谈国有重点煤炭企业改制后的组织结构重组

改制后的国有重点煤炭企业,必须高度重视组织结构重组。要科学设定组织框架,明确组织职能,健全管理制度。惟此,才能促使企业高效运作。     

对煤炭集团公司内部生产公司与销售公司之间购销模式的思考

几年来，随着我国煤炭企业转机建制及大型煤炭集团的涌现，集团公司内部组织设置和管理流程再造问题倍受关注并渐呈专业化管理趋势。专业化管理是按集团公司煤炭生产、经济贸易、后勤服务及其他经营等主体专业设置集团二级专业化公司及对口三级单位，各专业公司只限履行本专业职能，     

刍议煤炭生产企业的风险与防范

近年来,在国有企业改革不断深化的大背景下,煤炭企业改革也不断深入和加强,通过专业化重组,煤炭企业的“大而全”、“小而全”的面貌逐步得到了改观,煤炭企业担负的公安、保卫、教育、医疗卫生及离退休人员管理等社会和服务职能得到了有效剥离,实现了管理的专业化,原来的煤炭企业逐步演化成为现在的煤炭生产专业化公司。     

信息化与煤炭现代企业制度建设中的组织重组（上）

●在全球经济一体化和知识经济市场化趋势下,企业信息化已成为企业现代化的主要标志,同时也成为企业继续生存的保证。煤炭企业如何借助现代信息技术,对落后的经营方式、僵化的组织结构、低效的管理流程等进行全面而深刻的变革及组织重组,使煤炭企业在信息时代的市场经济竞争中立于不败之地呢?本刊特邀国家安全生产监督管理局通讯信息中心副主任莫万强撰稿,对此进行分析和指导…     

煤炭企业管理制度的规范性与创新性

一、煤炭企业管理制度规范性及其作用1 煤炭企业管理制度本身就是一种规范。煤炭企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中必须共同遵守的规定和准则的总称。煤炭企业管理制度包括企业组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明、专业管理制度或工作流程、安全管理表单等管理制度类文件。煤炭企业因生存和发展需要制订这些系统性、专业性的规定和准则 ,就是要求员工在职务行为中按照企业经营、生产、管理相关的规则与要求来统一行动。2 一个具体的专业性的煤炭企业管理制度一般是由一些与此专业或职能方面的规范性的标准、流…     

认清形势 商谈对策 迎接挑战——《煤炭企业管理》杂志社就煤炭行业当前面临的问题召集六局代表恳谈研讨

当经济体制改革是入攻坚时期,在国家机构进行改革、政府转换职能、企业下放地方的新形势下,政府、企业将面临许多新情况、新问题,需要重新认识,认真研究和解决。《煤炭企业管理》杂志为了担当起理论的前卫性、政策的导向性、企业的良师益友的职能,1998年8月16日,《煤炭企业管理》杂志社在内蒙古宝日希勒煤炭集团公司主持召开了“企业改革与发展”恳谈研讨会。煤炭行业参加会议的兖州矿业集团公司、平顶山煤业集团公司、肥城矿业集团公司、     

行政性公司

行政性公司是指兼有政府行政管理职能的公司,由政府部门出资设立。行政性公司集国有资产所有者职能、政府的经济管理职能、政府的部分社会管理和公共服务职能于一身,主要功能是批项目、分指标、分钱分物。     

山西省属煤炭企业社会职能分离相关问题探析

分离企业社会职能是国务院在山西省开展煤炭工业可持续发展政策试点的重要内容。文章根据山西省省属煤炭企业分离社会职能的进展情况,阐述了煤炭企业分离社会职能的具体做法和需要注意的问题,为国内煤炭企业分离社会职能提供了可供借鉴的思路与方法。     

论大型集团公司成为国家授权投资的机构

我国《公司法》中第二十条规定:“国家授权投资的机构或者国家授权的部门可以单独设立国有独资的有限责任公司”。此外还在多处提到“国家授权投资的机构”这一重要概念。 建立国家授权投资的机构,其根本目的在于将政府的社会经济管理职能与资产所有者职能分开,将国有资产管理与国有资产经营职能分开,实现真正意义上的政企分开,提高国有资产的运营效率。国家授权投资的机构与国家授权的部门在性质上是不相同的。前者是介于政府与国有企业之间的中介性组织,代表国家经营其授权范围内的国有资产,并对其经营的国有资产的保值增值负责。国家授权投资的机构必须是一个经济实体,是在工商行政管理部门注册登记的企业法人。而国家授权的部门则是政府的职能部门,不是企业法人,不能直接经营国有资产,只是代表国家专门行使投资和国有资产监督管理职能。     

中国石油价格监管体制如何应对"入世"

加入WTO对我国政治、经济、社会文化等各个领域都有着重大而深远的影响。由于政府是WTO的首要履约主体，必须按照WTO的基本规则行事，因此，政府的行政理念、管理体制、管理职能、管理行为和管理方式等面临严峻的挑战。对于我国石油行业来说，迫切需要加快政府主导     

国有煤炭企业建立现代企业制度的探讨

国有煤炭企业建立现代企业制度的探讨中国矿业大学经贸学院艾建华一、从原有企业制度到现代企业制度要进行哪些重要的转变１．政资分开，政企分开，企资合一。我国政府具有“政”与“资”两种职能，前者是政府的公共行政管理职能，后者是政府对国有资产的产权管理职能。在...     

