我国将从四个方面建立市场调控新制度

李永升在95年1月21日《广州日报》报导:我国将按照市场经济的原则,建立起市场调控制度,抓好对糖、棉、油、粮、菜、化肥、钢材、成品油等重要商品的调控。 建立市场调控新制度,主要从四方面着手: 一、建立国家和地方两级储备制度。中央储备主要是调控社会总供求,调控带有全局性的市场问题;地方储备主要对本地区市场运行进行调控,保持本地市场的稳定。     

国家将建立市场调控新制度

国家将建立市场调控新制度国家将建立市场调控新制度：（１）建立国家和地方两级储备制度。中央储备主要是调控社会总供求，调控带有全局性的市场问题；地方储备主要对本地区市场运行进行调控，保持本地区市场的稳定。（２）建立重要商品风险基金制度。中央已经研究制定粮...     

我国粮食新体制框架的八根支柱

一、建立中央和地方分级负责的粮食供求平衡管理体制。二、建立能够促进粮食稳定增长的生产体制。三、建立和健全统一开放，竞争有序的粮食市场体系。四、建立和健全政府调控下的市场粮食价格体系。五、建立和健全灵活有效的粮食储备调节体系。六、建立方便消费者的保障供应体系。七、建立现代粮食企业制度。八、建工联合对外与分级负责相结合．粮食进出口与专项储备粮食吞吐调节相结合的粮食进出D体制。我国粮食新体制框架的八根支柱     

论我国的粮食平准储备制度建设

论我国的粮食平准储备制度建设胡继连所谓粮食平准储备，即以稳定粮食市场为目的的粮食储备。为了稳定国内粮食市场，世界上不少国家特别是一些市场经济发达国家都先后建立起了自己的粮食平准储备制度。本文拟对我国的粮食平准储备制度的建设问题作些分析。一、粮食平准储...     

对国家粮食储备制度存在问题的思考

建立粮食储备制度，是把储备粮食作为宏观调控粮食市场的一种手段，期望以较小量的吞吐对粮食市场进行宏观调控。自1990年国务院决定开始建立国家专项储备制度以来，在保护农民生产积极性和对粮食进行宏观调控等方面都起到了一定的积极作用。然面，我国现行粮食储备制度在运行过程中还存在着。些问题，作为粮食流通最核心的调控手段并没有如人们预期那样发挥很大的作用。     

粮食动态储备问题初探

保持一定规模的粮食储备是确保粮食安全乃至国家安全的战略决策。实施粮食动态储备是提高粮食储备效率、贯彻这一战略决策的重要途径。本文就粮食动态储备问题进行一些初步探讨,以起到抛砖引玉的作用。一、为什么要实施粮食动态储备自从上世纪八十年代末九十年代初开始建立国家专项储备粮以来,我国的粮食储备规模逐步扩大,储备制度不断完善,对于增强调控市场能力、稳定粮食市场等方面起到了一定的作用。但是,由于一直都是遵循“静态”储备的管理理念,因而不可避免地存在“两高一大”(直接费用高、轮换风险高、陈化损失大)的问题。全国粮食系…     

完善土地收购储备制度的建议和思考

研究目的:探索如何完善土地收购储备制度。研究方法:政策分析法和规范分析法。研究结果:土地收购储备制度已在全国范围内基本建立并在调控土地市场中发挥了重要作用,但也存在许多问题和不足,需要进一步规范和完善。研究结论:将土地收购储备机构改造为中央控股的股份公司,有助于增强中央对土地的宏观控制力,调节中央地方土地收益,拓展外资民资投资新领域。     

落实财政补贴 确保粮食安全

1998年我省在贯彻中央粮改精神时提出建立“三个三”制度,即在衽“米袋子”省长负责制的省、地（市）、县三级政府行政首长负责制,粮食储备制度和粮食风险基金制度的省、地（市）、县三级政府负责制,经过几年的实吓,“三个三”制度在全省各地执行不一,许多地、县（区）的职责不到位,我省是缺粮大省,缺口在60亿公斤以上,粮食购销市场化后,各级政府要进一步负起粮食安全的责任,林确保各级粮食储备任务的落实,要负起调控粮食市场的责任,当粮价过低时,要通过收购增加储备和制定出台收购保护价,防止粮价过度下跌,保护农民利益;当市场粮价过高,要及时抛售储备粮平抑市场,保护消费者利益,要不行些调控手段的前提就是要坚持常年粮食储备制度和粮食风险基金的落实,切实地落实“三个三”制度。     

我国粮食储备制度存在的两大问题

我国从1990年起建立了粮食专项储备制度，经过近几年的实践，已初步建立了粮食储备调节系统。但从总体上看，我国的粮食储备制度还很不完善，在多数情况下，只要粮食市场宽松，国家最低保护价“有价无市”，普遍存在“卖粮难”；而当粮食市场紧张时，国家专储粮的抛售又很难起到稳定粮价的作用。制约了政府的粮食市场调控能力的发挥和粮食价格政策的改革，影响粮食流通体制改革的深化。我国粮食储备体系之所以没有取得预期效果，问题出在两个方面：一是从近几年粮食储备运行看，价格支持和稳定生产者收入日益成为专项储备的主要目标。主要原…     

中小城市土地储备制度存在的问题及对策

本文就我国中小城市施行土地储备制度的现状，在对我国土地储备制度的定义、发展历程、运作机制进行概述的基础上，指出并详细分析了中小城市土地储备制度运行过程中存在的诸如储备机构功能定位不合理、资金来源单一、土地补偿标准不合理、城市规划不完善等多方面的问题，并就此提出相应对策，建议通过构建合理机构、扩大融资途径，制定合理补偿标准等途径来规范中小城市土地储备工作，提高储备机构运作效率，调控规范土地市场，促进中小城市长期健康发展。     

