南方区域火电利用小时倒挂 节能调度尚需发力

正近日,《国家能源局南方监管局2013年度电力监管报告》(以下简称《报告》)发布,其中有相当篇幅对节能减排情况予以披露。《报告》显示,南方区域相关能源监管机构积极开展2013年节能减排专项监管,有效促进了资源节约和环境保护。南方电网在综合线损、供电煤耗和厂用电率降幅方面,均取得不俗的业绩。然而,在已全面实行节能发电调度的基础上,由于受网架结构等因素影响,部分省区燃煤机组利用小时数、等效负荷率不同程度存在大小机组倒挂现象,在节能发电调度方面仍有较大潜力可挖。     

开启信用监管新模式

正8月初,国家能源局印发《关于开展承装(修、试)电力设施企业信用监管试点工作的通知》,确定在东北能源监管局、华东能源监管局、南方能源监管局,山西能源监管办、浙江能源监管办、湖南能源监管办等6家派出能源监管机构辖区内开展承装(修、试)电力设施     

动态

正资质中心积极做好资质许可告知承诺制试点准备工作日前,国家能源局印发《关于做好电力业务资质许可告知承诺制试点相关工作的通知》。资质中心高度重视,组织华东、华中、南方能源监管局和浙江能源监管办等试点单位积极做好试点准备工作。试点单位按要求层层落实,一是疫情期间采用视频连线等方式进行调研,学习吸纳有关行业"告知承诺"先进经验;二是根据电力业务资质管理工作实际,     

英法德三国电力市场建设与监管考察报告

2010年12月5～17日,国家电监会市场监管部副主任常建平率考察团一行7人,赴英、法、德三国就电力市场建设和电力监管情况进行考察。考察团先后拜访了西门子公司、德国网络监管局（FNA）、法国电力公司（EDF）、法国能源监管委员会（CRE）、英国天然气及电力市场监管办公室（OFGEM）、英国能源和气候变化部（DECC）、英国国家电网公司等单位,较为深入地了解了英、法、德三国电力工业现状、能源监管、电力市场建设及改革的相关情况,并就共同关心的问题进行了充分交流。现形成报告如下。     

要闻

国家加快小火电机组关停工作；华北监管局济南监管办挂牌；中俄电力合作启动：跨国输电三步走；山东电网将获得重点支持；两部制上网电价改革试点将在华中电力市场开展；南方电力市场模拟运行进展顺利。     

简讯

安徽省电力协会严抓安全不放松交流研讨促提升根据国家能源局《电力行业班组安全建设专项监管工作方案》文件精神,为配合华东能源监管局、安徽省能源局做好全省电力行业班组安全建设专项监管工作,安徽省电力协会于8月10~12日举办2022年第一期电力行业班组安全建设管理研讨会。来自省内的80多位班组(场站)长参加交流研讨。     

加强电力监管 完善电力规划

在电力市场化改革中，电力监管必须加强，这是必然规律，也是国际上的普遍做法。根据国务院电力体制改革的总体部署，2004年要把区域电力市场基本建设起来，相应的电力监管机构也要建立起来。目前，东北、华东、南方以及华中电力监管机构已经组建，各项工作正在有序展开。与此同时，必须以区域电网为中心，做好区域电网的发展规划，建立区域电网发展平台，在区域电网范围内通过市场机制优化资源配置。     

区域电力市场中电力互联的经济效应数据包络分析

区域电力市场中,省间电力互联将改变各省原有的电力供应结构和能源消费结构,进而影响各自的经济状况.本文运用DEA方法建立了经济效应评价模型,针对电力主要输入地和输出地分别建立了投入产出指标体系,分析了省间电力输送对当地经济的影响,确定了省间电力输送对各地区经济的影响及投入冗余和产出不足.结合南方区域电力市场的实际对该模型进行验证,计算结果从经济效应的角度反映了我国电力行业市场化改革的成效.     

药品监管队伍建设评估指标体系的设计

在当前药品安全形势日益严峻的情况下，公众对药品监管部门的工作也提出了更高的要求，药品监管队伍建设受到社会广泛关注。本文将结合药监队伍现实特征，借鉴公共部门绩效管理模型，构建药品监管队伍建设评估指标体系．以对药品监管队伍建设情况进行有效的评价。     

区域电力监管基本原则和主要职责

受美国能源基金会的资助,国电动经中心和国电华东公司在初步完成了<华东电力市场方案设计框架>后,最近又承担了<华东区域电力监管问题研究>的项目课题,本文就这一课题中有关区域电力监管的基本原则和主要职责,谈一些初步看法.     

美国加州油田注入项目监管及启示

美国加州油气和地热监管局依据加州《油气资源保护法》对注入项目进行许可证审批,实施注入区域豁免、注入影响范围评价、注入项目测试跟踪分析、项目信息公开等一系列的法规、监测和技术措施.中国基于油田注入作业法规与监管的建立迫在眉睫,借鉴加州的经验,需要在省或自治区政府立法、成立监管机构和信息公开等方面展开工作.     

