WTO规则下农业补贴的焦点和我国的选择

在WTO农业规则下,各国的农业补贴政策都作了相应的调整。但在农业协议规定的范围内,发达国家和发展中国家这两大利益集团在农业补贴的操作上差异很大。本文通过对农业规则下农业补贴焦点问题的国际比较,并结合我国农业补贴的实际情况,来探讨我国农业补贴政策的改进空间,以充分利用农业规则下的农业补贴政策并完善我国农业补贴体系。     

从农产品补贴政策看我国农业的发展

虽然农业补贴违背了WTO的平等竞争原则,但在国际农产品市场上,农业补贴却始终存在。发达国家对农业的补贴不仅技术娴熟,方式多样,且补贴计划周密,应变性强,对发展中国家的农业发展造成了巨大的影响。我国加入WTO后,农业政策不断与国际接轨,但我国对农业补贴方面政策的运用程度还不够,为适应这种变化,我国应转变补贴形式,变间接补贴为直接补贴,加大生态农业补贴、农业基础设施建设补贴和农产品市场建设补贴,并规范农业补贴制度,借鉴发达国家农业补贴政策的经验,完善相关配套措施,同时加强与发展中国家合作,积极进行反补贴谈判,更好地促进我国农业的发展。     

西方主要国家的农业补贴政策及借鉴

财政对农业给与有效补贴，是当今世界许多国家，尤其是发达国家和地区普遍采取的。旨在保护和发展农业的一项重要政策。本在分别考察发达国家、发展中国家财政对农业的补贴政策的基础上，总结了世界各国政府财政农业补贴政策对我国借鉴意义。     

坎昆会议失败与我国农业补贴机制

坎昆会议出台的<部长宣言草案>要求各个成员国取消农业出口补贴,但却并没有规定取消补贴的具体时间,这就为发达成员留下回旋的余地.包括巴西、印度、中国等发展中国家在内的21国集团则要求欧盟、美国等发达成员给出取消高额农产品出口补贴的时间表,同时削减国内支持,以改变发达国家通过依仗"出口补贴与国内支持"扭曲了的国际农产品贸易现状;发达成员则要求发展中成员进一步开放市场.由于未能达成协议,坎昆会议最终栽在了农业问题上.     

农产品特别保障措施特点分析与发展中国家的对策

当今全球经济体制下,农业问题无论对发达国家还是发展中国家都是十分敏感而特殊的领域。为了在农产品贸易中牟取利益,发达国家不断采取出口补贴、国内支持等措施降低农产品的价格,提高国际竞争力;而对于过度依赖农业经济的发展中国家而言,这则是巨大的打击。W TO《农产品协议》     

20国集团呼吁发达国家:请回应我们的提案

“博尔班宣言”重申了20国集团在多哈回合农业贸易自由化谈判中的立场.上述观点在WTO出版物以及2005年3月在德黑兰举行的一次类似的部长级会议后的宣言中都明确表达过,即呼吁在5年内削减出口补贴;在具有贸易扭曲作用的农业补贴方面进行“实质性的、有效的削减”;关税削减公式——涉及到发展中国家进行较低削减的同等比例削减问题;发达国家与发展中国家适用不同的最高关税约束幅度;给予发展中国家充分的特殊及差别待遇问题.     

关于农产品出口补贴零承诺的法律制度

农产品补贴是世界各国支持和保护本国农业的一种基本政策手段,如果发达国家继续使用过高的补贴用于本国的农产品出口,那么势必会进一步降低我国的农产品国际竞争力。这里主要明确WTO有关农产品出口补贴的具体规定、借鉴世界主要发达国家有关农产品出口补贴的具体法律规定、分析中国农产品出口补贴零承诺产生的负影响,提出我国应对农产品出口补贴零承诺法律制度构建合理建议,以期对我国提升农产品国际竞争力有所助益。     

