积极财政政策下的债务风险及其防范

自1998年我国开始实行积极财政政策以来,国债发行进入了一个新的增长期,国债增长过于迅猛,人们担心政府财政特别是中央财政面临的债务风险问题。本文从政府的债务风险着手,研究国债风险及其防范,具体措施有:整顿财政分配秩序、提高财政收入集中度、优化国债的期限结构、强化国债资金使用管理等。     

我国国债风险的再分析

从1998年实施积极的财政策以来，我国的国债规模迅速扩大，进而，一系列关于用好国债资金、发挥国债资金效益、国债资金偿还以及国债规模可持续性的问题逐渐为经济学所关注。我国已明确不允许以通过向中央银行借款的方式来弥补国家财政赤字，因此，发行国债成为政府最直接的融资方式，但是国债的发行规模过大会导致国债风险。分析我国国债状况，国债风险确实存在，积极的财政政策是否淡出要取决于国家经济状况及政策目标是否实现，不能单看国债规模是否达到警戒位置。     

论国债债务风险及其控制

一、国债债务风险及其形成机制国债债务风险是指因国债发行规模过大引起财政和经济危机的可能性。它包含两个层次的问题 :一是举债规模过大 ,导致财政正常的债务清偿机制紊乱 ,使财政陷入支付困境 ;二是因举债引发通货膨胀 ,使正常经济活动秩序遭到破坏。前者可称为国债的财政风险 ,后者可称为国债的货币风险。由于国债为政府的信用收入 ,其取得是以还本付息为前提的 ,因此 ,国债的财政风险首先表现为在政府举债满足当前支出需要的同时 ,对其未来收入和支出形成的压力。显然 ,这种压力的大小与举债的规模是密切相关的。从对未来收入形成的压…     

国债“热销”及其防范风险的思考

国债，也称公债，它是政府通过借款或发行有价证券，向国内、外筹集财政资金所形成的一种债权债务关系，是以国家（政府）作为国债的债务人，由中央财政承担还本付息的国家信用的基本形式。国债具有弥补财政赤字，筹集建设资金，调节经济运行的三大功能。依据国民经济发展状况，扩大国债发行额度，这是近几年来国家实施积极财政政策，加强经济宏观调控的重要举措之一。 由于国债具有偿还性，因此就有个举债规模是否适度的问题。它主要取决于三大因素：一是居民的应债能力；二是国家的偿债能力；三是国债的使用效益。对此予以考察分析，正确…     

国债回购风险控制法律制度问题研究

国债回购市场是实现货币资金和国债优化配置的重要手段，国债回购为国债持有者提供了良好的融资渠道。该文从我国国债回购业务的实际出发，分析国债回购业务的制度缺陷风险、金融市场风险、违规操作风险，从交易规则、机制、券商经营和监督力度提出国债回购风险的防范对策，为进一步完善国债回购法律推定规则、经纪合同规则和风险责任规则奠定基础。     

国债的豁免权

发达市场上的证券交易恐怕都会承认这种看法，在市场上交易国债与其它公司证券是非不同的：国债的发行是公共财政的筹资方式，在市场经济条件下，这种债务资金不仅不能主要用在产生内的经济效益的项目上，反而应主要用在那些不产生内在经济效益而主要释放社会效益的项目上，其偿还来源也是未来税收。只有如此，才能体现公共财政投资的“公共性”。有鉴于此，交易员在交易债时可不用考虑国债资金使用效益、其能 否偿还等因素，而主要考虑利率等因素的影响，其实，国债价格某种程度是利率变动的一种体现。这是从市场层面显现的国债与其它有价证券的重要区别。     

国债发行对我国财政收入影响的计量分析

在政府扩大内需、促进经济增长的措施中,国债发行的增长是必然的。本文采用ADL模型、协整分析、Granger因果检验等计量分析方法,实证分析了国债与我国财政收入之间的关系,分析得出我国国债对财政收入的滞后弹性比较小,对增加以后年度财政收入的效应不高,应该调整国债资金的使用方向,以提高国民收入和增加财政收入。     

中国国债负担：实证分析与趋势预测

在中国的国债史上,1990年是不寻常的一年:该年的国债还本付息支出由上年的72.4亿元,陡然增加到381.9亿元;占财政支出的比重也由2.4%猛增到11.2%。对于一个财政收入占国民收入比重不到25%,且已持续10多年出现赤字的国家而言,380多亿元的债务支出不啻是个压力。也正从这一年开始,人们逐渐提出了应该制定怎样的国债发展战略,国债规模究竟保持多大才适宜等问题。笔者认为,要真:正解决这些问题,必须对我国国债负担的过去、现状和未来有比较充分的了解。本文试图就此作些分析和探讨。     

