

6月份的成品油调价对我国经济社会的影响不会很大。2008年我国CPI可能会出现前高后低的走势，但全年涨幅可能超过4．8％的调控目标，在石油价格高位运行，资源税、消费税改革优先，通胀压力较大的情况下，今年推出成品油定价机制改革的时机不太成熟，但下半年成品油价格继续上调有一定的可能。明后年我国成品油定价机制改革的时机可能更趋成熟。     

成品油价格改革仍有深化调整空间

我国现行的成品油定价机制是在2008年底进行的成品油价格和燃油税费改革的基础上形成和发展起来的。根据新的价格形成办法,国际油价连续22个工作日涨幅或跌幅超过4%,就应考虑对国内成品油价格进行调整。从该机制实施以来的情况看,效果应该说比较     

市场化改革持续推进——2016年中国油气政策综述

2016年,我国油气行业深化供给侧结构性改革,化解与防范产能过剩,提高天然气等清洁能源有效供给,构建能源技术创新体系;不断深化价格形成机制改革,成品油、管道运输、储气库与化肥用气定价机制均有重大调整;加快市场准入,在勘探开发、管道运输、原油进口等领域鼓励多投资主体进入;促进绿色低碳发展,环保立法进程提速;加快推进油气行业体制改革,部分省区先行启动油气改革试点,石油企业加快专业化重组步伐.展望2017年,我国将继续在供给侧改革、油气体制改革、油气价格改革、油气行业准入以及国有企业改革等方面加快推进.     

叶檀：奢谈成品油市场化改革会延迟真正的改革进程

《每日经济新闻》首席评论员叶檀指出,每当油荒风险袭来之时,推进资源价格市场化改革的呼声就如期而至。但不顾前提条件,奢谈市场化改革,恐怕在货币流动压力的通胀风险之外,还会引起成本推动性的通胀风险,这并不是所有人乐见的。抛开根本问题不讨论,只盯看成品油定价机制,有以提高社会成本的办法缓解缠绕在油价身上的利益矛盾之嫌。     

欧洲石油消费市场的概况及启示

欧洲的石油消费市场经过长期的发展已经基本成熟,其典型特征为：市场体系完善,竞争机制作用充分;实行高价格、高税率政策引导节能消费,轿车柴油化程度高;成品油零售竞争激烈,且管理规范。如意大利和法国作为世界两大石油消费国在成品油市场化、定价机制和税收政策以及成品油零售经营管理策略方面,都有很多宝贵的经验可供我吲行业管理部门和石油企业借鉴。     

美国成品油行业监管模式及运行机制

美国拥有完善的法律法规和一套完整的成品油监管体系来规范成品油行业的运行与发展.在介绍美国成品油质量、安全、税收、价格、销售资质、进出口贸易等环节的监管模式及运行机制的基础上,总结出我国成品油行业监管值得借鉴的几点启示:1)建立完善的法律法规;2)建立成品油生产流通可追溯体系;3)消费税实行分税制;4)要有严厉的惩罚措施,提高从业者的违法成本;5)建立独立的油品质量检测机构及审查机制.