浅谈纳税评估及其应用

纳税评估是税务机关在日常税源管理过程中对纳税人的纳税申报情况,运用各项数据进行指标计算,再与已确定的指标预警值进行对比分析,纳税评估为纳税人提供自我纠错的机会,并采取相应的征管措施,以增强税源管理,提高税收遵从度.本文就是对纳税评估以及其应用的一次探讨.     

纳税评估理论溯源及现存问题对策分析

纳税评估是税收征收管理过程中的一个中转环节,其职责是对纳税人提供的纳税资料进行核对和初级加工,形成足以证明纳税是否有异常的指标体系,从而在理论上推算出纳税是否合法合理.通过推行纳税评估工作,税收部门有效地提高了税收征管质量,营造了良好的税收环境,成效明显.因而纳税评估工作是既能经济可行地达到税收管理目标,又能竭诚服务于纳税人和社会的一项举措,有利于转变政府工作方式,服务于社会经济的和谐进步.     

谈纳税评估与税务稽查的界限

纳税评估与税务稽查都是税收征收管理的重要手段和重要环节。纳税评估通过为纳税人提供纳税服务来提高纳税人的纳税信用，税务稽查则通过处罚来促进纳税人依法纳税。在实际工作中，纳税评估与税务稽查作为税收管理环节及稽查环节的重要工作，相互交叉、互相渗透的情况时有发生，有时甚至造成无序进户，重复检查的情况。本文将就纳税评估与税务稽查职责交叉、重叠的原因及对策进行探讨。     

浅谈纳税评估及其应用

纳税评估是税务机关在日常税源管理过程中对纳税人的纳税申报情况,运用各项数据进行指标计算,再与已确定的指标预警值进行对比分析,纳税评估为纳税人提供自我纠错的机会,并采取相应的征管措施,以增强税源管理,提高税收遵从度。本文就是对纳税评估以及其应用的一次探讨。     

对纳税评估与税务稽查问题的调研与思考

在税源管理联动机制中,纳税评估是体现税收分析、税源监控成果的主要环节,也是税务稽查的主要案件来源。但当前纳税评估与税务稽查工作之间也存在一些问题:稽查与评估交叉重复,增加了纳税人的负担;稽查与评估处理方式的不同,容易给纳税人产生错觉。应重新审视纳税评估职能,加强纳税评估与税务稽查的融合。     

财务会计报表分析在纳税评估中的运用

纳税评估是税务机关运用数据信息对比分析的方法,对纳税人和扣缴义务人纳税申报情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断,并采取进一步征管措施的管理行为.财务会计报表是企业财务状况及经营状况的晴雨表,是一个有机的整体,是财务会计报表分析的基础,是纳税评估的重要资料,也是纳税评估的出发点和落脚点.     

完善企业所得税纳税评估指标体系及峰值分析法的思考

企业所得税纳税评估工作中最为关键的环节就是建立科学合理的纳税评估指标和峰值测算体系。完善企业所得税纳税评估指标和峰值分析法可以为税务稽查提供准确的案源,在优化纳税服务、提高纳税人税收遵从度等方面发挥十分重要的作用。     

基于会计信息化基础上的纳税评估初探

纳税评估是国际上一种较为通行的税收管理方式，在我国尚处于起步和探索阶段。由于企业会计信息化（电算化）的资料可以为纳税评估提供重要的基础资料，因而对纳税评估具有重要的意义。茳以信息化管理为目标的前提下，会计数据的采集是通过网络从企业各个业务管理子系统直接取得，从凭证到报表均由计算机采完成，大大减少了会计数据处理中的人工干预。由此可见，企业会计信息系统中的原始数据比报送税务机关的报袁中的数据更加真实．更为有效。从纳税人的角度来看，采用企业会计信息东统中的数据，可以减少纳税人对纳税申报表的数据的计算和填报，也方便了纳税人。     

基于纳什均衡的税收征管政策研究

本文针对目前税收征管制度存在的缺陷,为提高纳税人的纳税遵从度,减少税收流失,运用运筹学理论,在税收征管的不同阶段设计了"纳什均衡"性质的递进式欠税滞纳金、偷税罚款的政策。以鼓励纳税人自觉申报纳税,激励纳税人在纳税评估、约谈后自查申报欠税,严惩少数经稽查确有偷税行为的纳税人。     

