改善和提高公共部门绩效的会计使命——关于建立公共部门管理会计的基本思考

本文立足于市场经济条件下新公共管理理论与实践,通过分析“私人部门”经济学、管理学与会计学在公共部门中的应用与发展,阐述了建立公共部门管理会计的重要意义,并提出了公共部门管理会计的基本框架。     

浅谈新公共管理对我国政府改革的启示——以政府网站绩效评估为例

上世纪80年代兴起的新公共管理理论开创了公共管理的新视角,该理论倡导的管理主体多元化,把私营企业的管理方法引入公共部门,在公共部门引入竞争机制等新观点对于我国公共管理有诸多借鉴意义。文章通过总结新公共管理理论,结合我国政府网站评估实际,提出新公共管理对我国政府网站绩效评估管理的启示。     

人力资源管理与公共部门人力资源管理关系探讨

人力资源管理是指企业对于雇佣人员在工作岗位、责任、工作规程、技能培训及相关待遇的管理,不是通常意义上说的人力资源管理涵义.人力资源管理与公共部门人力资源管理在学科特征、发展历程等方面存在明显差异.简单的把公共部门人力资源管理看成是人力资源管理的子系统或人力资源管理的内部分支,是对二者关系的片面理解与事实相违背.目前在世界经济一体化,新公共管理浪潮蓬勃兴起的环境下,公共部门人力资源管理、公共部门管理面临新机遇和发展方向的研究.     

云南自治县政府战略管理模型设计研究——以玉龙纳西族自治县为例

随着新公共管理运动在全球范围内广泛兴起,来源于企业的战略管理理论在公共部门的应用已经成为公共管理学一个新的研究途径或学科分支。自治县政府作为一级结构完整、功能齐备并能全面实现治理目标的基层政府,如何在比一般县级政府更为复杂的组织内外环境中运用战略管理理论对其所辖区域进行治理,将是提升其发展的科学性和持久性的有效途径。本文试图将公共部门战略管理的过程与方法,引入县级政府的管理之中,构建县级政府战略管理的基本模型,以期对县级政府的管理和决策工作有所裨益。     

公共部门内部控制的国际借鉴与制度创新

基于我国当前财政紧缩的客观现实,本文结合财政部《行政事业单位内部控制规范》(试行)颁布和执行的紧迫形势,对国际公共部门内部控制制度进行研究和探讨,并与我国公共部门内部控制建立的国家环境、政治环境与经济环境相联系,从制度创新角度分析了公共部门内部控制建立的理论基础和经验支撑,丰富了内部控制的相关研究体系。     

新公共管理理论对重塑中国政府行为的启发

"新公共管理"是当代人类社会发展尤其是公共部门改革的必然产物,与当代人类社会由工业社会向后工业社会的转变,与全球化、信息化和市场化时代的来临密切相关。本文首先概述了新公共管理理论,指出它对政府行为转变的指导作用,接着阐述了我国政府行为重塑的必要性,最后在论述新公共管理论在我国的适用性的基础上提出了具体的重塑政府行为的措施。     

浅议运用信息化实现企业内部控制转型

管理是企业永恒的主题，内部控制是企业管理现代化的必然产物。近年来，伴随财政部等部门内部控制体系建设进程的加快，内部控制在理论和实践方面有了较大发展。而企业信息化是管理系统提升发挥作用的基础，内部控制为企业纠错防弊、防控风险发挥制度性作用。从这一意义上说，信息化对内部控制系统的设计及功能的发挥有显著的影响。     

浅析公共部门财务控制

公共部门是以社会公众利益最大化为目标,通过有效掌握和利用公共资源,执行公共权力,以满足社会公众对于公共物品及服务需求的不以盈利为目的组织。在我国社会主义市场经济中,公共部门是一个庞大的体系,而政府是其中重要的组成部门。本文以财务控制这一内部控制手段在提高公共部门效率方面的应用为研究对象,全面分析制度控制、技术控制以及预算控制等控制手段在实现公共部门财务控制效率中的贡献,最后结合当前我国公共部门在执行财务控制时普遍存在的问题及改善建议,设计完善公共部门财务控制的实施方案。     

浅析公共部门财务控制

公共部门是以社会公众利益最大化为目标,通过有效掌握和利用公共资源,执行公共权力,以满足社会公众对于公共物品及服务需求的不以盈利为目的组织。在我国社会主义市场经济中．公共部门是一个庞大的体系,而政府是其中重要的组成部门。本文以财务控制这一内部控制手段在提高公共部门效率方面的应用为研究对象,全面分析制度控制、技术控制以及预算控制等控制手段在实现公共部门财务控制效率中的贡献,最后结合当前我国公共部门在执行财务控制时普遍存在的问题及改善建议。设计完善公共部门财务控制的实施方案。     

美国公共政策审计评估:分析与借鉴

20世纪70年代末兴起的新公共管理运动,其核心特征是对公共部门绩效及其责任的高度关注,这一运动对公共部门管理的理论和实践产生了深远影响,推动了预算管理制度的改革,同时为公共政策评估理论和实践的发展奠定了基础。经过近百年的发展,美国审计署作为独立监督部门,通过有效的公共政策审计评估,逐渐在国会和联邦事务中发挥着日益重要的作用。本文通过分析GAO开展公共政策审计评估的特点,提出了我国国家审计应借鉴的经验,开展公共政策审计,实现国家审计"免疫系统"功能的建议。     

