我国政府部门内部控制框架体系的构建研究

目前,我国企业内部控制规范体系基本建成,而政府部门内部控制规范体系却尚属空白,不利于其职能转变、风险防范。因此,如何构建适应我国国情的政府部门内部控制规范体系成为亟待解决的重要问题。作为政府部门内部控制规范体系研究的起点,内部控制框架体系的构建显然成为理论研究的关键问题。因此,本文在对我国政府部门的范围进行界定的基础上,构建了以政府部门内部控制的概念、目标、原则和要素为核心的内部控制框架体系。另外,本文在结合政府部门特点的基础上,建立了以国家立法为保障、内部审计为辅助、信息披露为抓手、外部审计为促进的内部控制实施机制,保证政府部门内部控制的有效实施。     

政府部门内部控制研究述评与改革建议

政府部门内部控制建设是当前我国内部控制建设领域的热点问题。本文在国内外政府部门内部控制述评的基础上,提出加强政府部门内部控制立法、与企业内部控制框架协调、正确界定政府部门内部控制目标、建立健全内部审计机构等几点建议。     

政府部门内部控制研究述评

在国内外政府部门内部控制述评的基础上,提出加强政府部门内部控制立法、与企业内部控制框架协调、正确界定政府部门内部控制目标、建立健全内部审计机构等几点建议。     

政府部门内部控制要素框架的构建

借鉴企业内部控制框架五要素理论,提出我国政府部门内部控制的框架,即应遵循国际普遍原则,结合政府部门业务特点与规律,采用与五部委下发的《企业内部控制基本规范》(2008)相协调的五大要素,并就其中的具体内容进行了阐述。     

试论内部控制概念框架的构建

本文运用马克思主义的认识论,对如何构建内部控制的概念框架问题进行了探讨,认为构建内部控制概念框架的方法是"研究方法"与"叙述方法"的结合;构建内部控制概念框架的逻辑起点是内部控制的本质属性;内部控制概念框架的内容包括内部控制的本质、对象、主体、目标、方法、规范和环境等理论要素。     

论企业内部控制的动态过程观

一,引言 企业内部控制理论演进经过了一个漫长的时期,大致可分为内部牵制、内部控制制度内部控制结构内部控制整体框架与企业风险管理整体框架等几个不同的阶段。内部控制产生和发展始终与社会生产力水平提升、企业规模迅速扩大以及经营管理方式变革、政府宏观控制理论与实践运用和外部审计推动相关。内部控制理论的每次突破都是动态发展的过程。在内部控制概念的发展演进过程中,内部控制经历了“方法措施观”、“政策程序观”到“过程观”发展演化阶段。因此内部控制理论不是一蹴而就的,具有动态性,其每一步发展都是公司失败案件或系统危机作出的反应。     

美国政府部门内部控制建设的实践与启示

回顾美国政府部门内部控制逐步演进的过程,将其分为内部会计控制、内部会计控制向管理控制发展、内部控制框架三个阶段,得出了政府部门内部控制框架的形成,应建立在借鉴企业内部控制发展的内容框架基础上,加强管理层的重视,重视外部政府审计、内部审计的作用等几点启示。     

政府部门内部审计失效的原因及对策

随着社会民主进程的加快和强化政府依法行政、政务公开的呼声越来越高,我国政府部门内部审计作为政府管理改革的一项重要举措,在全社会受到了广泛关注。在我国,随着行政管理体制改革不断深化,公众也对政府部门提出了越来越高的要求,迫使政府部门必须加强内部控制和审计。本文结合我国政府内部审计的现状,     

国库集中收付内部控制研究

内部控制管理思想最早起源于古埃及的国库管理制度。随着社会经济快速可持续的发展，我国内部控制理论和实证都有长足发展，在企业层次，内部控制实践正在与世界并轨；在政府部门、在政府公共服务领域．正在试图引入内部控制这一概念。国库集中收付制度改革后，如何适应国库统一化和集中化管理的需要。严格内部控制，是一个急需研究解决的问题。     

新公共管理理论视角下的公共部门内部控制探讨

企业的内部控制理论和实践经过多年的积累已形成一套行之有效的内部控制框架．注重企业和市场导向作用的新公共管理理论为企业内部控制理论在公共部门中的移植和借鉴奠定了基础，本文对内部控制理论及其实践、新公共管理理论、公共部门内部控制理论进行了梳理。从新公共管理理论的视角出发，分析了企业内部控制理论对公共部门内部控制的启示。     

论基于战略导向的企业内部控制框架构建

本文以《企业内部控制基本规范》规定的内部控制战略目标为出发点,借鉴战略管理、权变论、系统论及整体论等理论,探究内部控制与企业战略管理的逻辑关系,在此基础上构建战略导向型企业内部控制框架。     

