市场化改革更需加强监管——美、加电力改革的启示

不久前。国家电力监管委员会主席柴松岳等一行6人．赴美国和加拿大进行了考察。收获颇丰。他们在与两国主管能源及电力的政府机构、电力企业以及电力学术团体接触之后形成的，对两国电力改革与电力监管及对北美大停电的认识及思考，值得关注。     

电力监管机构必须依法监管——中外专家学者一席谈

前不久，国家电力监管委员会在京举办了中国电力监管国际研讨会。我国全国人大、国务院有关部委、多家研究单位和电力企业，美国、英国、澳大利亚等国家的能源和电力监管机构，以及世界银行、亚洲开发银行、能源基金会等国际组织的200余名专家学者到会，并就中国电力监管的有关问题进行了交流。其中不少精彩观点带给我们多方的启发。     

坚持电力为中心发展能源工业

2012年,中国能源类图书出了几本好书,其中以《中国电力与能源》为代表,通过深入浅出的分析论证,在业内再次掀起了能源与电力讨论的热潮.本刊在2012年第6期特别推出了"大能源观审视电力新角色"的封面策划,通过系列文章,进一步分析和解读了中国能源与电力发展战略思路,为我国形势严峻、挑战众多、任务艰巨的能源发展拓宽了摆脱困境的思路,为深入推进能源发展方式转变、调整能源开发利用方式、优化能源输送和配置方式、构建绿色能源消费模式等提供了理论参考.     

简讯

第三届中国替代能源与电力国际峰会在京召开;国家核电技术公司成立;我国电力公司二季度业绩有望大增;我国百万千瓦级核电站的管道首次实现国产化;山西电力行协召开促进第三次煤电联动专题研讨会.     

加快推进市场化改革促进新能源可持续经济发展

3月15日,电力行业迎来了"9号文"颁布5周年的"生日"。改革推进5年来,我国电力体制改革逐步深入,电力体制机制创新不断赢得新突破,激发了市场活力,也暴露了一些缺陷与不足。作为我国能源转型的重要组成部分和未来电力的主力提供者--新能源,在电力改革中扮演了什么样的重要角色?新能源面临的深层次矛盾与挑战究竟为何?新能源如何更好地参与电力市场交易,以及"十四五"时期如何更好地推动新能源有序、经济、可持续发展?针对这些问题,本刊记者近期采访了国网能源研究院副院长蒋莉萍和国网能源研究院企业战略研究所所长马莉。     

能源发展“十二五”之电力:改革让电力更美好

"深化能源体制机制改革"是《能源发展"十二五"规划》(以下简称《规划》)确定的9大任务之一。其中,电力占了主要篇幅。改革,素来是能源电力领域高扬的旗帜。国家能源局有关负责人就《规划》回答记者提问时指出,改革是推动能     

电监会强调:电力市场改革要借鉴外国成功经验

国家电力监管委员会总监谭荣尧强调,中国电力市场改革要借鉴国外电力市场建设和电力监管的有益经验,进一步推动中国电力市场与监管能力建设。国家电监会今天发布谭荣尧日前在“二00六电力市场专题研讨会”上所作的演讲。谭荣尧表示,目前,中国的电力市场化改革已经到了关键时刻,     

电价:何时是拐点

新的电力体制改革已经10年有余,电力行业成为我国能源体制改革中最需要推进改革的行业,也是面临阻力最大的改革之一.电价问题是中国电力体制改革最关键的挑战,也是资源、能源产品价格问题最突出的行业,因为中国经济发展需要有效的能源电力供给,电价阻碍了电力体制改革,电价也将阻碍有效的电力供给.     

德国能源市场波动及对我国的启示

德国等欧洲国家能源转型相对激进的进程,助长了此次电力价格上涨。在大力发展新能源过程中,需加强源网统筹规划,综合考虑电价上涨预期、电力短缺风险,避免因能源低碳转型激进导致能源安全风险。德国地处欧洲中部,是欧洲第一大经济体,其煤炭资源丰富,长期以来能源消费依赖煤电。自上世纪90年代起,德国开始推行能源转型政策,目前可再生能源发电量已超过45%,占比世界领先。德国电力市场化改革同样遵循"放开两头、管住中间"原则,在发电侧和售电侧引入竞争。     