企业内部控制制度的建立与完善

随着企业内部控制制度理论研究的不断深入，人们逐渐认识到了企业内部控制制度在促进企业快速、稳定发展方面所发挥的重要作用，基于企业内部控制制度的建立与完善进行研究逐渐成为企业面临的重要问题。虽然企业内部控制制度的理论研究较为深入，但由于实践管理经验不足，现阶段我国大部分企业内部控制制度都存在很多不足，对其原因进行深入分析并在此基础上提出有针对性的完善对策对于企业的长远发展十分必要。     

试析税务系统的内部控制

内部控制是现代企业管理中一项新的内容。税务部门是一个行政执法部门，其内部管理与企业管理虽有本质的不同，但都是属于部门内部的管理，因此，现代企业内部控制的一些基本理念和内部控制制度的一些主要方法，是值得税务部门借鉴的。新《征管法》增加的第10条明文规定：“各级税务机关应当建立、健全内部制约和监督管理制度。”为此，笔者结合工作实践，对税务系统内部控制的框架作一简要描述。     

西方新公共管理改革对我国的启示

上个世纪70年代末，一场声势浩大的政府部门改革浪潮从英、美等国兴起，之后迅速波及欧洲大陆及其他发达国家，甚至许多发展中国家，并在以后的几十年里旷日持久的影响着各国公共部门的改革和实践，这股浪潮后来被称之为新公共管理改革。     

关于构建政府部门内部控制概念框架的若干思考

政府部门内部控制至今没有形成一套成熟的理论模型或概念框架,导致政府部门内部控制理论研究和学术交流难以深入。目前有关内部控制概念框架的探讨主要集中在企业领域,对政府部门内部控制体系构建与实施的指导作用较为有限。在国际国内形势日益复杂多变的21世纪,政府部门运用公共权力管理社会事务面临着前所未有的风险与挑战,加强政府部门内部控制建设成为一项刻不容缓的时代命题,而缺少统一规范的概念框架实属当前政府部门内部控制理论研究的缺憾。本文充分借鉴企业内部控制概念框架和其他学科概念框架研究的成果,同时紧密结合政府部门在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等方面的功能特性,尝试构建一套涵盖定义、目标、原则、要素等内容,便于政府部门内部控制实践操作的概念框架。     

英美公共部门绩效管理发展历史及启示

在市场经济条件下,随着以追求企业经济利润为主转向以追求社会效益为主的"新公共管理运动"的广泛开展,公共部门绩效管理应运而生并得到广泛应用。它在改善政府公务人员工作效率,提升政府形象,构建组织文化方面发挥不可替代的作用。近年来公共部门绩效管理越来越被受到重视,然而不知史是研究不好一门科学的,本文主要回顾英美公共部门绩效管理的发展历史,对其进行分析,借鉴西方发达国家的宝贵经验,逐步提高我国公共部门绩效管理水平,促进我国公共部门绩效管理体系的逐步完善。     

浅议运用信息化实现企业内部控制转型

<正>管理是企业永恒的主题,内部控制是企业管理现代化的必然产物。近年来,伴随财政部等部门内部控制体系建设进程的加快,内部控制在理论和实践方面有了较大发展。而企业信息化是管理系统提升发挥作用的基础,内部控制为企业     

基于契约视角的企业内部控制分析

内部控制是企业管理的重要环节，而契约视角是解释企业内部控制的重要理论。文章深入探究了基于契约视角的企业内部控制，提出了契约视角下优化企业内部控制的建议，以期为企业内部控制管理和研究提供借鉴。     

从管理会计角度看企业内部控制体系的构建

本文从内部控制与管理会计的基本概念入手,分析研究了管理会计应用与内部控制体系构建之间的关系,简单介绍了从管理会计角度如何完善企业内部控制体系,进而将对管理会计与内部控制的研究由理论上升为实践。     

浅议新形势下规范企业内部控制的策略

随着我国经济的不断发展,企业数量的不断增多,我国的企业发展市场也面临着新的发展环境和发展形势。不断发展变化的市场经济环境对我国企业的发展提出了新的要求。在新形势下,我国的各大企业就要不断加强对内部的控制和管理,应对市场新形势,满足市场新需求。但是我国的企业,特别是国有企业的内部控制建设中却普遍存在着观念落后、组织不健全、执行不力、缺乏内部监督等各种问题。近年来,关于企业内部控制制度的理论研究和实践虽然也取得了很大进展,但是在不断发展的市场新形势下,企业的内部控制方面还面临着各种挑战。本文就企业内部控制、市场发展新形势、企业内部控制现状以及有效控制的策略方面进行了浅层次的分析和探究。     

企业如何建立有效的内部控制制度

企业的兴衰成败在很大程度上取决于企业管理,而内部控制又是企业管理的中心环节.有效的内部控制制度对现代企业来说非常关键,有效的企业内部控制制度俨然成为企业提高核心竞争力、促进企业发展的重要保证.但随着新经济条件下新的内部控制问题的不断出现,内部控制理论有很多需要认真研究的地方.