新农村建设的“中国问题”及其解决之道——再谈新农村建设的政策机制

自十一五规划提出建设社会主义新农村的重大任务以来,新农村建设已经开展了整整五个年头。在统筹城乡发展、大力推进城乡基本公共服务均等化等政策的引导下,国家的发展战略及城乡关系发生了重大转变,开始从以农支工转向以工支农     

社会主义新农村建设的路径分析

全面推进社会主义新农村建设,关键在于找到符合我国农业、农村和农民发展规律的有效路径。文章从科学规划、统筹城乡发展推进城镇化等方面对推进社会主义新农村的实践路径进行分析。     

促进城乡一体化的财政政策建议

正1.建立体系完整的城乡一体化财政政策。要统筹城乡发展,逐步转变重城市轻农村的发展观念,更加关注农业发展、农村建设和农民增收,进一步加大工业反哺农业力度。要适当调整财政支出结构,加大对农村固定资产、农田水利、道路、水电、教育文化、医疗卫生、社会保障等方面的投资力度,逐步形成公平合理、协调发展的城乡财政新格局。要逐步理清中央和地方财权与     

我国工业化中期阶段城乡统筹发展的对策

我国城乡分割的二元制度已越来越不适应经济发展及构建和谐社会的要求,城乡统筹发展是我国进入工业化中期阶段的必然选择。推进城乡统筹发展的政策主要有进行制度创新,为城乡统筹发展提供保障;构建科学的城镇体系,充分发挥城镇增长极的作用;促进城乡产业融合,为城乡统筹发展奠定坚实的物质基础;大力发展各级各类职业教育,建立城乡一体化的就业体系;加大财政的保障性投入,建立城乡一体化的社会保障体系。     

精准规划乡村道路建设科学统筹发展交通运输——促推贫困县区脱贫摘帽奔小康

统筹城乡发展是实现全面小康社会的重要途径,而乡村道路建设则是促进城乡统筹发展的有力载体,师实现贫困地区脱贫致富奔小康的重要道路.乡村道路是农村最重要的基础设施之一,在进行道路建设的过程中应该要精确的规划乡村道路的建设,科学统筹发展交通运输,建设更加符合农民需求的优质工程,促进农村的交通运输和经济发展,为农村的发展和脱贫制造条件.     

浅议城乡统筹发展规划构架——以景德镇市为例

根据新的<城市规划编制办法>要求,须在城镇体系规划中提出城乡统筹的发展战略.本文从统筹城乡规划建设、产业发展、基础设施、资源配置、社会事业五个方面对城乡统筹发展规划构架进行了探索.     

推动我国城乡发展一体化的几点思考

解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,坚持把统筹兼顾作为科学发展的根本方法,着力统筹城乡发展,努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。     

规划建设一体 公共服务均等 收入差距缩小 黄陵科学谋划“十二五”全力推进统筹发展

科学谋划“十二五”宏伟蓝图的《黄陵县关于加快推进统筹城乡发展的实施意见》经过反复讨论修改,目前正式出台。按照“城乡政策衔接、规划建设一体、公共服务均等、收入差距缩小”的要求,强力实施“煤油化工强县、特色产业富民、文化旅游带动、城乡统筹发展”的经济发展战略,统筹城乡产业开发、基础设施、公共服务、社会管理、生态文明,均等配置资源,     

新农村建设背景下河南省乡镇政府职能转变研究

在新农村建设背景下,应用公共管理等相关学科的理论与方法,围绕河南省的实际,重点就新农村建设中乡镇政府如何进行职能转变进行了深入分析。有针对性地提出了河南省乡镇政府职能转变的对策,主要从科学定位乡镇政府职能、推进服务型政府建设、扩大民主政治、统筹城乡发展等方面提出了改革的思路。为河南省乡镇政府职能的优化提供参考,也为其他地区乡镇政府职能转变提供借鉴。     

如何构建统筹城乡发展的行政管理新体制

成都市被国家确立为全国统筹城乡综合配套改革试验区,坚持以科学发展观为指导、以统筹城乡发展为核心,大力推进政府行政管理体制改革:切实转变政府职能,建设规范化服务型政府;深化政府组织结构变革,构建适应统筹城乡发展的行政管理体制;健全行政运行机制,推进行政管理体制的城乡一体化;培育发展第三部门,完善统筹城乡发展的公共服务体系,等等.     