发挥专储优势 促进结构调整

“国以民为本，民为食为天”，保证全国人民的吃饭问题，永远是头等重要的大事，因此，一定规模粮食储备是道强大的安全保障体系，万万不可松懈，从1990年建立专项储备粮制度以来，我国储备粮已具备相当规模，我们要充分发挥好储备粮的规模优势，加大对市场的调控力度，促进粮食品种结构的调整。     

我国城市土地储备制度不同模式之比较研究

城市土地储备是一种新的城市土地管理制度,是城市土地管理制度的创新.通过对我国现有的城市土地储备模式从土地储备机构设置、土地储备资金运作方式、储备土地来源、储备土地的出让方式、土地市场的调控方式及效果等方面进行比较,分析不同模式的异同,提出了适合我国国情的城市土地储备模式,对于加速我国土地储备制度的拓展与完善具有积极的意义.     

要建立蔬菜国家、地方两级收储制度

要积极发挥市场的调控作用，要建立蔬菜国家、地方两级收储制度。在价格偏低情况下，为了保护菜农的利益，国家可以储备一些。当价格暴涨的时候，国家又可以投放一些来抑制菜价。这种办法在生猪等方面已经有了很好的效果，所以我们希望政府在这方面出台一些措施。目前，一些地方也开始实施蔬菜收储制度，但国家级的收储制度还没有建立，这导致调控力度的偏弱。——中国蔬菜流通协会会长戴中久     

中国粮食市场调控政策的实施绩效与评价

本文对2004年以来我国粮食市场主要调控政策进行了梳理,分析了大米、小麦、玉米最低收购价、储备制度的执行情况,探讨粮食调控政策的实施效果。研究表明,我国粮食宏观调控政策对于调动农民种粮积极性、促进粮食生产稳定发展、维护粮食市场稳定、保障粮食安全等方面发挥了重要作用。然而,调控政策目标的两重性加大了政府对粮食市场调控的难度;粮价上涨的预期也隐含着较高的市场风险,高额的国内外价格差使我国承受着巨大的进口压力。因此,需要构建以市场配置粮食资源为主、政府宏观调控为辅的粮食市场调控机制。     

回顾粮食储备制度的建立和发展

<正>一、回顾粮食储备制度的建立过程储备粮食,备战备荒,是我国几千年来治国安邦的基本经验总结。新中国建立后,党中央、国务院非常重视建立粮食储备制度。但由于我国的基本国情、粮情,却经历了长达近40年的建立过程。笔者从实践中体会到建立粮食储备制度需要两个前提条件:一是在坚持立足国内粮食自给的     

贫困地区建立粮食储备制度的思考

建立专项粮食储备制度，是深化改革我国粮食流通体制的产物。1990年国务院《关于建立国家专项粮食储备制度的决定》颁布后，中央和省、自治区二级粮食储备已经具有相当规模。但是，作为国家粮食储备体系组成部份的县级地方储备工作进展较慢，特别是贫困地区进展更慢。河池地区11个县、市，目前还没有一个县有自己的储备。在粮食经营市场化后，贫困地区建立粮食储备，对增强政府宏观调控能力，稳定粮食生产，稳定市场粮价，储粮备荒有着十分重要的意义。当前，如何搞好粮食储备工作，这是摆在地方政府和粮食部门面前的重要课题。一、贫困地区…     

发挥期货功能 积极为粮改服务

我国粮食流通体制改革，最终朝着以建立分级储备体系、市场形成价格的方向发展，国家利用经济手段调控粮食生产，平衡粮食供求，依据期货市场价格的高低来决定增减储备和进出口数量将是大势所趋。期货市场为粮改服务前景广阔，这里以小麦为例作一探讨。     

打造政策性金融储备信贷品牌

当前,物资储备调控作为国家干预"市场失灵"、实行宏观调控的一种重要方式,越来越受到关注.物资储备是政府管理经济的一种重要制度安排,当政府相机抉择的财政政策和稳定市场的货币政策效果不明显、力度不当或难以应对经济滞胀等复杂情况时,物资储备调控如何发挥好自动稳定器作用,已引起了经济学界的深思.入世后中国宏观经济失衡情况较为复杂,通胀和紧缩交替出现,关系国计民生的重要商品价格大起大落,多项宏观调控政策效果不明显,更体现出加强物资储备调控的重要性和紧迫性.     

孟庆秀同志在全省粮食局长会议上的讲话（摘要）（2008年7月30日）

（一）粮油市场和价格保持基本稳定。一是进一步完善粮油储备体系。截止到6月底．全省地方储备粮规模达到＊＊万吨，有15市完成省政府核定计划。针对食用油对外依存度高、价格大幅上扬的实际，省政府确定建立食用油储备制度，实现了我省食用油储备的重大突破。一期规模为＊＊万吨，目前已到位＊＊吨。认真落实省政府和国家局要求，全省小包装成品粮油应急储备达到＊＊吨。二是积极组织调控粮源。     

完善县级储备粮管理的建议

在我们这样一个人口大国和农业大国，纯粹的计划经济和完全自由的市场经济都不符合我国的国情。既放开市场，又注重调控，是新时期粮食流通体制改革的重要方向。粮食储备是政府加强粮食宏观调控、确保粮食安全的物质基础，而建立县级粮食储备是国家粮食储备体系的一个重要组成部分，是一项长期的战略任务，只能加强，不能削弱。