有关我国电价改革的几点探讨

价格机制是市场机制的核心,科学合理的电价机制能够有效反映电力供需关系并实现电力资源的优化配置。以上网电价、输配电价和销售电价3个环节的电价为研究对象,从电价水平、电价形成机制和电价管理体制等方面探讨了现行电价机制中存在的一些主要问题。最后对今后的电价改革工作提出了相应的建议与设想。     

发电厂上网电价机制与改革实施对策

上网电价是指发电企业与购电方(电网经营企业)进行上网电能结算的价格.我国电力体制改革的核心是电力市场化,而电价改革是电力市场化的关键环节,电价形成机制是否科学最终将影响着电力体制改革的成败,而上网电价改革又是电价改革中较为复杂和难点较多的问题.从2004年至2006年6月,在二年多的时间里,国家发改委四次调整电价,这说明由电价引发的各种矛盾已然凸显.     

电价改革:华东、东北试验"双轨制"

今年10月28日启动的华东电力市场与之前东北电力市场在电力价格体制上略有不同。东北是以电厂为主体报价,而华东则是机组直接在平台上进行交易．在电价改革方而．东北实行的是两部制电价改革,华东则将重点放在输配电价改革．即单电价制。     

电力体制改革提速——解读我国开展输配电价改革试点释放的信号

国家发展改革委4日公布了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,推动建立独立的输配电价体系,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。通知明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发电侧和销售侧电价市场化,电网企业按政府核定的输配电价收取过网费。＂电价改革是电力体制改革的核心内容,而输配电价是电价改革最为关键的环节。＂中国国际经济交流中心副研究员景春梅说,此次输配电价改革试点,将强化电网企业成本约束,并引入激励性机制促使企业提高效率,是我国电力体制改革的＂突破口＂。     

电力市场建设中的电价机制

电力体制改革将改变发电和输配电环节的生产与经营方式、零售电与电力消费方式,从而改变电力市场的供需平衡机制与价格形成机制。在发电环节,通过建立竞争性的市场,实现上网电价的市场定价机制,一方面,可以促使发电商降低成本、提高效率、优化电源结构和布局;另一方面,也可以形     

推进分环节电价改革

合理确定输配电价电价改革的关键环节是确定输配电价。按照电力体制改革的目标,要"抓住中间,放开两头","中间"(输配电环节)价格如果不确定,煤炭、电力资源价格就不能合理传导到消费环节,也就无法体现资源真实价格。这主要涉及两个问题,一是输配成本与收益的确定,二是成本与收益的分摊。因输配环节后仍将是垄断经营,     

关于新形势下电力市场体系建设的思考

自电力改革“中发9号文”发布以来,我国深化电力体制改革各项工作全面推进,尤其是在核定独立输配电价、有序放开发用电计划、煤电上网电价市场化改革和电力市场机制建设等方面,国家和地方共同推进,电力交易规模不断扩大,交易主体数量逐年增加,市场价格在一定程度上反映了市场供需变化。     

电力体制改革与电价走势初析

电力体制改革后,电价的走势成为各界关注的焦点。本文通过对电价改革取向和影响电价因素的分析,提出了对上网电价、输配电价和销售电价的短期、长期走势的预测。     

我国电价改革中若干问题探讨

结合目前即将启动的新一轮电价改革,就其中可能涉及的有关问题从输配电价制定、上网竞价、终端市场定价、涨价因素消化、电价补贴5个方面进行了探讨,并提出了合理确定输配电价、做好上网电价管理、逐步理顺销售侧电价、缓解电价交叉补贴问题、加快电力法律法规修订等建议。     

现行电价体系问题及改革建议

国家发改委在2021年5月25日发布的《关于"十四五"时期深化价格机制改革行动方案的通知》已明确提出,"十四五"时期将持续深化电价改革,进一步完善省级电网、区域电网、跨省跨区专项工程、增量配电网价格形成机制,加快理顺输配电价结构;持续深化燃煤发电、燃气发电、水电、核电等上网电价市场化改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制;平稳推进销售电价改革,有序推动经营性电力用户进入电力市场,完善居民阶梯电价制度。     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

输配分开：电改继续摸石头过河

日前，发改委下发《关于2011年深化经济体制改革重点工作的意见》，提出今年将加快输配电价改革，推进竞争性电力市场建设和大用户直接交易试点，完善水电、核电、可再生能源发电价格形成机制，调整销售电价分类结构。其中，对于加快输配电价改革，发改委相关负责人表示将主要开展电力输配分开试点。所谓输配分开是指将输电网络与配电网络分开，分别经营核算。     