电监会:电源发展须进行战略性结构调整

近日,第二届中国替代能源与电力国际峰会在北京隆重召开,主题为"国家能源新战略下中国电力市场的机遇与挑战".会上,国家电力监管委员会信息中心副主任孙耀唯做了题为"加大改革力度,促进替代能源发展"的发言,对电源结构调整和替代能源改革思路提出了建议.     

电力监管机构必须依法监管——中外专家学者一席谈

前不久，国家电力监管委员会在京举办了中国电力监管国际研讨会。我国全国人大、国务院有关部委、多家研究单位和电力企业，美国、英国、澳大利亚等国家的能源和电力监管机构，以及世界银行、亚洲开发银行、能源基金会等国际组织的200余名专家学者到会，并就中国电力监管的有关问题进行了交流。其中不少精彩观点带给我们多方的启发。     

从澳大利亚看电力改革和加强监管能力

2005年7月1日,澳大利亚启动了以重建监管体系为核心的新一轮能源体制改革,标志着澳大利亚电力市场化改革进入新的阶段,其市场化改革理念和电力监管经验,对我国进一步推进电力改革和加强电力监管,具有重要的参考价值和借鉴意义。     

要闻

能源基本法开始起草;三部电力规章通过审议;中央投资项目招标代理纳入规范;《电力业务许可证管理规定》自12月1日起施行;区域电力监管机构全部到位;国际可再生能源大会将在京召开;国际特大电网运行年会召开;国内首家核电专业设计公司成立     

关于电力监管环境、体制和能力建设的思考

电力监管的环境、体制和能力是决定电力监管水平和效率的关键因素。只有在宽松的监管环境、完善的监管体制和较高的监管能力条件下，电力监管的作用才能有效发挥。基于这种认识。郑州电监办结合学习实践科学发展观活动，围绕电力监管的环境、体制和能力进行了相关调研。     

南方电力市场建设工作正式启动 柴松岳强调：要提高认识，统一思想 坚定不移地推进电力市场化改革

继东北和华东之后，国家电力监管委员会启动建设的第三个区域电力市场——南方电力市场建设工作正式启动。4月9日，国家电监会在广州召开南方电力市场建设工作领导小组第一次会议。电监会主席柴松岳出席了会议并作重要讲话，电监会副主席史玉波主持会议。据有关负责人介绍，建立政府监管下的统一、开放、竞争、有序的南方电力市场，     

基于云模型的区域能源接续应急响应能力评价研究

能源接续是在能源供需紧张时通过优化能源结构、加强能源储备和提高能源利用效率等手段以保证能源持续供应,从而有效应对能源供应中断可能导致的生产停滞、社会混乱和安全风险增加等国家安全和区域战略问题。长期以来,我国尚未建立区域能源接续应急响应能力的量化指标和评价体系,缺乏对区域能源接续应急能力的科学评价和定量分析。以陕西省为例,从煤炭、石油天然气、一次电力能源、综合能源应急响应能力4个维度构建了区域能源接续应急响应能力评价指标体系,为进一步拓展区域能源接续应急响应研究理论,引入更为客观的云模型综合评价方法,在云模型评价方法的基础上设计了综合评价方法,通过实证研究证明了该方法的可行性和可靠性。最后,根据研究结果立足陕西省能源接续现状,提出相应的对策和建议。     

大化B“橡皮图章”的背后

正大化B股在2013年10月24日公告称,公司收到大连监管局《行政监管措施决定书》。大连监管局指出,控股股东大化集团几乎控制了公司所有的关键职能部门:经营被大股东掌控,关联交易不规范,公司搬迁改造补偿与政府批复标准严重偏少等问题。董事会在这一系列问题中,没有任何异议,在决策上成为名副其实的"橡皮图章",从而造成严重后果:公司搬迁后资金紧张、经营困难、财务状况持续恶化、净资产过低,如果持续经营亏损,     

我国电力市场化改革中的政府监管

编者按电力监管问题是电力市场化改革中的关键性问题之一.我国目前尚无成熟的、完整的先例可循.因此,如何构建电力监管体系,使其既有别于政府行政管理部门,又与具有行政色彩的全国性国有大企业不同,使其独立公开地、高效规范地运作;如何使电力监管机构在建立公平竞争,规范有序的电力市场中发挥重要的作用;如何摆正与协调政府、监管机构与行业协会之间的定位及其关系等等,许多相关问题,亟待深入探讨.为此,本期刊登一组电力监管方面的文章,从全国、区域及省等不同层面,以不同的角度阐述监管问题,欢迎关注这一专题的人士踊跃来稿,参与研讨.