社会主义新农村建设中财政支农资金存在的问题及对策研究

农业是弱质产业,需要财政对其支持和保护。财政支农支出是政府增加农业投入,保护农业发展的有效手段。改革开放20多年来,我国注意发挥财政职能,支持农业生产,使我国农业有了长足发展,但仍然存在许多问题。本文拟在对我国改革开放以来财政支农状况分析的基础上,分析财政支农支出中存在的问题,并提出相应的解决措施,以期更好发挥财政支农的作用。     

江苏农村金融供给的产出效应分析

江苏农村金融供给主要为一般预算支出中的农林水事务支出、乡镇企业贷款和农业贷款。上述各类金融供给的产出效应表现为其对农业产出的正向影响。通过对农林牧副渔总产值、农林水事务支出、乡镇企业贷款和农业贷款四个变量建立VAR模型,进行脉冲响应函数分析,发现农林水事务支出、乡镇企业贷款和农业贷款并未带来促进农业总产出的预期。针对不同金融供给变量产出效应的制约因素进行分析,提出对于财政支农资金的投放应加强效果监控;对于农业贷款加强监督和审核;改革现行的家庭联产承包责任制,实现土地有效流转的对策建议。     

有关于财政支农资金整合问题研究

改革开放以来我国为支持现代农业生产发展．一贯重视财政支农的资金管理工作．整合政府财政支农资金是各级政府和财政部门管理工作的重点。但财政支持“三农”政策存在着运行成本高、信息不对称、管理层次多和财政支农效率低下等问题。严重影响政府财政支农的资金使用效益和政策发挥效应。本文首先说明财政支农资金整合的现实意义,并以福建省财政支农资金整合情况为例,对财政支农资金整合工作的现状进行分析,归纳出财政支农资金整合的基本原则。依此提出当前我国财政支农资金整合的政策建议。     

世贸组织与我国财政支农资金使用方式的转变

加入世贸组织后,同样需要加大政府对农业的支持力度,问题是采取什么方式支持农业,本文通过对我国财政支农的现状和存在的问题分析之后,在世贸组织农业协议国内支持“绿箱政策”的框架下,寻求适合于我国农业发展的财政支农方式。     

我国财政支持农业发展的实证分析

农业不仅关系到国家粮食安全,而且影响到工业化城市化进程,各国政府均非常重视财政对农业发展的支持。在全面建成小康社会的新形势新要求下,研究我国财政支持农业发展具有重要的现实意义。本文在分析我国财政支持农业发展的现状基础上,实证分析了我国财政支农的效率,结果表明财政支农总支出与农业总产值之间存在长期稳定正向关系,认为我国应进一步增强农业的财政投入,优化财政支农结构。     

财政农业支出对农民收入的效应分析

提高农民收入是解决我国三农问题的重要手段,而农民收入能否提高与财政的支农政策密切相关。主要从财政农业支出的规模及其结构对农民收入的效应角度,找出了财政支农政策的问题,进而建议政府加大财政农业支出规模,形成稳定的增长机制,并且不断调整和优化财政支农资金结构。     

国家财政"三农"支持政策的回顾与展望

财政"三农"支持政策是国家财政政策的重要组成部分,也是促进农业和农村社会经济发展的重要财力保障.改革开放30年来,随着公共财政改革的推进和国家财力的大幅度增长,国家对财政的"三农"支持政策进行了重大创新,在强化农业基础地位、促进农民增收、推进新农村建设等方面,发挥了积极作用.但我国在支农政策运用方面还存在许多问题,如财政支农资金投入总量规模不足,比例不高,结构不合理,宏观效率不高,县乡基层财力薄弱等.为进一步完善国家财政"三农"支持政策,促进我国农业和农村社会经济全面发展,必须切实加大国家财政对"三农"投入的倾斜力度,建立规范的支农资金管理机制,深化县乡财政管理体制改革,积极化解乡村债务,逐步建立城乡统一的现代税收制度.     

欠发达地区财政支农资金配置绩效与对策研究——以西南地区贵州为例

通过运用线性回归和效益指标分析方法对贵州省财政支农资金配置进行实证分析发现,贵州财政支农资金配置对贵州农村经济的发展起到了一定的推动作用,但是资金投入的总量与结构配置效益水平都比较低,没有发挥科技兴农的作用。究其原因,主要是贵州省农村公共财政严重缺位和越位、财政支农支出结构不合理、支农资金管理不善。贵州省应尽快健全农村公共财政体系,建立多元化农业投资格局;科学确定投资重点,优化支农支出结构。同时,加强对财政支农资金监管,从而有效解决贵州财政支农资金配置绩效低下的问题。     

财政农业支出对二元经济结构转化效果研究

根据1978—2006年的数据对我国财政支农支出与二元经济结构转化之间关系进行实证分析,结果表明,二者之间缺乏明显的因果关系。原因在于:我国财政支农制度安排还停留在农业支持工业、农村支持城市的模式下,服务于统筹城乡发展的财政体制建设滞后,以及地方政府在不完善的政绩考核制度下的理性行为等。要强化财政支农对二元经济结构转化的作用,应该尽快实现工业反哺农业,城市带动农村的发展战略,改革财政体制,优化地方政府政绩考核制度。     

完善中国财政支农工作的若干思考

农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。无论是发达国家还是发展中国家．农业始终受到政府的干预和扶持。政府通过财政支出手段对农业进行干预和扶持成为社会普遍关注的问题。改革开放以来,我国政府不断调整和完善财政支农政策,取得了很大的进步。但同时也必须看到,我国财政支农政策存在着诸多问题。在借鉴国外财政支农的有益经验以及结合本国国情的前提下．就如何进一步完善我国的财政支农问题提出了相应的对策建议。     