大部制背景下垄断性产业的管制机构改革——以中国电力管制机构改革为例

在新一轮的政府机构改革中推行大部门体制,这需要探讨与此相关的垄断性产业管制机构改革问题。本文以中国能源产业大部制改革为背景,并以电力产业为例,讨论政府行政部与垄断性产业管制机构的区别与联系;在能源产业大部制过渡时期,现行电力管制机构的定位问题;在能源产业最终实现大部制后,电力管制机构将采取的理论模式及其特征;最后,本文对电力管制机构的动态发展趋势作了预期分析。     

美国的电力监管政策

在电力市场化改革进程中,美国的电力工业政策是引入竞争而不是放松管制,依靠竞争和监管来确保电力批发市场的公平和合理的价格。充裕的能源基础设施能够提供稳定的电力供给并且支持竞争性的电力市场。竞争与有效监管并行,能够为国家和社会公众带来最大的利益。美国联邦能源监管委员会通过利用国会赋予的更为广泛的监管手段确保电力批发市场运转良好。     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

2030年世界能源与电力发展展望

在系统分析世界能源与电力发展最新动态的基础上,对2030年世界及主要国家的能源与电力发展趋势以及能源与电力投资增长的趋势进行了分析预测。该分析预测结果可为研究和制定我国的能源及电力发展战略提供参考。     

进步与辉煌——纪念中国改革开放30年电力行业文学作品征文活动圆满结束

<正>为讴歌我国改革开放30年及电力工业改革与发展取得的巨大变化和辉煌成就,中国电力文学艺术协会于2008年举办了"进步与辉煌—纪念中国改革开放30年电力行业文学作品征文"活动。在中国电力作家协会和中国电力诗词学会的协助下,此次征     

电力发展要树立起大能源观

我们的电力需求会是怎么支撑经济社会发展,到2050年有能源替代,用电力替代煤炭,替代石油,这时候电力增长是什么样,可能要做中长期的预测,考虑我们近期需求的变化,安排中长期的变化,这才会做到中长期和近期的协调。我讲的大概包含三个方面的内容,议程上写以大能源体系,我还是稍微讲讲大能源体系。     

欧洲的电力市场化改革及欧盟联网

国家电力监管委员会副主席宋密应邀率团赴欧洲，参加了在罗马召开的第二届能源监管世界论坛会议。代表团在访问了意大利、希腊和瑞士．并对欧盟联网及电力市场化改革进行了考察之后，对我国下一步区域电力市场化改革等提出了建设性意见。     

发改委要求:加强电力需求侧管理保障电力供需平衡

国家发改委网站近日发布2011年电力运行调节工作的通知。通知要求,各地经济运行调节部门和电力企业要按照国家关于"合理控制能源消费总量,抑制高耗能产业过快增长,提高能源利用效率"的要求,围绕今年电力供需偏紧的形势,认真贯彻落实《电力需求侧管理办法》,保障电力供需平衡。     

推进能源供给侧“两个替代”

正党的十九大报告提出推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效能源体系,建设美丽中国的总体战略部署。国网福建电力坚决贯彻"四个革命、一个合作"能源战略,抓住首个国家生态文明试验区落地福建的契机,充分发挥电网在能源资源配置中的基础平台作用,大力实施再电气化战略,推进能源供给侧清洁替代和消费侧电能替代,争当能源转型发展的开拓者,多年实现清洁能源全额消纳,助力经济社会发展加快向"绿色化"转     

连线林伯强：解决电力发展和能源安全的关键

《中国电业》杂志于去年7月刊登的《亚行关注的中国电力》和今年5月刊登的《中国电价改革与能源约束》这两篇对亚洲开发银行主任能源经济学家林伯强的专访。引起了业界的广泛关注。中国能源研究会副秘书长朱成章专门撰文，对专访中所提出的观点以及中国电力发展问题发表了自己的见解。     

国际电力体制改革经验及对中国的启发

迄今世界上100多个国家的电力改革实践对我国电力改革有几点基本的启示。(1)电力、经济、资源、政治、社会和文化价值等多方面的起始条件不同,决定了各国改革选择了不同的路径和垂直垄断结构的分拆顺序。没有一个模式是中国可以照搬的。(2)电力改革不仅有特性,而且有共性。我国电力改革在坚持因地制宜原则的同时,必须遵守电力市场改革的共同原则。(3)按照主要的原则,我国下一步改革需要进一步明确改革的多重目的及主次关系,对症施治;加强电网发展,为电力市场提供基本物质保证;着眼于电力市场运作,无论如何分拆必须坚持电网运营与市场参与者相独立的原则。