对纳税评估与税务稽查问题的调研与思考

在税源管理联动机制中,纳税评估是体现税收分析、税源监控成果的主要环节,也是税务稽查的主要案件来源。但当前纳税评估与税务稽查工作之间也存在一些问题:稽查与评估交叉重复,增加了纳税人的负担;稽查与评估处理方式的不同,容易给纳税人产生错觉。应重新审视纳税评估职能,加强纳税评估与税务稽查的融合。     

浅谈纳税评估及其应用

纳税评估是税务机关在日常税源管理过程中对纳税人的纳税申报情况,运用各项数据进行指标计算,再与已确定的指标预警值进行对比分析,纳税评估为纳税人提供自我纠错的机会,并采取相应的征管措施,以增强税源管理,提高税收遵从度。本文就是对纳税评估以及其应用的一次探讨。     

浅谈纳税评估及其应用

纳税评估是税务机关在日常税源管理过程中对纳税人的纳税申报情况,运用各项数据进行指标计算,再与已确定的指标预警值进行对比分析,纳税评估为纳税人提供自我纠错的机会,并采取相应的征管措施,以增强税源管理,提高税收遵从度.本文就是对纳税评估以及其应用的一次探讨.     

关于完善纳税评估工作的几点探讨

纳税评估是国际上一种较为通行的税收管理方式。我国从1998年起,部分地区对纳税评估进行了有益探索,它对于防止纳税人漏税、偷税、骗税,加强税源管理,降低征税成本、提高征管质量和效率都具有重要作用。     

数据挖掘技术在税收工作中的应用

将数据挖掘技术应用到税源、税收收入预测、纳税评估、纳税人信誉等级评估、纳税人分类、税务机关业绩综合评价等工作中,可提高税收征管质量。     

信息不对称条件下税收管理的基本框架

征税人与纳税人在税收博弈中存在两种信息不对称：纳税人占信息优势的信息不对称和征税人占信息优势的信息不对称，前者可能导致纳税人的纳税不遵从，后者则可能导致纳税人纳税不遵从和征税人征税不遵从。信息不对称条件下税收管理的基本框架是：对于前者，税收管理的重点在于加大税收控管（包括税源监控、税务检查和税收处罚）；对于后者，税收管理的重点在于优化纳税服务（包括税收宣传、纳税咨询和税务行政救济），最终达到消除或缓解征纳双方的信息不对称，提高征纳双方的税收遵从度，保证纳税人依法纳税和征税人依法征税的目标。     

新《企业所得税法》变化引发的税收征管问题

分析了新企业所得税法变化引发的税收管辖权、税源管理、税基管理、反避税监管等税收征管问题,提出了合理划分税收管辖权、优化机构设置、明晰职责分工;加强税源管理,核实税基、完善汇算清缴制;建立纳税评估与税务稽查互动机制;加快企业所碍税信息化建设;强化管理队伍建设等改进建议.     

对深化税收征管改革若干问题的认识

改革方案的顶层设计就是深化税收征管改革应遵循的基本原则,它是征管改革科学性的关键;纳税评定的法律定位是通过税收风险管理,帮助纳税人防范和减少纳税风险,提高纳税遵从度;应按照税源基础管理和风险管理两大类划分税收管理员的职责;正确处理好大企业税收管理与税源属地管理的关系。     

试论“以德治税”对纳税人的基本要求

纳税人是纳税义务人的简称，是税收制度构成的最基本的要求之一。在社会主义制度下，纳税人是社会物质财富的创造者，是税源的基础。纳税人作为具有纳税义务的“公民”，在社会主义市场经济条件下，“以德治税”对他们提出了一系列的要求。首先，纳税人要增强纳税意识，树立纳税为荣的思想，其次，要按照公民道德建设纲要，努力塑造纳税人的道德形象。最后，要正确而充分行使纳税人的合法权益，为规范税收秩序作出贡献。     

浅谈如何有效开展税源管理工作

税源管理是税收征管的基础和核心,强化税源管理是不断提高税收征管质量和效率的根本出路。随着我国经济形势的发展和变化,纳税人、纳税地点及生产经营、税源基础等也处在不断变化之中。税务机关开展的税源管理工作在很大程度上解决了“疏于管理、淡化责任”的问题,但在某些方面还存在应对措施相对滞后的现象。为了进一步提高征管效率,本文就如何有效开展税源管理工作提出了具体措施和对策。     

论现行个人所得税存在的问题及对策

现行个人所得税的征收办法存在的主要问题是税源隐蔽、税收征漏、现行税制模式的不完善，导致税漏流失。使税收的公平性和合理性难以体出。为充分发挥个人所得税合理有效的调节个人分配，促进经济地长的作用，应强化税法宣传、增强纳税意识；改变现行税制分类办法；严格税源控制，强化代扣代缴制度；建立税务稽查网络，使个人所得税与征收管理中更趋完善。     