第三监管周期输配电价政策对电网企业经营的影响

5月15日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格[2023]526号),电力体制机制改革朝着“有序推进电价改革,理顺电价形成机制”的目标进一步深入。电网企业盈利模式从传统的“购销差价”彻底转化为按输配电价盈利,改革中的电网企业该如何主动转变、优化经营模式,关系着电力体制改革和电力供应稳定的大局。     

上网电价制度探讨

要建立一个完善的市场，必须建立科学的电力价格体系，而上网电价是电力价格体系中的重要环节。一、上网电价的重要性上网电价是调节厂网利益的重要尺度。电厂与电网的分离，必然打破在电厂与电网之间以电能为产品的传统生产流程关系，而形成以电能为商品的新型买卖关系。上网电价也就成了电厂与电网利益分配的重要尺度，如何确定上网电价会直接影响电厂与电网的利益，上网电价必将成为电厂与电网的共同关注点。从市场竞争角度看，上网电价是发电市场供需天平的支点。科学合理的上网电价，不仅可以保持发电市场的供求平衡，同时还可以促使电…     

提供空间信号的省级电网输配电价机制探讨及建议

<正>在保障电力系统安全稳定运行和终端电价水平相对平稳的基础上，有效促进新能源消纳成为我国新型电力系统建设的重要目标，从有利于节能的角度持续深化电价改革，建立适应高质量发展的电价体系，促进电价体系建设与国家能源政策协同则是实现这一目标的重要手段。在未来的新型电力系统和电力市场环境下，新能源电源在投资时将更为关注其布点选址行为对自身发电收益的影响，而忽略自身接入电网运行对输配电网运行和投资效率的影响，以及可能带来的电网投资需求，提高全社会用能成本。考虑到我国电网统一规划，省级电网除若干时段可能存在断面阻塞外，大部分时段将较少出现输电阻塞问题，电力现货市场的节点电价信号可能难以提供有效的空间信号引导新能源合理选址与投资时序。因此，适时探讨应用提供空间信号的省级电网输配电价机制，使之与电力批发市场价格协同作用，共同引导新能源电源投资主体优化投资时序，助力新型电力系统平稳、高效建设，这在新时期显得尤为必要。     

电价改革驶入快车道

3月5日,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,“要推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”经过多方论证,政府为推进下一步电力体制改革定下了基调,电价改革位于资源性产品价格改革之首被提上日程。     

中国与世界主要国家电价比较分析

通过对世界部分国家电价进行对比,剖析了我国在上网电价、输配电价、终端销售电价以及电力与其他能源产品比价方面存在的问题,认为我国电价总体水平偏低,需要适时调整电价水平和电价结构,尽快形成独立的输配电价。     

电价改革期待

<正>刚刚闭幕的两会上,温家宝总理所作《政府工作报告》在电力行业引起了高度关注。在《政府工作报告》中,直接论及电力行业的有三处:一是将铁路、电力、盐业三大行业列为将加快改革的行业;二是明确提出推进资源性产品价格改革,要继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系;三是强调积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。这三点的提出,均关乎电力行业下一步的重要走向,意义重大。     

大用户直购电输配电价初探

最近,国家有关部门颁发了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》,办法提出了电力用户向发电企业直接购电试点的原则、范围及主要内容,但对核心内容———输配电价的制定与管理尚不明确。由于目前我国输配电价的制定与管理尚处于起步阶段,对用户直购电的输配电价的制定管理与实践应进行深入探讨,作出合理安排。一、国外直购输配电价的制定模式电力用户向发电企业直接购电输配电价(以下简称直购输配电价)是指符合条件的电力用户向发电企业直购电能的时候,电网企业提供输送电能服务的价格。国外由于电价机制比较完善,没有价格交叉补贴,直…     

直供电不应忽视电网

一、把大电网作为备用电源,将扰乱电力市场正常的供电秩序,会侵害其他用户的利益除少数有独立供电区域的自发自供的发电厂外,已向用户直供或拟向用户直供的绝大多数水电站都以直接或间接的方式与大电网相联。一到枯水期,其所发电力不能满足直供负荷的需求时,就从大电网购电。而枯水期大电网往往也缺电。有限的电能被这些水电站“挖”掉一块,必然使得一些用户不能正常用电,侵害了其他用户的利益。而已向用户直供的水电站几乎没有不抱怨其上网电价低、下网电价高,他们往往指责电网企业利用垄断地位通过上网电价与下网电价的价差谋利。不少媒体…