基于交易成本理论的公共服务外包动因研究——来自医疗保险的实证经验

影响公共服务外包决策的中心概念是合同风险,但经典的交易成本理论忽视了影响合同风险的外部因素。以医疗保险服务外包为研究领域,分析监管制度、合同制度和政府能力等外部因素对服务外包决策的影响,结果发现,监管制度和政府能力显著影响医疗保险服务外包的决策,合同制度的影响则不显著。     

社区公共服务外包机制研究

由于政府和市场失灵，社区服务功能有限，进行面向社区中介组织的服务外包成为社区公共服务供给主体多元化的必然选择，面对目前实践过程中出现的一些问题，关键在于建立一套完善的社区公共服务外包机制。     

提升县级政府公共服务供给能力的路径探究

县级政府公共服务供给能力是当今县级政府能力建设重要方面,县级政府的公共服务能力的提高,有利于满足公众对公共服务日益复杂化、多样化的需求,进而有利于加快完善农村公共服务体系建设进程.本文对县级政府公共服务供给的能力进行研究,从县级政府公共服务供给能力现状和存在的问题中探析县级公共服务供给能力提升的根本要素,并有针对性地提出完善县级政府公共服务机制的对策.     

论非基本公共服务市场化的过程控制

非基本公共服务市场化是为了解决公共物品供给不足问题而进行的一种探索式的改革。在非基本公共服务市场化的过程中,政府仍需要发挥重要的主体功能,通过过程控制手段,引导非基本公共服务市场化发展的方向,化解其中的问题。非基本公共服务市场化的过程控制主要包括主体选择、市场进入规制、价格监管以及履约监管几个重点环节。     

地方政府公共服务供给探讨——以重庆市公租房提供为例

文章通过对重庆市地方政府对公租房提供的实证分析,提出地方政府在公共服务供给时应注重公共服务的供需均衡、拓展公共服务供给渠道并健全公共服务监管体系,以达到增强地方政府执政能力,向服务型政府转变的目的。     

实现基本公共服务均等化的财政保障机制研究

本文分析了目前财政在保障公共服务供给方面存在的主要问题,提出在合理划分中央和地方责任或事权的基础上,通过深化财政体制改革和优化财政支出结构调整的路径,完善关于加强地方政府,特别是县级政府基本公共服务供给能力建设的政策建议,健全实现基本公共服务均等化的长效保障机制。     

政府购买公共服务的现状、成因及改进对策研究

我国的政府购买公共服务从兴起至今,已经有了十多年的发展历史,在许多社会领域都得到了应用,既改善了公共服务的供给质量,但同时也暴露出了购买规模小、购买结构不合理等较严重的问题。导致这两个问题的主要原因有三个:一是购买主体并未充分放开公共服务提供市场;二是承接主体竞争能力不足;三是政府购买公共服务的内容单一。针对这三个成因,政府应从购买主体、承接主体、购买内容这三方发力,放开公共服务供给的市场准入、促进市场主体竞争能力的提升、加强政府购买公共服务内容的多样性,通过这三种方式来对我国的政府购买公共服务进行改进,以适应新形势下公共服务的供给需要。     

推进农村公共服务升级的若干对策

“十二五”规划纲要强调,坚持以人为本、服务为先,履行政府公共服务职责,提高政府保障能力,逐步缩小城乡区域间基本公共服务差距。提高农村公共服务水平是逐步实现基本公共服务均等化的基础,也是社会主义新农村建设的重要内容。结合社会经济整体发展水平对于农村公共服务供给的影响,理顺区域经济发展中的政府行为、城乡公共产品供给均衡和城乡一体化之间的理论与逻辑联系,将经济结构转型以及地方经济增长的因素纳入到农村公共服务供给的视野之中,从而推进农村公共服务的升级,为农村居民找到提升幸福感的根本路径。     

论电子政务2.0在基层公共服务中的应用

尽管我国的电子政务建设已从电子政务1.0进入到了电子政务2.0的时代,其发展对整合提升政府公共服务和管理能力有很大的促进作用。基层政府是大量公共服务的供给主体之一,基层政府通过电子政务2.0提供和改进公共服务是提高服务质量和效率的重要手段。而在实践中,电子政务2.0在基层公共服务的应用中还面临着理念、体制、资源方面的障碍,消除这些障碍,促进电子政务2.0作用的发挥,将会进一步提高基层公共服务的效率和水平。     