基于会计信息化基础上的纳税评估初探

纳税评估是国际上一种较为通行的税收管理方式，在我国尚处于起步和探索阶段。由于企业会计信息化（电算化）的资料可以为纳税评估提供重要的基础资料，因而对纳税评估具有重要的意义。茳以信息化管理为目标的前提下，会计数据的采集是通过网络从企业各个业务管理子系统直接取得，从凭证到报表均由计算机采完成，大大减少了会计数据处理中的人工干预。由此可见，企业会计信息系统中的原始数据比报送税务机关的报袁中的数据更加真实．更为有效。从纳税人的角度来看，采用企业会计信息东统中的数据，可以减少纳税人对纳税申报表的数据的计算和填报，也方便了纳税人。     

深化纳税评估 强化税源管理

纳税评估是目前国际上一种较为通行的税收管理方式,开展纳税评估工作也是我国新时期强化税源监控管理的重要内容和手段.针对目前我国纳税评估工作中存在的问题,必须从法律上、方法上采取有效措施以深化纳税评估,强化税源管理.     

包锐,国税流失的黑洞

<正> 税收,是一个国家财政收入的主要来源,国家通过税收来调节、扩大社会再生产,兴办社会福利事业,推动科学进步,促进社会发展。税收关系着国计民生的大事,那么,作为中华人民共和国的一切单位和公民都有自觉纳税的义务和责任。然而,有些单位和个人为了小集团和个人的利益,偷税、漏税、避税、抗税,国税流失十分惊人,除被纳税人偷税外,纳税部门为图简单,对被纳税单位和个人采取包税的方式,致使国税大量流失,也是十分惊人的。由于工作关系,笔者在日常工作中留心搜集     

对纳税评估工作内涵与主体的认识

从其内涵来说纳税评估是税务机关进行税源管理工作的一项重要手段，也是一项纳税服务工作、一项非具体行政行为、税收征管的一项基础性工作。纳税评估的主体应有三：一是基层税源管理机关，二是“基层”的上级税务机关，三是税务管理员。对纳税评估主体应实行评估分级管理，成立评估专门机构，选拔与培训专业评估人员。     

浅议城建税的纳税义务发生时间

对于纳税人应该何时计提城市维护建设税(简称“城建税”)，税务机关主要有两种不同的看法：一种观点认为，城建税的纳税义务发生时间与“三税”(增值税、消费税、营业税)的纳税义务发生时间一致；另一种观点则认为，城建税纳税义务发生时间是“三税”实际缴纳的时间，即“三税”入库的时间。     

税法宣传是提高纳税人遵从度的重要途径

纳税遵从就是纳税人遵从或称税收遵从。纳税人对税法的遵从度越高,意味着税收流失就越少,税收缺口就越小,征管效率就越高。按照现代税收遵从理论,实现纳税人遵从的途径主要靠执法和服务,但服务和执法相比较,成本更低,效率更高,而且通过服务的方式促进纳税遵从更有利于构建和谐的征纳关系,从而有利于和谐社会的构建。而税法宣传是纳税服务的主要内容。由于征纳双方之间信息的不对称,税务机关加大税法宣传、加强征纳双方的沟通交流就很有必要,所以,税法宣传是提高税纳税人遵从度的重要途径。     

建立纳税服务考评体系初探

随着税源专业化管理的不断深入,纳税服务也日益受到重视。纳税服务考核评价的研究还多停留在定性分析层面,缺乏定量分析和可操作性。本文针对当前纳税服务考评工作存在的主要问题,围绕如何建立量化的纳税服务考核评价体系,对其框架、指标设计及其计量分析进行系统探讨,旨在进一步推进纳税服务工作,促进纳税人满意度和纳税遵从度的共同提高。     

纳税人诉讼的价值分析

纳税人诉讼中的“纳税人”,包括纳税义务人以及与纳税义务人地位类似的代扣代缴义务人、负税人。我国目前不允许纳税人针对政府违法使用公共资金的行为提起行政诉讼。而通过论述,文章认为纳税人诉讼具有全面实现行政诉讼功能、救济纳税人人权利,全面体现法律的公平、正义和自由的价值。     

谈纳税评估与税务稽查的界限

纳税评估与税务稽查都是税收征收管理的重要手段和重要环节。纳税评估通过为纳税人提供纳税服务来提高纳税人的纳税信用，税务稽查则通过处罚来促进纳税人依法纳税。在实际工作中，纳税评估与税务稽查作为税收管理环节及稽查环节的重要工作，相互交叉、互相渗透的情况时有发生，有时甚至造成无序进户，重复检查的情况。本文将就纳税评估与税务稽查职责交叉、重叠的原因及对策进行探讨。