纳税评估的基础：对个人收入监管的国际经验及其借鉴

一、税源监管是纳税评估的基础 纳税评估与税基评估的基础是对纳税人税源的监管,并且它是衡量纳税评估质量的根本标志。对纳税人税源的监管,包括对法人（公司、企业和单位）税源的监管和对自然人（个人）税源的监管。对个人税源的监管主要是对个人收入和财产的监管,涉及的税种主要有：个人所得税、房地产税、遗产和赠与税、社会保障税（交款）和车船税等。     

提升纳税服务实效性

有效提升纳税服务实效性,其路径与措施包括以下六个方面：做好纳税服务需求调查,满足纳税人的合理需求;根据不同对象提供纳税服务;推进纳税服务制度建设;优化纳税服务平台建设;多渠道评估纳税服务效果;落实纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。     

关于完善纳税评估工作的几点探讨

纳税评估是国际上一种较为通行的税收管理方式。我国从1998年起,部分地区对纳税评估进行了有益探索,它对于防止纳税人漏税、偷税、骗税,加强税源管理,降低征税成本、提高征管质量和效率都具有重要作用。     

构建征、纳税信用相结合的税收信用体系

我国税收信用存在征税信用缺失和纳税信用缺失的双重缺失,应建设征税信用和征税信用相结合的税收信用体系:纳税人更广泛地参与税收立法、税收执法监督和税收使用监督等;税务机关不断改进和优化纳税服务;建立征税信用评估制度;完善纳税信用管理体系;把税收信用融入社会信用体系中.     

纳税诚信的经济实质

纳税诚信是社会诚信体系的重要组成部分.纳税是否诚信是微观主体行为选择的结果,而研究微观经济主体行为的基本假设是"经济人",因此纳税诚信更多地体现了诚信的经济实质.诚信纳税是纳税人比较诚信纳税和不诚信纳税两种行为的成本和收益之后采取的理性行为.所以,营造诚信纳税的环境的关键在于满足纳税人对诚信纳税的收益要求,使诚信纳税成为纳税人既合理又合法的理性选择.     

纳税人需求调查机制研究

纳税服务需求分析是纳税服务工作最基础性要求。科学准确地采集纳税人需求,并在分析研究后提出应对需求的解决方案,关键是要建立科学的纳税人需求调查机制,明确调查问卷的具体内容,规范调查的操作办法,切实增强调查的客观性、全面性、导向性和科学性,进而构建＂调查—评估—改进—调查＂的纳税服务持续改进机制。     

论我国税收文化的构建

税收文化是一个人们关注的热门话题,它可以分为征税文化和纳税文化,也可以分为显性税收文化和隐性税收文化.长期以来,落后的税收文化桎梏着我国的征税人和纳税人:纳税人的纳税观念淡薄,不能诚信纳税;征税人依法行政观念淡薄,不能依法征税,缺乏服务意识.近年来,又提出税收文化建设问题,这对创造良好的税收环境,充分调动征税人的积极性和纳税人的自觉性,具有十分重要意义.     

数据挖掘技术在税收工作中的应用

将数据挖掘技术应用到税源、税收收入预测、纳税评估、纳税人信誉等级评估、纳税人分类、税务机关业绩综合评价等工作中,可提高税收征管质量。     

关于促进纳税遵从的思考

纳税遵从是税收征管的一个基本评价指标.促进纳税遵从不能单方面强调税收的强制性,应从纳税人角度出发,宣扬纳税人权利、形成纳税人与税务机关间的良性信用互动关系、规范发展税收筹划来提高公民的纳税意识,促进纳税遵从.     

我国纳税评估指标体系构建基础的再思考

我国的纳税评估指标可以归结为用初级分析指标加工形成的＂相对值＂形式和＂弹性值＂形式。这一指标体系构建的基础是,待分析的初级指标之间具有因果关系,并且表现为高度的线性相关性。这样,无论＂相对值＂还是＂弹性值＂都会十分稳定,评估需要的标准值自然产生。纳税人实际指标值如果偏离标准值,实际上是对指标间线性关系的背离。但是如果初级指标之间不是线性关系,那么这一指标体系就会失去作用。这时,给出反映指标之间非线性关系的评估方程或模型是最直接的办法。因此我国纳税评估指标体系还需要在两指标间非线性关系、多指标间线性关系、多指标间非线性关系上加以补充。     

有关税收管理员队伍建设的思考

2005年3月总局先后颁布了《税收管理员制度(试行)》和《纳税评估管理办法(试行)》,标志了以纳税评估为核心,税收管理员为组织载体的强化税源管理工作全面铺开.纳税评估能有多大实效,税源管理能否达到预期目的,很大程度上取决税收管理员的工作.因此,当前迫切需要一支能够满足纳税评估要求的税收管理员队伍.