浅议税收饶让抵免制度在我国的发展及完善

近年来,随着全球经济环境的不断变化,国际税收饶让抵免的理论意义和实施效果引起许多争议。一方面发展中国家为了吸引外资和引进先进技术,积极要求将税收饶让条款写入国际税收协定,一些发达国家为了有利于其资本输出,也积极响应;另一方面一些发达国家出于自身经济及其他方面考虑,极力反对税收饶让。本文通过探讨税收饶让的作用及有效性,从正反两方面分析给予饶让抵免待遇的利弊,并提出对我国税收饶让制度改革和完善措施。     

税收饶让抵免的考察与政策选择(上)

随着亚洲和拉美一些新兴市场国家的迅速崛起，国际贸易和国际投资从一些发达国家流向这些新兴市场国家，从而使自二战以来发达国家和发展中国家间贸易和投资的流向及构成发生了显著变化。一些发达国家认为，在全球经济格局发生变化的情况下，应重新考察建立在“发达国家是资本输出国，发展中国家是资本输入国”这一前提下给予发展中国家税收饶让抵免的政策，要求在双边税收协定中取消或限制对一些国家的饶让抵免条款。而发展中国家一直将饶让抵免作为其实施税收优惠以吸引外资的配套措施，坚持要求发达国家给予饶让。在这一背景下，我国对外谈签税收协定工作既面临着有的发达国家要求中止饶让或到期不再给予饶让的压力，也面临着一些发展中国家要求我国给予饶让的困难。……     

中韩税收协定修订后对韩国企业的影响

中、韩两国税收协定的近期修订首先对税收饶让条款的延期问题进行了确认,同时还有一个很重要的变化是,给予韩国居民企业关于股息的间接税收抵免,这对在华投资的韩国企业有重要影响。     

税收饶让抵免的考察与政策选择(下)

我国饶让抵免的现状 我国自80年代初对外开展税收协定谈判,目前已与66个国家签署了税收协定,其中,41个协定中包括了饶让抵免条款.为了配合国家改革开放、吸引外资的需要,我国在税收政策上制定了一系列对外资的优惠措施,为了使税收优惠真正受惠于来我国的投资者,我们在与发达国家谈判的过程中,坚持对方给予我方饶让.在经合发组织29个成员国中,与我国签署协定的有27个,其中24个规定饶让条款,20个国家单方面给予我国饶让;4个国家与我国相互给予饶让.对于一些来我国投资较多或鼓励引进外资的发展中国家,我们也坚持对方给予饶让或相互给予饶让,如中国与马来西亚和泰国的协定中都规定了相互饶让.……     

企业境外所得税收抵免制度研究

我国现行企业境外所得税收抵免制度主要包括国内税制和对外税收协定两个部分,目前还存在一些问题:分国限额抵免不利于企业走出去,对境内、境外所得进行成本费用分摊操作性差,亏损弥补的限制抑制了企业境外投资动力,返程投资居民企业国内税收无法抵免,允许间接抵免的企业层级过少,对税收饶让的限制加重了走出去企业的税收负担,超限额抵免结转限制造成税收抵免不足等。本文针对这些问题,提出了相应的改进建议。     

浅析国际税收的饶让抵免

税收饶让抵免作为双边税收中的一项重要内容,与保障各国税收优惠措施的效果有着极为密切的联系,在促进国际经济交往与发展方面发挥着越来越重要的作用。从发展中国家的角度看,如果能获是税收饶让待遇,就可以使本国对境外投资者提供的税收优惠充分发挥作用,有助于吸引国外资金、技术,促进本国经济的发展。     

美国财产税政策及其优惠机制

财产税是美国州政府和地方政府收入的重要来源之一,美国政府对财产税的税收优惠政策形式多样,并在实践中取得了积极的成效。其优惠政策主要包括减税和免征、“断路器”税收抵免、延期纳税和分类税率等。本文介绍了美国财产税体系及其税收优惠机制,并就如何完善我国财产税优惠政策提出了相关建议。     

扶植中小企业的国际化典范

为了刺激本国私人投资者跨国投资,许多发达国家给予本国企业以税收优惠,并通过税收减免、税收抵免、税收饶让等措施避免双重征税。     

中韩税收协定有关税收饶让抵免及股息所得间接抵免问题的分析

文章用例说明中韩税收饶让对在华韩资企业的影响,以引起双方政府的注意,并应在新的饶让条款延期谈判中予以考量。     

改革和完善现行税收优惠的思考

祝收减免优惠是为了解决按税制规定的税率征税时所不能解决的具体问题而采取的一种措施，是税收的统一性和灵活性相结合的具体体现。其形式主要有免税、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、加速折旧等等。正确制定并严格执行税收减免优惠政策，可以更好地贯彻国家的税收政策，     

税收优惠因抵免制而失效?——基于美国对华直接投资的研究

在国际直接投资研究领域,人们普遍认为,当母国对来源于外国的所得实行抵免制以避免国际重复课税时,东道国对外资企业的税收优惠往往转化为母国政府的财政收入,母国的投资者无法获得东道国给予的税收优惠.通过对1990～2004年实行抵克制的美国及实行豁免制和饶让抵免制的其它西方发达国家在华直接投资进行比较,未发现美国与其它西方发达国家在华直接投资的积极性存在显著差异.由于美国对该国投资者给予税收递延,使得投资者依然能够获得东道国的税收优惠,美国实行的抵免制并未阻碍该国投资者的在华投资热情.     