财政支农存在的问题及建议

农业是国民经济的基础,是经济发展和社会稳定的基础。多年来,我国财政支农资金投入增加,管理加强,为促进农业和农村经济发挥了积极的作用。但是,现行财政支农政策还存在诸多问题,既有财政支农制度、体制、机制上的问题,又有支农资金管理、使用上的问题。因此,当前完善我国财政支农政策,建立财政支农资金的稳定增长机制和长效机制,实乃当务之急。     

财政支农规模调整与结构优化——以山东省为研究对象

文章以山东省农业发展和财政支农支出的规模和结构作为研究对象,结合山东省具体情况和历年来的实际数据,通过构建财政支农支出和农业产出的关系模型分析山东省财政支农支出规模是否合适,通过运用灰色关联度分析法来分析山东省财政支农支出结构是否合理,并根据分析结果,提出了山东省财政支农支出规模调整和结构优化的政策建议.     

江西省财政支农政策与农业增长的总量和结构分析

文章采用1980—2008年江西省的相关数据,运用Granger因果检验法对该省财政支农总量与农业增长的关系进行验证,并运用线性回归方法对其财政支农结构进行分析,认为财政支农支出总量不足很大程度上限制着该省农业的快速发展;财政支农支出结构不合理制约了财政支农资金的使用效率。因此,必须从加大支农资金总量投入和改善支出结构出发进一步改革和完善财政支农政策。     

新农村建设中的财政支农对策研究

本文通过分析我国财政支农“总量小、结构偏、体制僵”等主要特征，提出了强化支持重点，加大支出力度；整合财政支农投入，完善资金管理体制；调整支出结构，提高支出效益等财政支农对策.     

农机购置补贴与财政支农支出的传导机制有效性——基于省际面板数据的经验分析

农机购置补贴政策在"工业反哺农业"、加快农业现代化进程中发挥着不可替代的"杠杆"作用。本文在梳理农机购置补贴及财政支农支出的传导机制和拓展柯布—道格拉斯生产函数的基础上,运用省际面板数据模型,分别对我国粮食主产区和非粮食主购置补贴和财政产区的农机购置补贴与财政支农支出传导机制有效性进行了实证研究。结果表明:粮食主产区和非主产区的农机支农支出的传导机制均是有效的;粮食主产区和非主产区的土地生产率对单位面积土地上农机购置补贴的弹性系数分别为0.0045、0.0189;粮食主产区和非主产区土地生产率对单位面积土地上财政支农支出的弹性系数依次为0.33、0.25。     

江西省财政支农对农业经济的影响分析

在实施乡村振兴战略下,为实现农业农村现代化发展,财政支农资金发挥着重大的作用。现立足于江西省农业经济发展和财政支农实际情况,先从理论角度研究了财政支农对农业经济增长的直接影响和间接影响,再通过建立计量模型,从实证的角度量化分析江西省财政支农对农业经济增长的影响。并在此基础上,对未来江西省财政支农提出了合理增加财政支农支出规模;创建多元融资机制引进社会资本;加强财政支农资金的监督管理;全面推进土地制度改革;加强科技投入以促进农业现代化发展;政府进一步加大支农与惠农政策执行等政策建议。     

云南省财政支农支出与农业生产总值关系研究

本文选择云南作为调研地点,利用道格拉斯函数框架对2003-2012年云南省9市(州)农业生产总值数据进行面板数据分析,发现财政支农支出能够促进云南省的农业生产总值的增长,并算出财政支农支出每增长1％农业生产总值增长0.3014％,用电量的增长对于农业生产总值的增长有较强正相关性.因此,为了云南省各市(州)农业生产总值的增长应该进一步扩大财政支农支出的规模,调整财政支农支出的结构,并保证财政支农支出的连续性和稳定性.     

农业现代化的财政支持政策分析与研究

改革开放以来,党和政府越来越重视解决"三农问题"。现阶段,促进工业化、信息化、农业现代化,不仅是贯彻落实科学发展观,推动社会主义现代化建设的必然趋势,同时也是解决"三农问题"、实现城乡统筹发展的客观要求。习近平总书记在中央农村工作会议中明确指出了发展现代农业的重要性。基于此,现分析了财政政策支持农业现代化发展的必要性,并就建立农业投入稳定增长机制;进一步完善农业补贴政策;调整财政支农支出结构;积极支持农业科技发展;支持农业现代化建设保障等农业现代化的财政支持政策进行了分析。     

基于Cobb-Douglas生产函数的安徽省财政支农最优规模分析

本文研究安徽省历年财政支农支出的最优规模并为安徽省政府财政支农提供建议。本文选择安徽省2000-2011年的财政支农支出的数据为样本区间,采用Cobb-Douglas生产函数模型,配合使用Eviews软件,分析安徽省农业生产增加值与农业从业人数、财政农业投入、农业机械总动力的函数关系,并根据Barro法则,测算出了安徽省财政对农业投入的最优规模,得知安徽省的财政支农支出边际产出MPG虽然逐渐减少但始终大于1,表明安徽省财政支农投入小于最优规模,建议加大财政支农投入力度。     

公共财政模式下财政支农政策的选择

<正> 农业是国民经济的基础,是需要财政扶持的基础产业。自改革开放以来,各级政府都十分重视财政对农业的支持,主要有支援农村生产支出、农业综合开发支出、农林水利气象等部门的事业费、农业科学事业费、支援不发达地区支出和农业税收减免等。财政对农业的支持,对增加农民收入、促进农业和农村经济的发展,起到积极的作用。但随着我国市场经济的建立和发展,以及