自然垄断产业的政府管制与改革取向

政府对自然垄断产业的管制，是社会主义市场经济条件下的一个重大课题。传统的政府管制理论认为，自然垄断产业应该由政府直接投资、垄断经营。对我国电力、电信、公共交通及自来水等自然垄断产业，政府事实上长期实行着严格的管制，同时也为之付出巨大的政府管制成本。随着社会主义市场经济的逐步完善，自然垄断产业技术经济特征的变化，必须对政府现行管制体制进行改革。　　一、政府管制与管制成本　　政府对自然垄断产业的控制，一是出于对社会整体利益的考虑，二是出于对产业发展的正确引导，三是出于政治上稳定的考虑。　　政府的管制…     

分类适度管制：放松管制背景下的我国政府管制结构重构

伴随着西方放松管制改革的浪潮,国内学术界也开始呼吁放松管制,但目前我国的政府管制面对的主要是行政垄断问题以及管制结构的不合理。因此,我国政府管制改革,不是“放松管制”的问题,而是管制结构重构的问题：一方面要消灭原来计划体制的管理体制、管理办法和管理方式,消除行政垄断,另一方面要转变管制重点实行分类管制,即根据垄断性产业的业务进行划分实施放松管制的政策;根据不同产业以及同一产业不同时期实施放松管制政策。     

自然垄断产业垄断的"自然性"探析

一般认为,在自然垄断产业中的竞争性业务领域中,应当放松管制,引入竞争,而网络部分的生产经营则依然是自然垄断的领域,政府在这一领域仍然要实行进入管制,限制竞争,以获取规模经济或范围经济带来的利益。本文认为,在自然垄断领域中是否应当保持进入管制政策,不能简单地按照传统的理论假设进行推论,而是要对有关产业管制的成本和收益进行实证分析。本文提出了应当在自然垄断领域内引入竞争的理论假说,并用电信产业的统计数据对这个假说的理论模型进行了验证。     

中国垄断性产业的行政垄断及其管制政策

在现行体制下，中国垄断性产业除存在自然垄断外，还同时存在行政垄断，这是中国垄断性产业垄断的二元性。行政垄断又可分为合理行政垄断和不合理行政垄断，这是行政垄断的两重性。为从根本上打破行政垄断，需要根据垄断性产业垄断的二元性和行政垄断的两重性特征．制定有效的分类管制政策。     

A—J效应与自然垄断产业的价格管制模型

由自然垄断产业的技术经济特征所决定，政府有必要对其实行价格管制。本文讨论了投资回报率价格宾制下产生的低效率的“A－J效应”，分析了在经济发达国家具有最典型意义，又有较大差别的两种价格管制模型，即美国的投资回报率价格管制模型和英国的最高限价管制模型及其对中国的借鉴意义。在此基础上，文章提出了中国自然垄断产业的价格管制模型，并对其作了理论分析。     

电力市场化模式再探讨

电力体系既有自然垄断部分又有可竞争部分的产业结构,使放松管制与再管制成为电力产业管理体系演进的主旋律,因此,确定新的合理的管制模式,是电力改革的主要目标之一。     

电力市场化模式再探讨

电力体系既有自然垄断部分又有可竞争部分的产地结构，使放松管制与再管制成为电力产业管制体系演进的主旋律．因此．确定新的合理的管制模式，是电力改革的主要目标之一。     

自然垄断产业进一步放松规制的理论依据--基于对成本曲线的重新理解

基于对成本曲线的重新理解，本文对20世纪80年代以来的新自然垄断理论进行了部分修正，进一步压缩了自然垄断产业管制的范围，剔除了新自然垄断理论中“进入无障碍、企业无承受力”情况下管制的必要性。这一结论有利于我国当前对行政垄断行业的市场化改革。     

美国天然气产业监管及其启示

目前，中国天然气生产与传输一体化垄断和分销的区域垄断体制，与处于大变革、大发展关键时期的天然气产业的要求之间的矛盾日趋突出，天然气产业正面临结构重组、引入竞争机制、保护用户利益以及建立与市场化改革相适应的监管体制等棘手问题。解决这些问题。可借鉴美国天然气产业从自由竞争到严格管制再到放松管制的经验。第一，加强以健康、安全、环境为核心内容的社会管制。第二，坚决而稳妥地完成从行政控制价格向市场竞争定价的转变。第三，设立独立的监管机构，强化和完善油气产业监管职能。第四，科学配置中央和地方管制机构之间的职能，避免重复和交叉。     

