如何化解核电“邻避效应”

所谓＂邻避效应＂,其英文是＂Not In My Back Yard＂,直译为＂不要在我家后院＂,指的是当国家推行某些对社会整体而言是必要的政策时,政策的目标地区却强烈反对把当地作为政策目标的草根运动。对核电行业来说,同样存在着＂核电很好,但请不要建在我家边上＂的问题。本文结合三门核电的公众沟通工作实践与思考,针对如何掌握话语权、争取群众、压缩舆情传播空间等问题,探讨公众科普、社会责任管理和舆情管理工作一体化,从三方面入手,化解核电发展＂邻避效应＂的思路。     

海盐民众从“避核”到“亲核”的转变

海盐县与核电的相互沟通了解,历经了这样的几个阶段:起初人们不了解核电;当国家积极发展核电时,民众开始关注核电;三里岛事故和切尔诺贝利事故催生核电忧虑;通过核电知识的普及,民众逐渐对核电有了正确的认识,对核电厂安全性已经非常放心。由此也由"避核"向"亲核"转变:核电的安全性为越来越多的人所共识,核电项目也日益成为各地争抢的香饽饽。海盐县在招商引资过程中,充分发挥零距离接轨核电的优势,大打核电牌,由此造就了核     

以邻为鉴共建家园

在工业化和城市化的进程中,"邻避效应"是一个必须面对的难题.在境外的石油石化工业发展中,"邻避效应"问题也常常出现,至今也没有完全解决."邻避效应"是一个世界性难题——如何解决公共福利和个人利益之间的矛盾,尤其是那些不得不建造的环境友好性较差的项目. 境外石化企业的"邻避效应" 二战后的德国"经济奇迹期"期间,当德国巴斯夫等重化工企业跻身世界级企业巨头时,莱茵河从德国美茵兹到科隆200公里长的河段,鱼类完全消失,河面上弥漫着苯酚的味道,被冠以"欧洲下水道"的恶名.德国民众曾持续发起抗议环境污染活动,并由此诞生欧洲的绿党.德国最近公布"2012年德国人最担忧什么"的调查,环境事件以52％名列第3.     

重大邻避项目公众沟通要做好“七个转变”

正"邻避"一词来自英文短语"Not in my backyard",指人们担心某些项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来负面影响,希望该项目"不要建在我家后院",从而采取高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。邻避效应具有普遍性,是国内外广泛面临的社会治理难题。近年来,我国进入邻避事件多发期。公众权利意识不断增强、利益诉求日益多元,加之各种势力复杂交织,由邻避效应应对不力、处置不当导致的邻避     

奋力打造绿色低碳新型石化企业

<正>近年来,民众抵制PX等大型石化项目事件的接连发生,让我们认识了一个词叫"邻避效应"。不能简单地把"邻避效应"看成是民众"无知"的恐惧。人们知道工业发展需要石化项目、城市生活需要垃圾场,但不愿意建在自己身边。每个人都希望有理想的生活,不希望身边有潜在的危险。当这种"理     

出口目标国核电发展及潜在投资风险(二)

核电"走出去"已成为国家战略,在核电"走出去"的过程中也存在着诸多风险。了解和分析核电出口目标国的发展形势以及风险防范显得愈发重要。为此,早在今年年初,本刊第一期"核电出口热潮下的‘冷’思考"专题中的"出口目标国核电发展及投资风险分析"一文聚焦了巴西、阿根廷、英国、南非等4个国家的核电发展情况及环境。本期专题持续关注哈萨克斯坦、土耳其、埃及等3个核电出口目标国的发展情况及投资风险,今后还将继续跟踪关注相关内容,以期对我国核电"走出去"提供借鉴和参考。     

万钢:以核电为纽带构建能源领域人类命运共同体

关键词 希望国家层面能够加大统筹协调力度,出台核电出口融资政策以及加强在国际组织和国际活动中的宣传等;建议国家能够支持在四川建成我国医用同位素及药物产业先行示范区. 为应对全球气候变化,各国都在积极行动,其中发展核电成为破解这道难题的一个重要选项.作为传统核电强国,法国总统马克龙近日宣布大规模重振核电计划.哈萨克斯坦、...     

