政府执行力与“海西”建设——加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出。要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴，也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。 尽管理论上对“执行力”有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力。既不同于传统行政法上的行政行为执行力，也不同于党的执政能力。而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。 政府执行力的强弱，将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力，推进“海西”建设，本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文。探讨强化责任政府和绩效政府建设，提升政府执行力。推进“海西”建设的思路和对策。[编者按]     

新农村建设背景下政府执政能力的提高——以广西平南县为列

改革开放的深入和市场经济的不断发展，对政府执政能力以及职能的转变提出了新的要求。党的十六届五中全会对建设社会主义新农村提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容政治，管理民主”的总体要求。在新农村建设的大背景下，如何构建一个有效的服务型政府，提高政府的执政能力，为农业、农村、农民服务，已成为急需解决的问题。加强政府信息公开的力度，加大对社会公共产品的投入等，促进新农村建设的发展，提高政府的执政能力，在一定程度上提高政府的执政能力和职能转变，促进社会和谐发展。     

建设服务型政府对领导力提出了新挑战

党的十七大报告中指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓好。”公众对政府服务的满意度直接关系到党和政府的执政力建设．“让群众满意”的服务型政府是政府推进自身改革的必然选择。服务型政府不仅要政府代表最广大人民群众的根本利益，认真履行“人民”政府的宗旨，还必须适应经济、社会发展的需要。公平、公正、透明，高效的为公众提供公共产品和服务。提高政府公共服务满意度，要积极创造各种条件，让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理。提高政府公信力，这样的政府才能更加令人民满意。     

考核注重社会评价与结果运用

年度目标责任考核是省委、省政府着眼于推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强省的创新之举，也是提高各级党委、政府执政力和公信力的根本要求。把事考实、把人用好、把延安发展好是推行目标责任考核的出发点和落脚点。     

网络舆情视角下我国地方政府公信力的流失与重塑

政府公信力是政府执政地位和执政合法性的基础,是塑造良好政府形象必要条件。在网络化时代,政府公信力的下降有多种原因。重塑地方政府的公信力,必须转变传统守旧的行政管理理念,积极推动政务公开透明,同时还要全面检测网络舆情,提升政府网络舆情引导和处理能力。     

基层党员干部政务微媒体舆论引导能力建设初探

在信息化和多元化时代，党员干部社会治理能力的提升是新时期党的执政能力和群众工作的重要内容，也关系到地区和谐稳定的社会格局和地方政府公信力的维护。积极认识微媒体的发展形势，学会善于运用微媒体参与社会治理的实践，这是基层党员干部提升社会治理能力和水平的必由之路。     

党的执政能力建设与政府职能改革

党的执政能力需要通过具体的执政实践来体现和反映,党的治国方略要通过政府公共管理的途径付诸实施,政府的作用问题越来越引起人们的关注,完善社会主义市场经济和应对经济全球化是摆在政府面前的紧迫而重大的问题。因此,政府行政体制科学与否,决定了党的执政的成败,提高党的执政能力,必须深化行政体制改革。文章着重阐述了提高党的执政能力建设的时代意义、党的执政能力建设与政府改革的内在联系以及政府改革的取向等方面的内容。     

论现代政府能力建设

政府能力是国家能力体系的主干。当今，政府能力是实现社会进步不可或缺的资源，是国家竞争力和国家持续发展能力的基本组成部分。目前我国政府能力的提升面临着经济全球化和社会转型的挑战，加强和提升现代政府能力主要应从创新行政管理方式、增强政府公信力、提升公共服务能力和依法执政能力等方面入手。     

浅析我国政府公信力现有问题及其对策

政府公信力，即政府通过自身行为得到社会公众信任和认可的能力，是政府的影响力与号召力的体现，它反映了人民群众对政府的信任度和满意度，囊括了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。然而由于诸多因素，导致目前我国政府公信力质疑声不绝于耳，本文力求通过对树立政府公信力的重要性，政府公信力存在的问题，通过行政管理提升政府公信力的方法加以分析提升政府公信力的途径，以此进一步提升和完善政府公信力。     

政府公信力的缺失与提高探究

提高政府公信力是提高政府行政能力的重要内容，也是建设人民满意的服务性政府和法治政府的必然要求，在我国行政体制改革中具有非常重要的意义。该文着重分析政府公信力的缺失，并结合当前现状，提出提高我国政府公信力的几点对策。     

实施“阳光政务”打造“阳光政府”

