浅谈纳税评估及其应用

纳税评估是税务机关在日常税源管理过程中对纳税人的纳税申报情况,运用各项数据进行指标计算,再与已确定的指标预警值进行对比分析,纳税评估为纳税人提供自我纠错的机会,并采取相应的征管措施,以增强税源管理,提高税收遵从度。本文就是对纳税评估以及其应用的一次探讨。     

纳税评估的基础：对个人收入监管的国际经验及其借鉴

一、税源监管是纳税评估的基础 纳税评估与税基评估的基础是对纳税人税源的监管,并且它是衡量纳税评估质量的根本标志。对纳税人税源的监管,包括对法人（公司、企业和单位）税源的监管和对自然人（个人）税源的监管。对个人税源的监管主要是对个人收入和财产的监管,涉及的税种主要有：个人所得税、房地产税、遗产和赠与税、社会保障税（交款）和车船税等。     

对纳税评估与税务稽查问题的调研与思考

在税源管理联动机制中,纳税评估是体现税收分析、税源监控成果的主要环节,也是税务稽查的主要案件来源。但当前纳税评估与税务稽查工作之间也存在一些问题:稽查与评估交叉重复,增加了纳税人的负担;稽查与评估处理方式的不同,容易给纳税人产生错觉。应重新审视纳税评估职能,加强纳税评估与税务稽查的融合。     

关于完善纳税评估工作的几点探讨

纳税评估是国际上一种较为通行的税收管理方式。我国从1998年起,部分地区对纳税评估进行了有益探索,它对于防止纳税人漏税、偷税、骗税,加强税源管理,降低征税成本、提高征管质量和效率都具有重要作用。     

深化纳税评估 强化税源管理

纳税评估是目前国际上一种较为通行的税收管理方式,开展纳税评估工作也是我国新时期强化税源监控管理的重要内容和手段.针对目前我国纳税评估工作中存在的问题,必须从法律上、方法上采取有效措施以深化纳税评估,强化税源管理.     

数据挖掘技术在税收工作中的应用

将数据挖掘技术应用到税源、税收收入预测、纳税评估、纳税人信誉等级评估、纳税人分类、税务机关业绩综合评价等工作中,可提高税收征管质量。     

有关税收管理员队伍建设的思考

2005年3月总局先后颁布了《税收管理员制度(试行)》和《纳税评估管理办法(试行)》,标志了以纳税评估为核心,税收管理员为组织载体的强化税源管理工作全面铺开.纳税评估能有多大实效,税源管理能否达到预期目的,很大程度上取决税收管理员的工作.因此,当前迫切需要一支能够满足纳税评估要求的税收管理员队伍.     

建立纳税服务考评体系初探

随着税源专业化管理的不断深入,纳税服务也日益受到重视。纳税服务考核评价的研究还多停留在定性分析层面,缺乏定量分析和可操作性。本文针对当前纳税服务考评工作存在的主要问题,围绕如何建立量化的纳税服务考核评价体系,对其框架、指标设计及其计量分析进行系统探讨,旨在进一步推进纳税服务工作,促进纳税人满意度和纳税遵从度的共同提高。     

关于完善纳税评估之探讨

纳税评估是对纳税人诚信水平的评判、测量,对纳税人依法纳税状况进行初步的综合分析和评价,发现存在的问题,在纠正纳税人错误的同时找出税务机关管理上的漏洞并提出改进措施.本文从实践的角度对完善纳税评估工作做一肤浅的探析,提出一些看法.     

论税源管理专业化下的纳税服务定位和优化问题

专业化的本质就是给予税源实施的管理模式。专业化管理特征基于管理职能专业分工与组织机构专业分工的有机结合,涉税事宜同时包含管理与服务的内涵。基于以纳税人的需求为导向和问题的分析,应通过规范管理和服务职能、规范税源管理专业化流程、落实执法服务职能、提升纳税服务效率,构建信息化综合业务平台,实现优化纳税服务的目标。     

对深化税收征管改革若干问题的认识

改革方案的顶层设计就是深化税收征管改革应遵循的基本原则,它是征管改革科学性的关键;纳税评定的法律定位是通过税收风险管理,帮助纳税人防范和减少纳税风险,提高纳税遵从度;应按照税源基础管理和风险管理两大类划分税收管理员的职责;正确处理好大企业税收管理与税源属地管理的关系。     