核电“走出去”需要更多国家支持

<正>"核电"与"高铁"已成为中国制造"走出去"的两张靓丽名片,国家"一带一路"倡议的发出,也为核电"走出去"带来重大机遇。中核集团公司通过提供一体化能源解决方案,充分发挥核工业全产业链的优势,以"华龙一号"和模块式小型堆为推介重点,带动装备制造业及核燃料、核电运行服务、核设施退役治理及核技术应用等全产业链"走出去"。从国际核电市场需求看,共有72个国家已经或正在计划发展核电,其中在"一带一路"上的国家有41个,"一带一路"周边还有11个国家正在发展核电。"一带一路"沿线多数     

在利益博弈中找到平衡点

近年来,国内石化建设尤其是PX项目累受"邻避效应"舆论攻击,不少因此下马或者异地重建,相关企业损失惨重,严重影响了我国石化工业的健康发展.细细分析,其实原因在于没有在公众、政府、企业三个方面形成利益与诉求的平衡点. 社会生活离不开石化产业发展 石油化工业在我国经济发展中举足轻重,其生产总值占国民生产总值的5％～7％,占工业总产值的7％～10％,列于各工业部门的2～4位.我国已成为全球石化产品生产和消费大国.     

核工业要发展,人才是关键

正当前,我国在建核电规模世界第一,核燃料循环体系全面发展,核电成为国家外交新"名片",三代、四代核电堆型的自主研发取得突破,聚变研究迈入国际先进行列……我国正在从核电大国转变为核电强国。要实现从核大国到核强国的转变,有一件事情得解决好,那便是人才的事情。核工业建立初期,数不清的高校学子、科研领头人、技术"大拿"义无反顾地投身到这项伟大的事业中,甘     

加快推动“华龙一号”走出去

正核电"走出去"已成为国家战略国际原子能机构预测表明,未来10年,除中国外约有60~70台百万千瓦级核电机组开工建设。美、俄、法、日、韩等核电大国纷纷瞄准国际市场,把核电出口作为国家战略,带动国内的技术进步和产业升级。国际核电市场上表现活跃、中标率较高的俄罗斯、韩国和日本等国家,在核电"走出去"工作中有三个共同特     

俄罗斯核电海外开发竞争力探析

<正>近年来,作为俄罗斯核工业发展的管理和执行机构,俄罗斯国家原子能集团公司海外开发力度不断加强,并取得了不俗业绩。当前,我国政府及核电企业正在大力实施"走出去"战略,"一带一路"倡议为中国核工业海外开发提供了难得的历史机遇,核电已成为一张国家名片。分析研究俄罗斯核电海外开发竞争力方面的经验,将对我国核工业改革发展以及我国核工业"走出去"战略的实施具有借鉴意义。     

声音

"核电是实现电力可持续供应的不可替代的战略选择,加快发展核电已经成为我们国家的国策。但发展核电并非轻而易举,必须要解决保障核安全、经济上保持竞     

发展中国核电,我们有底气

<正>6月9~11日,中国自主三代核电"华龙一号"在2014莫斯科国际核工展精彩亮相,引发业界广泛关注,这是中核集团与中广核集团实现技术融合、共同推出自主三代核电技术以来,首次在国外参加展览。其实自去年底核电出口上升成为国家战略以来,中核集团积极响应、落实国家关于核电"走出去"的国家发展战略,已在中国国际核工展、重庆高交会、福建海峡展等不同场合,并通过新闻发布会和主流媒体向政府和公众推介这一成果。     

全国政协委员、中国核动力院副院长兼总工程师陈炳德：中国核电不能“缺粮”

在每次"两会"上,陈炳德总会积极地准备提案,热情洋溢地向各界表达自己的观点与建议,连续8年,搞核动力研究的他提案都与核电发展有关--关于核电发展规划的建议、关于开展第四代核能技术研究的建议……然而,今年他的提案却没有围绕核电展开,而是关注到了核电发展赖以生存的"粮食"-- "天然铀是满足核电发展和国防建设需求,保障国家安全,高度敏感,无法替代的战略资源,国家核电和国防建设的持续发展都离不开天然铀的稳定供应和铀资源的可靠保证.因此,铀资源开发问题不容忽视."陈炳德这样向记者表述.     