政府部门内部控制的科学内涵

通过回顾国际组织关于政府部门内部控制内涵的研究成果,结合我国企业内部控制基本规范,提出我国政府部门内部控制的科学内涵是由各级政府部门及其全体职员实施的、旨在实现控制目标的过程。政府部门内部控制的目标是合理保证政府部门运作的合法合规、维护公共资源安全、提高财政透明度、兼顾效率与公平、主动应对危机与风险、促进政府部门公共服务职责的履行。     

企业内部控制研究综述

企业发展的需要和财务舞弊案件的发生,引起全球资本市场对企业内部控制建设的极大重视,内部控制也由企业内部自发的治理机制演化为一种政府监管强力推动的制度建设。企业的内部控制理论和实践经过多年的经验积累已形成一套行之有效的内部控制框架,本文广泛归纳整理了国内外内部控制理论和实证研究成果,并对企业内部控制发展的新方向作出评述与展望。     

政府部门内部控制的主体、客体与构建原则

主要论述政府部门内部控制的主体、具体活动的控制范围界定、构建原则三个问题。我国政府部门内部控制的主体从当前来看主要是财政部门与审计部门,其中财政部门是设计主体,审计部门发挥评价主体作用。内部控制受到政府部门内部行政因素等诸多因素的制约,应集中于经济业务活动,而不过多涉及行政业务活动,应体现服务导向、公平效率、合法合规等原则。     

当前政府部门内部审计的现状与思考

政府部门内部审计工作是国家审计的基础,是政府内部控制的重要组成部分,作用日益凸显。它不仅适应我国政治经济体制改革的需要,而且有利于政府部门履行社会管理职能。本文主要介绍了我国政府部门内部审计工作的现状和存在的问题,进而对其未来发展提出了一些思考建议,旨在推动政府部门内部审计工作的全面有效开展。     

企业内部控制理论的发展与启示

本文从控制论原理出发 ,对内部控制作了多层面的理解 ;在研究了内部控制理论的最新进展 ,即COSO报告出台的背景、具体内容及创新特点之后 ,提出该报告对构建我国企业内部控制综合框架的启发和借鉴意义体现在五个方面 ,即完善企业的控制环境、进行全面的风险评估、设立良好的控制活动、加强信息流动与沟通、加强企业的内部监督 ;同时建议有关部门和团体制定企业内部控制准则或指南 ,为企业内部控制建设提供一个框架和参考依据     

内控审计视角下公司治理与企业社会责任研究

在内部控制审计强制执行以及公司治理与企业社会责任融合的背景下,基于综合社会契约理论构建了公司治理与企业社会责任的动态整合框架,即价值创造—利益均衡—责任承担模型,系统分析了在整合框架中公司治理与企业社会责任的双向互动关系以及内部控制审计在整合框架中所发挥的作用,拓展了公司治理与企业社会责任之间相关关系的研究视角,丰富了内部控制审计改革与发展的理论依据。研究发现,内部控制审计对公司治理与企业社会责任的双向互动过程进行调节,在价值创造、利益均衡和责任承担环节中分别发挥着提高透明度、防范风险,促进公平、公正以及监督与约束的作用。内部控制审计的有效执行将有利于规范企业行为,提高公司治理水平,促进企业履行社会责任。     

企业内部控制评价体系初探

内部控制是企业管理的重要组成部分,在企业的管理中处于重要的位置.2001年发生安然、世通等公司的财务丑闻后,美国国会通过了<萨班斯一奥克斯利法案>,成为企业内部控制理论的热点.尽管内部控制体系在不断地被改进和完善,但是关于内部控制评价的理论和实践应用均存在很多的缺陷.本文将能力成熟度模型应用于企业内部控制的评价,以期可以构建一种内部控制评价的框架,来保证内部控制评价的得可操作性和内部控制评价的有效性.     

平衡记分卡在政府绩效管理中的应用

平衡记分卡是基于对务、客户、内部流程、学习及成长等四个维度建立起来的一套有机的绩效评估系统,能够有效科学的反应企业的业绩.我们通过对平衡计分卡框架进行修订,构建一套有机的指标体系,从而实现对政府危机管理有效的评估提高政府危机管理的水平.     

农业科研院所企业内部控制制度建设探讨

对当前农业科研单位内部控制所存在的环境不理想、文化建设滞后、人力资源政策不完善等现象进行了研究,就如何构建现代企业内部控制体系提出了一套内部控制框架的设计方案,并对方案的实施提出了意见和建议。