我国政府向社会组织购买公共服务的研究

伴随着社会转型速度的不断加快,政府逐渐退出一些宏观和中观的职能领域,我国的社会结构也正发生着深刻的变化,传统的以政府为单一供给主体的公共服务供给模式已无法满足当前我国经济社会发展的需要。对于此情况,本文通过分析在当前社会背景下找出一些问题,针对这些存在问题,提出一些相应的解决措施。即需要在政府和社会组织的共同努力下,在不断提高自身能力的同时,推进我国政府向社会组织购买公共服务的规范化进程,不断的提升公共服务供给质量以及效率。     

公共服务供给三方合作机制探究

随着社会发展,公众对公共服务的需求不断增加,政府自身财力和能力的限制决定了社会公共需求与不断增长与政府公共服务供给能力有限之间存在着矛盾,而导致这供求不平衡背后的深层次原因是政府公共服务供给机制的陈旧和不适应,迫切需要政府公共服务供给机制的再造与创新,据此本文提出了三方主体共同合作的公共服务供给机制。     

多中心治理视角下的旅游公共服务模式探究

随着我国旅游业的发展,加强和完善旅游公共服务已成为一项紧迫而重要的任务.目前旅游公共服务出现的主要问题有旅游公共服务供给主体单一、供给监管缺失、供给与需求错位等.多中心治理理论打破了以政府为中心的传统服务模式.基于此,本文构建了政府、市场和社会三维框架下的多中心治理体系,主要为:厘清旅游公共服务供给主体职责,完善监督机制,建立绩效评估机制.     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构、规范政府部门支出行为、完善财政运行体制、逐步规范和完善转移支付制度、实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

基本公共服务均等化与政府责任

基本公共服务均等化指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。其具体内容是覆盖全体公民、政府利用公共权力提供或满足公民对公共资源需求的服务。目前由于我国地方政府财力有限,财政自身管理机制不完善,影响了公共服务供给保障能力。为此,优化财政支出结构;规范政府部门支出行为;完善财政运行体制;逐步规范和完善转移支付制度;实行零基预算等是增强公共服务供给能力的有效途径。     

城市公共服务新模式初探

<正>当前我国城市公共服务供给的现状及存在的问题 当前我国城市公共服务供给是在计划经济体制下建立起来 的，改革开放以后虽然也发生了一些变化，但总起来讲依然没有脱 离计划经济体制下的模式--权威型供给模式。权威型供给模式 存在着以下几个问题： 主体错位导致机构臃肿 在权威型供给模式下，政府是唯一的主体，在公共服务的种 类、供给方式等方面起着决定性的作用，政府既是指挥员，又是运     

网络治理视角下地方政府公共服务能力研究

在我国经济社会发展的新时期,公众在公共服务方面的需求日益呈全方位、多元化增长,地方政府如何提升公共服务能力以满足公众的需求,是一个亟待解决的问题.而网络治理是现代治理理论和实践的全新发展,也是提升地方政府公共服务能力的重要途径.本文运用网络治理的相关理念,从政府职能、公共服务主体、政府协同及公民参与角度分析了地方政府公共服务能力弱化的表现,并提出提升地方政府公共服务能力的建议.     

政府公共服务外包风险研究分析

公共服务外包是对过去政府主导公共服务方式的一种创新,在某种程度上提高了政府公共服务效率,也成为了政府行政体制改革的重要内容之一。公共服务外包作为一种还未成熟的模式,同时又存在一些风险问题,基于公共服务外包的背景去深入研究这些问题,并提出相应措施。     

经济背景下市政公共服务中民众满意度调查与提升建议

在全面建设小康社会和实现社会转型的背景下,日益增长的公众需求和政府公共服务供给间的矛盾日益突出,一定程度上影响了民众满意度。为探讨市政公共服务中民众满意度,以及提升民众满意度的策略,本文运用民众满意度调查的方法,通过调查分析,从基本要求、民众参与、公共服务供给模式三个方面提出建议,为提升市政公共服务中民众满意度提供工作思路。     

A市政府购买服务工作存在的问题及对策研究

目前,我国不少领域的公共服务都存在质量效率不高、规模不足和发展不平衡等问题,难以满足人民群众日益增长的公共服务需求。这迫切需要政府进一步转变职能,创新公共服务供给模式,提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。政府购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会组织、机构和企业等社会力量承担,并由政府根据合同约定向其支付费用的公共服务供给方式。     

我国政府公共服务供给对策研究

我国政府公共服务供给以合作为基础,是十分重要的。针对我国政府公共服务供给中存在的问题展开分析,并在此基础上寻求相应的整改策略,以求实现我国政府公共服务供给能力的全面提升。