贯彻经济管理原则 推行经营责任制——关于建立完善大型煤炭企业经营机制建议之二

在按专业协作原则重新划分了大型煤炭企业管理结构,并以事业部制的组织机构实现了专业化管理以后,完善企业经营机制的改革,应当向着进一步促进专业经营组织经济实体化的方向深化。目前,应主要解决好两个问题。一、建立企业内部银行,健全经济核算体系各专业经营单位之间的协作关系是建立在经济管理基础上的,因此,在企业内部应当有一个调节、处理各种经济往来关系的总枢纽。这就是建立企业内部银行的必要性和基本职能。     

加强班组安全建设 筑牢安全发展基石

班组是煤炭企业最基本的生产单位,也是煤炭企业安全管理的最终落脚点,班组安全建设的好坏直接影响着煤炭企业各项经济指标的实现,也是煤炭企业实现安全生产的重要保证。如何加强班组安全建设,提高班组凝聚力和战斗力,是每一个企业必须面对的重要课题。     

对煤炭工业管理体制改革的几点意见

国家专业经济管理部门如何实行政企职能分开,也和企业改革一样,本身也是一个系统,必须由国家有关权威部门进行综合研究,实行全面系统的配套改革,而不能单从某一部门、某一行业孤立进行,否则,很多关系、权力和职能都有可能形成缺位,而影响总体经济的运行,也难于平衡各行业之间的权力和利益,难于统一各种思想认识。在这样的前提下,本人对现在煤炭工业管理中的政府职     

打好国有煤炭企业三年改革与脱困攻坚战——访国家煤炭工业局企事业改革司谢玉清副司长

国有煤炭企业下放地方管理后,企业改革与脱困的责任主要由地方政府承担。但是,按照国务院机构改革的职能划分和国家经贸委的要求,国家煤炭工业局仍负有指导国有煤炭企业改革与脱困的职能和任务,推动国有煤炭企业实现三年改革与脱困两大目标责无旁贷,义不容辞。目前,记者就此采访了国家煤炭工业局企事业改革司谢玉清副司长。     

谈现代企业制度下煤炭企业的内部审计

国有煤炭企业建立现代企业制度 ,需要加强科学管理 ,完善自我约束机制。内部审计是企业自我约束机制的重要组成部分 ,是内部控制的关键环节 ,也是企业领导驾驭经营工作全局的重要手段之一。但是 ,目前有个别国有煤炭企业在组织机构组建过程中 ,取消了原来审计的独立编制 ,将审计人员编制列入“其他管理部门” ,并且将审计职能限制在完善内部管理制度上 ,以致内部审计职能丧失独立性和权威性 ,致使内部审计形同虚设。因此 ,在现代企业制度下 ,煤炭企业如何进一步加强和改进内部审计工作 ,这是很值得我们研究和解决的一个重要问题。一、组建科…     

煤炭企业重组与集团发展战略

一、中国煤炭企业采取的企业集团对企业集团的竞争战略已时不我待除了政企合一、产品单一、生产与基建分离、生产与销售分离等非经济特点外，中国煤炭企业的矿务局——矿、乡镇煤矿等的组织模式的另一重要特点是企业分散经营。计划经济体制遗留下来的这一条块分割、所有制分割的分散经营模式导致煤炭企业在向市场经济转变的新环境中失利。1．计划经济体制下中国煤炭企业分散经营的指导思想导致中国煤炭生产总量失控。特别是1990年以来，中国煤炭生产总量连年失控，煤炭实际社会库存量大大多于正常社会库存量，多时超过5000万吨／年。在这种…     

论煤炭物资采购价格管理

煤炭物资采购价格管理是煤炭企业经营管理的一个重要组成部分,也是煤炭物资采购管理中的一个关键环节。加强煤炭物资采购价格管理既是实现以最小支出获取最大经济效益的需要,也是煤炭企业经济战略的要求。     

论政府模拟市场

一、政府模拟市场与真实市场的区别在我国政企分开的改革中 ,特别是在建立现代企业制度的改革阶段上 ,政府不是脱离市场而是逐步深入市场扮演市场角色 ,进入完全的模拟市场形态。其论据是 :无论如何把政府的社会经济管理职能和政府的国有资产管理职能分开 ,政府的国有资产管理职能和国有资产的经营职能分开 ,不会有所改变的是政府是国有资产剩余索取人。政府作为剩余索取人和也是剩余索取人的私人投资者不同的是 ,一方面 ,政府的剩余索取权不可转让 ,因为剩余索取权的可转让性和政府拥有剩余索取权不可能同时存在 ;另一方面 ,政府是最大的所…     

煤炭企业机关人员工资分配方式探讨

煤炭企业机关人员工资分配方式探讨牛克洪，翟瑞友，王昭文一、问题的提出企业机关既不同于政府机关又不同于企业内部的生产车间，它的职能介于两者之间，不仅对本企业经营过程进行决策，而且也参与内部生产经营活动的组织和管理，担负向外部扩展市场、内部挖潜搞活的双重...