建立国际农业规则新框架国际农业贸易问题专家程国强谈农业新一轮谈判

长期以来，农产品贸易作为比较特殊的领域，过去一直游离于关税与贸易总协定(GATE)规则的有效约束之外。直到今天，《农业协定》所构建的国际农产品贸易框架仍存在许多缺陷，如发达国家农产品关税水平仍然很高，各种农业补贴、出口补贴泛滥，严重影响了国际农产品贸易的公平竞争，迫切需要做进一步改革。正因为如此，农业谈判被列为世贸组织新一轮谈判的核心议题。     

日本《朝日新闻》:中国在坎昆会议重视实利展示影响

在世贸组织部长会议上,首次出席会议的中国显示出“影响力”。除了成为发展中国家的一员之外,还批评了发达国家的农业补贴政策,同时中国作为新成员也没有忘记提出给予优惠措施的要求。在会见记者时并不是哗众取宠地披露中国的主张,而是发挥“重视实际利益的非凡的外交手腕”。应特别指出的是中国在农业谈判中的影响。发展中国家联合起来,强烈要求发达国家减少农业补贴,而不是要求开放市场。这是因为,发展中国家担心:如果首先要求开放市场,那么市场就会被价格低廉的中国产品所抢占。中国也同发展中国家站在一起:“发达国家削减农业补贴值得欢迎,而且,应停止实施以美欧为主导的世界贸易组织体制。”日本《朝日新闻》:中国在坎昆会议重视实利展示影响     

从发展中国家的角度看家产品贸易自由化的主要问题——兼评菲律宾农业贸易自由化的负面影响

在乌拉圭回合谈判的过程中，大多数研究都预测随着乌拉圭回合谈判的结束和世贸组织的建立，发达国家将按照农业协议大幅度削减对农产品的国内支持与出口补贴，世界市场的农产品价格将上升，除了极少数的农产品食品净进口国外，大多数发展中国家将从农产品贸易自由化中受益，国民经济的增长也因此而加快。然而，８年过去了，大多数发展中国家既未享受到更加自由的农产品贸易，更未从中受益。现实中的情况是主要农产品的国际价格继续下降，而发展中国家贸易总量也基本保持在原有的水平。从１９８０年到１９９７年的１７年内，发展中国家在世界…     

低碳经济视角下反补贴法之污染者自担费用原则

污染者自担费用原则是发达国家环境责任法和反补贴法上的重要原则,发展中国家曾对该原则批评多多。然而,随着全球环境不断恶化,它逐渐为国际社会所接受,并对WTO的补贴法产生了一定的影响。我国应顺应潮流,在制定低碳经济发展战略时,慎用政府补贴,以免授人以柄,产生不必要的贸易争端。     

碳关税、出口补贴与发展中国家企业国际竞争力——基于Bertrand模型的研究

以发达国家征收碳关税为现实背景,建立一个三阶段博弈模型,重点探讨了当发达国家征收碳关税时,发展中国家出口补贴、技术研发补贴等贸易激励政策的选择及其对本国企业国际竞争力的影响。文章认为,出口补贴能够提高本国出口企业的国际竞争力,而且最优出口补贴率随着发达国家碳关税的增加而增加;当政府对国内垄断厂商研发进行补贴时,国内垄断厂商的最优研发投入、最优产量以及最大化利润等变量都随着政府研发补贴率的变动而同方向变动。     

浅析 WTO 规则对农产品贸易的规制和不足

目前，世界各国政府都对农产品贸易高度干预，农产品贸易成为贸易体制中较为复杂和争议性的领域，农业问题在多边贸易谈判中具有较高敏感性。通过梳理 WTO 规则中 GATT 和《农业协议》对农产品贸易的规制，分析 WTO 农业贸易规则中市场准入方面的不平衡，国内支持上的不平衡，出口补贴的不平衡。结果显示，目前的 WTO 关于农产品贸易的规制将削弱发展中国家的农业保护力度，威胁到其粮食安全。WTO 建立的农业贸易体系，本质上偏向发达国家，发展中国家农产品贸易仍旧处于劣势。     