城乡旅游一体化研究

城市旅游与乡村旅游的发展相互依存、相互影响,在城乡一体化的大背景下,城乡旅游一体化是大势所趋。文章在提出城乡旅游一体化概念的基础上,对城乡旅游一体化的特征、要求、制度创新及城乡旅游互动模式进行了探讨,以期引起更多学者对城乡旅游一体化的关注与研究,推动城乡旅游与城乡一体化的可持续发展。     

以科学发展观推进城乡统筹

树立全面、协调、可持续的发展观,其中一个重要问题就是必须统筹城乡发展,实现城乡繁荣。统筹城乡发展应坚持城乡关系平等统一,城乡优势相融互补,城乡经济社会均衡协调,城乡发展可持续,城乡发展以人为本。唯有这样,才能开创城乡联动,共赢共荣的新局面。     

城乡差距与统筹城乡发展途径

城乡发展失衡、差距日趋扩大,已经成为当前我国经济生活中存在的突出矛盾之一.统筹城乡发展是我国新阶段经济社会发展的必然要求,对解决“三农“问题、全面建设小康社会具有重要的战略意义.文章分析了城乡差距日趋扩大的现象及原因,分析了统筹城乡发展提出的背景,阐述了统筹城乡发展的内涵和意义,并提出加强体制和制度创新、发展和壮大县域经济、加快城镇化进程、建设社会主义新农村是实现统筹城乡发展的主要途径.     

基于公平与效率均衡的城乡和谐

已有的对城乡和谐发展问题的研究大多将注意力集中在城乡和谐发展的途径方面,却忽视了对城乡和谐衡量标准的研究.本文从公平与效率统一(均衡)的视角来解析城乡和谐的标准以及城乡和谐演进的机制,并构建了一个基于公平与效率均衡的城乡和谐发展模型.该模型揭示,城乡和谐是公平与效率均衡的函数,市场机制与政府制度的相互配合共同促进城乡和谐发展.     

统一中国城乡税制的几点构想

在现代经济社会中,严重畸形的二元城乡形态已经成为中国现代化进程中一大突出障碍。随着市场经济步伐和中国城市化的加快,城乡经济融合,客观上要求统一城乡税制,统一税收征管,使农民享有与城镇居民同等的税收待遇,这也是改革城乡二元经济格局,解决“三农”问题的基本前提。因此,中国应当取消农业税,统—城乡税制,统一税收征管,规范农村税收征管方式。     

城乡空间结合理论研究的走向

通过对国外城乡空间结合理论研究的历史回顾,在把握科学思想发展的进程中,梳理出该领域研究的系统化、生态化走向,从而为我国城乡空间整体规划的探索提供借鉴和启迪.     

促进城乡和谐发展的理念与理据

城乡差距过大是构建和谐社会的障碍,必须通过"反哺三农"的方式缩小城乡差距,实现城乡间的社会公平与协调发展.从历史贡献补偿角度而言,国民经济应对工业化初期以"剪刀差"方式吸纳的"三农"资金予以补偿;从社会福利角度来说,国民经济的发展不应牺牲涉农主体的利益,政府应对低工资、低地价、农产品低价格予以利益保障或补偿;从社会公正角度而言,政府应保障处于弱势地位的涉农群体的基本权益;从博弈均衡的角度而言,社会公共财政应承担起农村公共品的供给责任.     

城市化进程中农村社会保障体系的构建

随着中国城市化的发展,城乡居民的收入差距却逐渐拉大,一些制度性的不平等更加剧了城乡差距,其中城乡社会保障的差距是不容忽视的重要因素.城乡差距的扩大不利于中国城市化的健康发展.构建与现阶段社会经济发展水平相适应的农村社会保障体系是缩小城乡差距、加大对农村"反哺"力度的有效途径.新的农村社会保障体系应当包括农村养老保险、农村合作医疗、农村社会救助和农村教育扶持计划.加入农村教育扶持计划可以对政府的农村教育投入形成制度性的约束,以提高农村人口的受教育水平.     

城镇化与城乡一体化

十八届三中全会报告中指出:"城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"文章对城乡一体化的内涵和相关的理论进行了说明,然后介绍了发达国家城乡一体化的经验,报告了我国城乡一体化的现状和部分地区城乡一体化的实践,认为我国目前城乡一体化发展取得了一定的成就,经济发展、城乡收入、城乡居民的储蓄等不断提高,公共服务水平也在上升,但是城乡一体化的发展也存在一定的问题,如城乡二元结构仍然存在,城市的发展远远快于农村的发展,城市和农村地区差距仍然很大等,文章针对问题提出了相关的对策。文章认为,只有促进城乡一体化的发展,才能进一步完善城镇化健康发展的体制机制,提高城镇化质量,才能实现新型城镇化。     

经济权利视角下城乡收入差距成因的实证分析——以新疆为例

运用阿玛蒂亚.森的权利分析方法,构建了我国城乡收入差距成因的理论分析框架。利用2006-2008年新疆各县市的数据资料,建立paneldata模型,实证分析了农村人和城市人生产劳动权利、交易权利和继承转移权利的差别对城乡收入差距的影响。农村人和城市人经济发展权利的差异是导致城乡收入差距的根本性原因。