构筑以银行稳定为中心的金融安全网

随着我国金融体制改革进程的逐步加快，金融稳定成为关系到我国金融安全的突出问题。在我国，银行业的稳定是我国金融稳定的关键。我国金融安全网的构建必须体现出银行稳定的特征，为其他金融领域的改革创造一个良好的宏观环境。     

我国银行业监管与安全网构建

随着中国经济社会的不断发展，特别是市场化和经济金融对外开放进程的加快，我国银行业安全网的构建及其有效性成为影响我国金融稳定和社会稳定的重要因素。然而，根据我国经济社会和金融市场化的特殊性，银行业安全网的构建必须立足现实，在遵循一般理论框架下，坚持循序渐进的原则来构建。     

中国金融安全网建设:理论回顾、国际经验与制度设计

金融安令网是一把"双刃剑",它在防止银行挤兑和危机蔓延的同时,削弱了市场纪律,产生了严重的道德风险问题,影响金融稳定.目前我国金融安全网建设存在诸多问题,需要借鉴国际经验,结合国情,加快制定我国金融安全网的有关法律法规、加强我国银行业信息披露、完善中央银行"最后贷款人"制度、建立显性存款保险制度以及加强银行业市场纪律,以构建我国激励相容的金融安全网.     

金融稳定、金融效率与我国金融安全网制度建设

本文在成本—收益分析框架下,提出金融安全网的构成要素及其相互关系、构建健全金融安全网制度安排的理论依据和所需注意的问题,并在分析我国金融安全网现状及存在问题的基础上,提出了完善我国金融安全网的基本原则。     

论存款保险在我国金融安全网中的法律定位

经过多年酝酿和反复论证的存款保险制度即将在我国金融领域予以适用,它成为落实党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干问题的决定》有关"建立存款保险,完善金融机构市场化退出机制"的一项具体内容,并将其纳入我国的金融安全网,为我国金融市场上实行利率市场化和银行业市场退出机制等创造必要的法律前提。为此,本文以存款保险制度的法律定位为目标,分别从存款保险制度应有的法律地位和其所具有的社会保障功能入手加以分析。首先,从我国金融安全网的构建体系出发,论证存款保险应当是构成我国金融安全网的三大组成部分之一。其次,对于存款保险的制度定位进行全方位的探讨,将其定位为实现银行业间"互助共济"的政策性保证保险,以便大家准确把握该项保险制度的法律内涵和适用价值,充分发挥存款保险制度的保障功能。     

存款保险制度与金融安全网

存款保险制度是市场经济体系中银行业的一项基础性制度安排,其与审慎监管和最后贷款人制度共同构成一国金融安全网的三大要素。本文就存款保险制度的基本功能,特征及金融安全网的关系给出具体阐述。     

金融稳定与金融安全网的建设探讨

以存款保险制度和最后贷款人制度为主要内容的金融安全网的救助行为,会导致出现道德风险和逆向选择,促使金融机构从事冒险经营,放松管制。那么,建立金融安全网对我国金融业的发展是否有必要呢?当然,任何一项制度的建立和取消都有着其复杂的经济、社会因素以及相关行为。不能因为在金融安全网下有产生道德风险和逆向选择的可能性,就对其全盘否定。毕竟金融安全网在危机防范、风险分摊等方面发挥着重大作用,金融机构风险亟待完善事前预防、事中管理和事后处理的机制从而稳定社会公众信心,将危机妥善处理及至化解。严格执行市场退出政策以保证金融市场的公平竞争和资源的有效配置,对于维护金融整体稳定,促进经济发展有积极作用。因此,我国应根据自身的实际情况,通过建立或改善金融安全网趋利避害。     

金融稳定监测的理论、指标和方法

在全球经济一体化的背景下，金融稳定日渐成为促进中国经济增长的关键因素。本文结合宏观经济金融发展的实际情况，参照国际货币基金组织的金融稳健指标(FSIS)，构建适合我国国情的金融稳定监测体系，为中央银行的金融稳定职能服务。     

推进利率市场化进程亟待完善金融安全网建设

“十二五”规划明确指出,我国将稳步推进利率市场化改革。关系金融稳定的金融安全网三道防线一审慎监管、最后贷款人制度、存款保险制度的建立与完善,成为深化利率市场化改革的重要保证。文章指出,应从完善宏观审慎管理框架、明确央行最后贷款人职责和加快建立存款保险制度这三个方面完善金融安全网建设,有规划、有步骤、坚定不移地推进利率市场化改革。     

我国商业银行公司治理结构的缺陷与治理

在金融自由化和放松金融管制的趋势下．银行危机的频率和成本都大幅增加．金融系统的稳定成为各国和国际金融机构普遍关注的焦点。薄弱的公司治理是金融危机．特别是近年来爆发的金融危机的一个重要原因。为了增强我国银行业及金融系统的稳定．必须完善银行业的公司治理结构，形成有效的激励与约束机制。     

银行挤兑、信息不对称及金融安全网的构建

政府介入银行挤兑危机的根本目的是保护中小存款人利益、维护金融稳定,但信息不对称又导致政府在介入过程中面临着巨大制度成本。本文从分析银行挤兑风险发生、发展乃至演变为系统性金融危机的过程入手,试图从中找出调控的逻辑切入点,并引入了信息经济学中的委托-代理理论来分析金融安全网的制度成本。最后,结合我国实际情况,在金融稳定、保障存款人利益及降低制度成本三位一体的导向下,提出了我国应急管理中的最优合同设计和金融安全网构建的逻辑框架。     

银行挤兑、信息不对称及金融安全网的构建

政府介入银行挤兑危机的根本目的是保护中小存款人利益、维护金融稳定,但信息不对称又导致政府在介入过程中面临着巨大制度成本.本文从分析银行挤兑风险发生、发展乃至演变为系统性金融危机的过程入手,试图从中找出调控的逻辑切入点,并引入了信息经济学中的委托-代理理论来分析金融安全网的制度成本.最后,结合我国实际情况,在金融稳定、保障存款人利益及降低制度成本三位一体的导向下,提出了我国应急管理中的最优合同设计和金融安全网构建的逻辑框架.     