发达国家对本国农业的保护及其对农产品国际贸易的影响

发达国家都非常重视对本国农业的保护,发达国家对农业进行有多种理由。发达国家认为,农业生产能够创造市场价格所无法体现的社会价值。因此政府应当给农业以补贴。这些社会价值包括环保价值、粮食供应保障价值、维护乡村社区和维系民族传统的价值等等。     

WTO原则对我国农业的影响

一、WTO 谈判的背景—农产品国际贸易与中国粮食问题1.高价农业必然要求贸易保护我国是在乌拉圭回合的环境下申请加入关贸总协定的。乌拉圭回合原定1990年结束。由于发达家和发展中国家意见分歧过大,谈判经常陷入僵局。原因之一就是美国和欧共体在减少对农产品补贴方面有分歧。发达国家只对10%农业人口进行补贴,就已经产生"高价农业-贸易保护-贸易争端"的连带影响。显然,中国要靠提高农产品价格来补贴70%     

出口补贴还是出口征税?——碳关税背景下贸易政策及实施时机选择的博弈分析

基于发展中国家和发达国家在生产成本和碳排放强度上均存在差异的事实,发达国家若实施碳关税政策,发展中国家可选择是否实施贸易政策(包括出口补贴和出口征税)以及何时实施贸易政策,文章构建了发展中国家不实施贸易政策、与发达国家开征碳关税同时或之后实施贸易政策的多阶段博弈模型,运用逆向求解法求得各模型的均衡解,从发展中国家立场出发,得出了其政策选择的条件以及实施贸易政策的时机。结果表明发展中国家实施出口补贴政策或出口征税政策都有可能是最优的,这要视边际环境损害值大小、各国生产成本和碳排放强度差异决定,但实施该政策的最佳时机总是在发达国家开征碳关税以后;若边际环境损害值较小,发展中国家不实施任何贸易政策是次优的,否则与发达国家开征碳关税同时实施出口征税政策是次优的。     

发达国家对本国农业的保护及其对国际贸易的影响

发达国家都非常重视对本国农业的保护.发达国家对农业进行保护有多种理由,他们认为,农业生产能够创造市场价格所无法体现的社会价值,因此政府应当给农业以补贴.     

环境贸易：论亚太经合组织（APEC）环境市场及中国的政策思考

从世界层面上看,环境市场正 由发达国家向发展中国家扩展。国际环境贸易,将不仅存在于发达国家之间,而且存在于发达国家与发展中国家之间,存在于发展中国家之间。正是在这一层面上,APEC环境市场具有特殊的重要性。 APEC环境市场的特点     

贸易因素和非贸易因素对发展中国家农业生产力的影响

自乌拉圭回合以来,全球农产品贸易开放程度逐步加深。然而在这一共同背景下,不同发展中国家的农业绩效出现显著差异。除了扩大农业贸易开放这一因素外,由发展中国家的文化、制度、经济环境等因素决定的国际竞争力高低等非贸易因素对农业绩效可能产生了重要影响。本文利用世界银行和FAO等国际机构发布的多国统计资料建立面板数据模型,检验影响发展中国家农业生产力的重要因素。结果表明,发展中国家的农业生产力由生产投入的数量和结构所决定,扩大贸易开放对农业生产力的影响方向主要取决于贸易格局的变化,而提高本国的竞争力和全球化水平有利于在开放的市场环境下提高农业生产力。     

乌拉圭谈判中的农业问题

<正> 一、关贸总协定与农产品贸易众所周知,发达国家对农业的保护远远超过对制造业的保护。西欧国家和日本国内食品的价格通常是国际市场价格的二倍。在大多数工业国家,农产品贸易政策已成为各项价格补贴政策生效的一种手段,其目的是通过收入再分配支持农业。在许多发展中国家,农业是征税的,而制造业一般都得到保护以免受到进口的竞争。更为不