中国核电“走出去”既要强化战略推进也要重视战术跟进

正时机已成熟近半年以来,中国核电"走出去"已成为我国核能界一个热门话题。其背景是,一方面大家看到了全球核电发展的前景,核电将在全球能源结构中扮演重要角色;另一方面,大家也感到我国核电已经历30来年的发展历程,我们已形成相当强的核电科研、设计、设备制造和工程建设综合能力和完整的工业体系。这种能力除满足国内核电发展需求外,尚有余力走出国门、参与国际核电竞争,既可为民、为国创利,带动国内技术进步和产业升级,也能为核能利用国家,特别是发展中国家提供强有力的支持。     

北京ISOL:突破人类认知边际的梦想平台——访我国核物理学家、中国原子能院副院长柳卫平

正随着全球核技术应用从国家安全领域转向民用领域,"核"的概念已经越来越为人们所熟知。经过多年努力,我国的核能发展迅速:目前已成为在建机组最多、拥有多种堆型的核电大国。其中,拥有完全自主知识产权的"华龙一号"三代核电技术已成为中国走向国际的"国家名片"……尽管核能产业信息屡屡被媒体追逐,不断曝光于公众视线中,然而支撑核能产业大厦最为基础与关键的"地基"——核物理基础研究的进展却鲜为人知。     

硬核助力“双碳”目标实现

正"进入‘十四五’时期,我们要以绿色低碳为重要支点,迈向高质量发展的新阶段。"中国电建集团核电工程有限公司(以下简称"中电建核电公司")党委书记、董事长刘法书对企业未来发展之路作出了清晰的规划。中电建核电公司深入研究国家能源政策和发展趋势,积极实施"核电领先"发展战略,全面向清洁低碳产业转型,快速向核电安装施工领域进军。     

从产业规划看我国石化产业发展新方向

<正>近日,国家发改委发布了《石化产业规划布局方案》。《方案》对石化产业布局进行了总体部署,旨在通过科学合理规划,优化调整布局,从源头上破解产业发展的"邻避困境",提高发展质量,促进民生改善,推动石化产业绿色、安全、高效发展。现代石化产业主要由炼油、芳烃、烯烃三大主链构成,其主要链接点即是炼油装置-乙烯裂解装置-催化重整及芳烃联合装置。而近几年新型煤化     

新能源汽车产业发展面临的路径依赖及其破解

在全球能源日趋紧张,生态环境日益恶化的背景下,新能源汽车研发与应用日益成为世界各国共同关注的焦点,加快新能源汽车产业发展日益成为世界各国共同的战略选择。本文以路径依赖理论为研究视角,对我国新能源汽车产业的发展现状进行了考察。研究发现,在新能源汽车产业发展过程中面临着传统能源汽车产业凭借其初始地位和自我强化机制形成的路径依赖效应,这种路径依赖效应在一定程度上导致了对传统能源汽车的"锁定",不利于新能源汽车的应用和推广。另一方面,这种由于路径依赖效应导致的锁定现象本质上是一种"有条件的均衡",并非不能破解,而要破解非良性的路径依赖,需要对其形成的机理进行分析,进而采取针对性的措施。具体来说,应从以下几个方面着手:优化新能源汽车产业发展战略;加强技术创新,突破新能源汽车产业发展的技术瓶颈;加强制度创新,完善新能源汽车产业发展政策;加快新能源汽车相关基础设施建设;充分利用缝隙市场和技术兼容策略,争取尽快达到良性路径依赖的临界容量等。