对人民银行"最后贷款人"职责的再认识

2003年9月国务院确定的人民银行“三定”方案及修订后的《中华人民共和国中国人民银行法》都明确了人民银行今后将围绕金融宏观调控、维护金融稳定、提供金融服务三大方面开展工作。也就是说，维护金融稳定成为银行业金融机构具体的监管职能（市场准人监管、市场运营监管、市场退出监管）被分离后人民银行的一项重要职责，而维护金融稳定．从各国中央银行既有的实践看．大多通过中央银行“最后贷款人”制度的安排进行，按照巴塞尔银行监管委员会《有效银行监管的核心原则》的要求．中央银行的“最后贷款人”职能与金融监管当局的审慎监管及存款保险制度（包括投资者补偿机制）共同构成一国金融安全网的三大基本要素．成为一国银行业监管当局提高监管有效性的先决条件。随着我国现代金融企业制度的逐步建立．在金融机构市场退出机制不太完善的情况下．重新认识中央银行的“最后贷款人”职能．合理地解决相关问题和建立相关制度．发挥其稳定金融作用．将有积极意义。     

从金融体制改革视角看银行存款保险制度的构建

存款保险制度用以防范银行金融机构风险,我国经济发展迅速,建立符合时代要求的存款保险制度对促进银行业金融机构健康发展、维护金融安全和稳定和深化金融体制改革具有重要意义。本文通过分析构建银行存款保险制度背景,指出现行存款保险制度弊端,结合我国金融体制实情给出针对性构建思路。     

从萨克森银行风险处置案例探析德国银行业风险处置机制

德国银行业风险处置方式对降低行业总体风险起到了积极作用.本文通过简要探析德国银行业风险处置机制,针对完善我国银行业风险处置机制,提出加快完善相关法律法规,尽快厘清监管部门间的职责权限、充分发挥金融安全网的作用,坚持市场化的风险处置方式、控制处置成本等建议.     

中国银行业市场结构与金融稳定的关系研究——基于VAR模型的实证分析

本文利用14家银行利润的HHI值与金融稳定等指标建立VAR模型,研究中国银行业市场结构对金融稳定的影响。实证结果显示:从长期来看,我国金融稳定与银行业市场集中度呈正向相关性,但银行业迅速对外开放和经济发展过快将导致金融体系的不稳定;从短期来看,银行业市场集中度越高,金融体系越稳定,并且银行业市场结构对金融稳定的影响存在滞后现象。因此,本文认为竞争并不能促进金融稳定,相反,适度地提高银行体系的集中度,更有利于维护金融系统的稳定。     

后过渡期我国银行体系脆弱性研究

银行体系是中国金融体系的主体,银行体系的脆弱性直接影响到我国金融体系的稳定,而我国银行中大量的不良资产的存在,使得金融业中所蕴藏的风险可能危及金融的安全、稳定和发展.通过对我国金融脆弱性的分析,一方面化解银行业的不良资产,减少金融泡沫;另一方面,则通过重组银企关系,加强银行内控、外部约束,完善信息披露制度,加快金融创新和建立市场信用体系,来实现银行业的稳定发展.     

2006年度福建省金融稳定报告

2006年福建省经济金融持续快速健康发展,金融基础设施建设成效显著,金融业稳健程度不断提升;金融改革取得突破性进展,盈利能力持续改善;金融业风险得到有效化解,整体抗风险能力增强。本报告紧扣福建力争作为中国经济新的增长极、海峡西岸主体的时代背景,突出福建地域特色,尝试创新评估方法,针对福建省银行业、证券业、保险业的风险进行分析,提出应关注外部环境变化和微观主体自身因素可能带来的金融风险,进而作出总体评估,并从进一步发挥福建省区位优势、增强监管合力、完善区域金融安全网、构建金融稳定长效机制等方面提出防范风险的政策建议。     

金融超市:我国金融业发展的新趋势

金融超市作为一种全新的经营方式已成为发达国家商业银行发展的新趋势。目前,在我国构建金融超市是我国银行业不断深化改革,逐步走向市场化、国际化的必然选择。积极创造条件,采取各种有效的促进措施,加快发展金融超市的步伐,应是我国的政策取向。     

金融机构处置基金制度研究北大核心

金融机构处置基金是为处置问题金融机构提供融资支持的公共实体。基金的设立是实现政府与金融机构之间法律责任平衡、金融机构权利与义务统一的必要选择,是完善金融安全网、弥补现行处置融资机制不足的要求。基金以安全、快速、公平、透明为基本原则,以向金融机构征收金融稳定贡献税为主要的融资方式。作为非救助基金,基金的管理和使用由处置当局负责。目前我国已建立了存款保险基金、投资者保护基金等制度,但其侧重点和功能与金融机构处置基金仍有所不同。构建金融机构处置基金是我国建立有效的金融机构处置机制、完善金融安全网的必要选择。