自然垄断产业的放松管制和管制改革

中国垄断性产业的改革严重滞后,原有体制下的许多僵化和扭曲现象继续存在,经营绩效距消费者和所有者的要求相去甚远。经济体制改革在竞争性产业和垄断性产业的不平衡严重阻碍中国国经济的市场化进程,自然垄断产业的放松管制、管制改革及竞争性结构的形成已成为经济体制进一步改革不可回避的课题。     

测定硫酸盐时消除干扰的方法改进

对硫酸根的测定,干扰物质的消除都是采用将样品酸化并加热除去样品中的碳酸盐。本文提出样品酸化加热时,采用样品煮沸后用消耗样品的体积来进行控制消除碳酸盐的干扰程度,克服了用煮沸时间进行控制消除干扰存在的缺点,保证测定分析成果的准确性和可靠性。     

二河枢纽工程堤防土料填筑施工质量控制

二河枢纽工程位于入海水道与分淮入沂河道（二河）的交汇处，是淮河入海水道的第一级枢纽工程。其主要任务是泄洪泽湖洪水，并控制入海水道与二河的流量。二河新泄洪闸主要建筑物为Ⅰ级建筑物，左堤（北堤）为Ⅱ级堤防，右堤（南堤）及子堤（左导堤）为Ⅰ级堤防。     

提高水电工程环境影响评价质量方法探讨

针对水电工程环境影响评价10大质量缺陷,采用矩阵分析法、头脑风暴法、网络法分析产生质量缺陷的主要原因,找出影响水电工程环境影响评价质量的主要内在因素,并提出5点措施,可显著提高环境影响评价工作效率和工作质量。     

水利技术标准废止公告

根据2006年水利技术标准复审结论,特废止4项水利技术标准(标准清单见附件)。特此公告。二○○六年八月三十日附件:废止水利技术标准清单序号体系表序号标准名称编制2006年复审结论1516喷灌用自应力钢丝网水泥管SL11-90废止2516喷灌用自应力水泥管铸铁管件SL12-90废止3514灌溉用     

监理公司开展代建业务的阶段性风险分析

代建业务是未来监理公司开展的主要业务之一.文章从项目寿命周期的角度对监理公司开展代建业务在决策阶段、设计阶段、施工阶段和交工阶段的风险进行了分析.提出了解决监理公司开展代建业务风险的办法.     

纺织品在医疗领域中的应用

本文介绍纺织品在医疗领域的应用现状,阐述纺织品在医疗领域的应用前景。     

企业电子商务运作的组织模式

结合一些国内外有影响公司的案例，说明企业电子商务组织的由来，介绍了企业电子商务运作的业务外包网络、同步生产协作网络、技术协作网络和商业网络等几种组织模式，分析和总结了我国企业对电子商务应用的实例，提出了我国企业如何实现网络营销的几点建设性意见。     

地下洞室围岩地质编录成图技术应用研究

介绍了一套简单、实用的地下洞室编录成图技术。洞室影像获取采用数码相机及自制的摄影平台进行，图像处理软件在ArcView软件下开发，可将获得的洞壁影像进行倾斜纠正、拼接、投影，得到洞壁柱面影像展开图，并可自动量测岩层的产状，得到地质素描的线划图，从而快速而准确地获得工程地质所需的空间几何信息，为建立地质编录数据库、围岩稳定性分析和工程处理措施提供翔实的基础资料。     

廖坊水电站供水系统取水改进方案分析

廖坊水电站技术供水系统与消防供水系统的取水口设在1、2号机组流道上游检修闸门前。为了满足施工、安装、度汛和3号（首台）机组发电要求，将取水方案作出改进，解决了施工度汛和首台机组发电的技术与消防供水问题。     

水利工程机电技术标准体系现状分析

简要介绍我国水利工程机电技术标准体系的现状，分析了我国机电技术标准体系中存在的主要问题，并提出解决标准体系建设中突出问题的建议和措施。