略论税收债权

税收债权债务理论的引入,使税收法律关系被界定为债权债务关系。然而,税收债权作为公法之债,毕竟有不同于一般债权的特性。为使税收制度理论与实务不断完善,必须正确界定税收债权与一般债权的区别,同时构建相关的制度以确保税收债权的实现。     

纳税信用管理与财政补贴效率

：基于新纳税信用管理的实施,采用双重差分法实证研究我国纳税信用管理对财政补贴效率的影响。结果发现：纳税信用管理能促进信用良好的企业获得财政补贴,并改善企业运用财政补贴的效果,有助于提高财政补贴的效率。机制分析显示,纳税信用管理通过信号传递机制和奖惩机制减少信息不对称,从而提高财政补贴的效率。此外,纳税信用管理对信用良好的中小企业、非国有企业获取财政补贴、运用财政补贴的效率有更大的积极作用,反映纳税信用管理通过改善财政补贴的效率也有助于提高财政补贴的公平性。     

企业境外所得税收抵免相关问题分析

本文从现行我国企业境外所得税收抵免相关税收政策的执行情况入手,梳理出现行税收政策亟需解决的问题,并借鉴部分国家的经验,提出了进一步完善我国企业境外所得税收抵免相关税收政策的思路和建议。     

Response of Tax Credit Claims to Tax Enforcement: Evidence from a Quasi‐Experiment in Chile

Diesel in Chile receives different tax treatments depending on its use. If diesel is used in industrial activities, the diesel taxes paid can be fully used as a credit against VAT, but if it is used in freight or public transportation – basically trucks and buses – only a fraction of diesel taxes paid can be claimed as a tax credit for VAT payments. As a result of this different tax treatment, firms have incentives to use ‘tax‐exempted’ diesel in activities requiring ‘non‐tax‐exempted’ diesel. This tax wedge therefore generates an opportunity for tax evasion, especially for firms with multiple economic activities, one of them being transport. In this paper, we analyse the impact of a tax enforcement programme implemented by the Chilean Internal Revenue Service (IRS), where letters requiring information about diesel purchases and use and vehicle ownership were sent to around 200 firms in 2003. Using different empirical strategies to consider the non‐randomness of the selection of firms, the empirical results show consistently that firms receiving a letter decreased their diesel tax credits by around 10 per cent.     

国产设备投资抵免税收政策的探讨

理论上投资抵免可以减少投资者的资金使用成本,促进投资。我国国产设备投资抵免政策自1999年实施以来取得了比较好的效果,但是还存在一些问题。应进一步改进投资抵免年度确认规定,改变投资抵免所得税的申报时限,明确企业改制、改组后分解或合并基数应缴所得税额的方法,加强国产设备购进抵免政策的管理工作。     

Anti-tax-avoidance provisions and the size of foreign direct investment

The paper sets up a model of a multinational firm in which the home country uses a credit with deferral or an exemption system and the host country is a low-tax jurisdiction. In this model the impact of anti-tax-avoidance provisions on the size and the growth of the foreign subsidiary is analyzed. Two main results emerge. First, anti-tax-avoidance provisions may lower the cost of capital of foreign firms quite significantly. Second, in contrast to previous models with limited financial possibilities the paper shows that a tax induced growth dynamics is absent if there are some important tax constellations.     

现行企业境外所得税抵免制度评析

2008年,《企业所得税法》及其实施条例分别以专门的条款确立了中国企业境外所得税抵免制度的框架。本文通过与《企业所得税法》实施前原内资企业所得税和外资企业所得税制度下的企业境外所得税抵免规定对比,概括了境外所得税抵免制度的主要特征,并从四个方面分析了现行境外所得税抵免制度的局限。     

Corporate Financing Decisions and Non-Debt Tax Shields: Evidence from Italian Experiences in the 1990s

Between 1995 and 1999, Italy experienced three episodes of fiscal reform during which different categories of non-debt tax shields were introduced, including a classical investment tax credit, a system of dual income taxation, and an investment tax credit restricted to equity financed investments. Using the balance sheets of a large sample of Italian companies, we construct a data set which allows us to evaluate the impact of the different fiscal interventions. We apply MacKie-Mason's (1990) method to study incremental financing decisions using discrete choice analysis. The analysis shows that the measures introduced were successful in reducing the advantage of debt financing relative to equity financing. We relate the findings to the current literature on the determinants of capital structure. JEL Code: G32, H25