科学执政、民主执政、依法执政，是党在新的执政环境下切实提高执政能力的一项意义极为深远的战略决策。从2002年以来，河池市扎实推行以“阳光决策、阳光财政、阳光工程、阳光监督”为主要内容的“阳光政务”，努力打造“阳光政府”，取得了良好的效果，有力地促进了全市经济社会的快速发展。2005年全市生产总值达207．84亿元，比2000年的146．3亿元增长28．09％，人均生产总值达5428元，比2000年的3874元增长26．33％；     

执政为民，服务发展的几点感受

“执政为民，服务发展”就是以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，进一步强化政府的服务性功能，取得改革开放的进一步发展。这就要求政府不但是在工作作风上树立亲民爱民为民的执政风格，更重要的是在政策上体现人民的要求和意愿。简单的说就是通过政府的工作要使“人民得实惠，祖国得发展”。     

论中国共产党的执政理念建设

执政理念深刻影响着执政党的号召力、公信力和执政绩效，乃至党和国家的前途和命运。加强党的执政能力建设，首先要塑造科学、先进的执政理念。要塑造和完善符合人的发展和人类共同需要的执政理念，为中国共产党执政奠定深刻的思想基础和宽广的社会基础；要不断创新，保持执政理念的与时俱进和先进性；要把执政理念落实到执政实践中去。     

五个坚持加强政府执政能力

政府组成人员和工作人员是我们党执政理国的骨干力量,是增强党和执政能力的推动者和实践者,是党执政水平的主要体现者。增强政府执政能力,就是要贯彻和体现党委的意图与决策,虚心接受人大、政协监督和社会舆论监督,竭尽全力地履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能。     

浅论政府公信力建设

本文从政府公信力建设的重要性展开,指出政府公信力建设是时代发展的需要,是人民群众的要求,是社会诚信建设的核心.从政府依法行政、政府公共政策、政府绩效评估、政府信息资信和政府官员行为等方面分析了当前我国政府公信力建设存在的问题,提出了健全决策机制、推行政务公开、进行行政问责和提高公务员素质等建设政府公信力的有效对策和建议.     

增强执政能力推进地方发展

增强执政能力，是推动一个地方加快发展的前提。对地方政府来讲，要提高执政能力，当前主要是提高学习能力、发展能力和构建和谐社会的能力，推进地方经济社会更快更好的发展，最大限度地维护好和实现好人民群众的根本利益。     

要尽快建立健全把政策传递给企业的畅通渠道

胡锦涛同志2004年12月21日～22日在广州考察时强调指出：“要建立健全把党和政府的方针政策及时、全面、准确地传递给各方面群众的畅通渠道。”胡锦涛同志这个重要指示，对于各级党委、政府在加强执政能力建设过程中，如何更好地坚持民主执政、依法执政、不断完善党的执政方式，无疑是又增加了一条重要的举措。     

近年来我国政府公信力研究述评

近几年,“华南虎”、“三鹿奶粉”、“躲猫猫”、“甬温线”等公共事件频繁出现,一方面考验政府的执政能力,另一方面也加速了各界对政府公信力的认识和研究.文章从政府公信力的概念与内涵、现状及原因分析、影响因素及评价体系、提升的对策等方面对近几年政府公信力的研究进行了梳理,并指出目前存在的问题和以后研究的主要方向.     

提高驾驭市场经济能力努力推动柳林跨越发展

党的十六届四中全会作出加强党的执政能力建设的决定，抓住了治国理政的根本，体现了执政和兴国的高度结合：发展是执政兴国的第一要务。能不能解决好发展问题。即能不能更好地驾驭市场经济，既是党的执政能力的体现，也是对党的执政能力的检验。对于地方政府来说，贯彻落实党的十六届四中全会精神，最根本的就是要紧紧围绕执政主题，坚持发展第一要务，正确处理好改革力度、发展速度和社会承受程度的关系，不断提高领导经济工作的能力，推动地方经济社会的快速、健康、协调发展。     

网络问政与政府危机管理的转变

政府危机管理在当前的政府政务建设中有着重要的意义,尤其是在网络问政发展如火如荼的当前社会,通过网络问政可以进一步提升政府政务透明度,加强了人民群众对政府部门的执政监督. 因此在网络问政大环境下,高效推进政府危机管理的转变,真正实现民主执政与民主监督,进一步促进政府的行政和服务能力的提升具有重要的意义.