对纳税评估工作内涵与主体的认识

从其内涵来说纳税评估是税务机关进行税源管理工作的一项重要手段，也是一项纳税服务工作、一项非具体行政行为、税收征管的一项基础性工作。纳税评估的主体应有三：一是基层税源管理机关，二是“基层”的上级税务机关，三是税务管理员。对纳税评估主体应实行评估分级管理，成立评估专门机构，选拔与培训专业评估人员。     

论税源管理专业化下的纳税服务定位和优化

专业化的本质就是给予税源实施的管理模式。专业化管理特征基于管理职能专业分工与组织机构专业分工的有机结合,涉税事宜同时包含管理与服务的内涵。基于以纳税人的需求为导向和问题的分析,应通过规范管理和服务职能、规范税源管理专业化流程、落实执法服务职能、落实服务经济职能、提升纳税服务效率,通过打造信息化综合业务平台、优化人力资源培养和储备,以实现优化纳税服务的目标。     

纳税评估理论溯源及现存问题对策分析

纳税评估是税收征收管理过程中的一个中转环节,其职责是对纳税人提供的纳税资料进行核对和初级加工,形成足以证明纳税是否有异常的指标体系,从而在理论上推算出纳税是否合法合理.通过推行纳税评估工作,税收部门有效地提高了税收征管质量,营造了良好的税收环境,成效明显.因而纳税评估工作是既能经济可行地达到税收管理目标,又能竭诚服务于纳税人和社会的一项举措,有利于转变政府工作方式,服务于社会经济的和谐进步.     

试论“以德治税”对纳税人的基本要求

纳税人是纳税义务人的简称，是税收制度构成的最基本的要求之一。在社会主义制度下，纳税人是社会物质财富的创造者，是税源的基础。纳税人作为具有纳税义务的“公民”，在社会主义市场经济条件下，“以德治税”对他们提出了一系列的要求。首先，纳税人要增强纳税意识，树立纳税为荣的思想，其次，要按照公民道德建设纲要，努力塑造纳税人的道德形象。最后，要正确而充分行使纳税人的合法权益，为规范税收秩序作出贡献。     

谈纳税评估与税务稽查的界限

纳税评估与税务稽查都是税收征收管理的重要手段和重要环节。纳税评估通过为纳税人提供纳税服务来提高纳税人的纳税信用，税务稽查则通过处罚来促进纳税人依法纳税。在实际工作中，纳税评估与税务稽查作为税收管理环节及稽查环节的重要工作，相互交叉、互相渗透的情况时有发生，有时甚至造成无序进户，重复检查的情况。本文将就纳税评估与税务稽查职责交叉、重叠的原因及对策进行探讨。     

从ZOT理论视角和纳税人特征细分谈税收管理员制度改革

针对当前税收管理员服务、征管瓶颈，从ZOT理论视角，通过纳税人特征细分和税收管理员日常工作梳理，建议实行行业分类与涉税事项分类相结合的管理方式，突出办税大厅一般性涉税事项服务及标准化服务流程，让有限的税收管理员对重点税源户提供更多高附加值服务，分阶段改革税收管理员制度，最终实现以纳税评估和风险管理为主的征管新方式。     

浅谈如何有效开展税源管理工作

税源管理是税收征管的基础和核心,强化税源管理是不断提高税收征管质量和效率的根本出路。随着我国经济形势的发展和变化,纳税人、纳税地点及生产经营、税源基础等也处在不断变化之中。税务机关开展的税源管理工作在很大程度上解决了“疏于管理、淡化责任”的问题,但在某些方面还存在应对措施相对滞后的现象。为了进一步提高征管效率,本文就如何有效开展税源管理工作提出了具体措施和对策。     

完善企业所得税纳税评估指标体系及峰值分析法的思考

企业所得税纳税评估工作中最为关键的环节就是建立科学合理的纳税评估指标和峰值测算体系。完善企业所得税纳税评估指标和峰值分析法可以为税务稽查提供准确的案源,在优化纳税服务、提高纳税人税收遵从度等方面发挥十分重要的作用。     

关于如何提高纳税评估效能的几点思考

纳税评估工作在优化纳税服务、强化税源管理等方面发挥着举足轻重的作用,取得了一定的成绩,但由于纳税评估自身的不足,更因为中国税收信息化建设速度突飞猛进,纳税评估工作不断面临新的挑战和困境,纳税评估实践中种种主客观因素制约着当前纳税评估效能的进一步发挥。因此,税务机关应采取措施,进一步提高纳税评估效能。