国债风险防范的建议分析

随着经济的发展,国民生产总值不断提高,2015年国家统计局统计全国居民人均可支配收入达到了21966元。在储蓄收益不高、股票风险加大的情况下,国债是人们普遍偏好的理财产品。国债发行量日益扩大,人们更加需要加强对国债风险的认识,合理地规避理财的风险。在此现状下,建议我国应加快金融体制改革的进度,优化收入分配制度和财政分配结构,完善国债风险的防范机制。     

强化基层人行国债监管之我见

国债的大量发行,既满足了广大居民投资国债的需求,又确保了国家重点项目建设资金筹集工作的顺利进行。然而在国债监管方面暴露出了诸多问题,特别是基层央行,因监管方式不够完善,给国债资金安全带来了风险隐患。本文对此进行了详细的阐述,以期能够帮助基层人行全面提升国债监管水平。     

关于我国国债风险的认识和评估

依据运作过程，国债风险可归纳为：数量风险、金融风险和使用风险。就目前的国债数量看，已经处于较高水平，但从发展趋势看，若能适当控制，数量风险不地成为严重的问题，对于国债金融风险，根据现实经济环境，国债对金融领域的干扰已经很小，对于国债使用，近年来总体上是好的，但在一些具体的项目管理上还有需要改进的地方。     

基于灰色系统理论的国债绩效实证研究

三十多年来,我国通过国债渠道吸收了大量的社会闲散资金,但与此同时,各级政府的债务规模不断扩大,债务危机潜在风险越来越不容忽视。尤其是在美国和欧盟两大经济体相继陷入债务泥沼之后,如何从整体上评价国债绩效以平衡国债发行和投资使用效益和风险,成为关系一国国家安全和经济长远发展的重要战略任务。基于灰色系统理论的国债绩效研究,正是基于这一战略考量,将绩效的理念贯穿到国债发行、使用和管理的全过程,区别于对国债的发行或者投资等单一环节实施的绩效评价。本文首先讨论了灰色系统理论在国债绩效评价体系中的适用性之后,然后尝试建立国债绩效评价指标体系和灰色关联分析模型。     

浅析阿根廷债务危机及对我国的启示

分析阿根廷债务危机爆发原因,虽然阿根廷公债显性指标在警戒线以内,但是国家调控经济政策的单一,隐形债务和公债低效率使用最终导致债务危机的发生。以此为戒,我国已处在经济发展阶段,基础设施建设、重点技改项目、产业结构升级等都需要财政政策的支持,这无疑加大了国债的需求。尽管我国公债的使用是审慎和稳健的,但积极的财政政策是以扩大财政赤字为代价的,因此,国债的规模要谨慎,且要有效利用国债资金,使我国经济稳定、快速发展。     

积极财政政策的国债规模限度风险研究

本文运用美国著名财政学家哈维S&;#183;罗森（Harvay&;#183;S&;#183;Rosen）的债务理财理论，对我国积极财政政策的国债规模限度进行了风险评价。认为，对比美国有七、八十年长期发债的经久不衰历史，我国国债发行规模尚有相当的时间和空间潜力。文章指出问题的要害在于我国国债的运用效率低下，则是其风险所在。对策是改进我国国债的品种和时限等结构，完善国债市场。     

恢复我国国债期货市场可行性分析

<正>近几年来,我国宏观经济形势、运行环境和金融监管情况都发生了重大的变化,作为国债期货市场依托的国债现货市场也得到长足发展,我国期货交易的法律法规得到了完善,建立了有效的风险控制机制,金融期货也成为人们关注的话题。加之保值国债的取消以及国债市场     

拯救意大利？

根据英国《金融时报》的报道，意大利政府正在向中国求援，希望中国购买“相当大数量”的意大利国债，并对意大利展开大规模投资以帮助意大利早日走出金融危机。一方面，希腊债务违约风险不断加剧，中国购买的希腊国债面临明显损失；另一方面，欧元出现问题一定会导致新一轮世界性金融危机，中国会买进意大利国债吗？     

我国现行国债制度创新

目前,国的国债发行规模偏大,债务依存度高,流通市场不够完善。要使我国国债体制跟上世界经济发展步伐,国债必须从发行、流通、偿还制度上进行创新,推进国债利率市场化,实现国债品种多样化,促进国债期限分布平缓化及发行方式竞争化,推动国债发行市场投资主体机构化,提高国债市场运行效率,促进国债流通市场对外开放。     

国债转贷政策下政府信用效应及其影响

1998年后,中央财政对国债资金实行转贷.表面上看,这似乎仅仅是国债资金运作方式的改变,但是,结合我国近8年的国债转贷资金投资实践做理论和实践上的深入分析,我们不难知道:国债转贷政策的实施,不仅引起政府信用资金的效益内涵的改变,同时还使政府信用资金的宏观政策内涵及其影响也发生了改变.     

影响国债发行规模的经济因素分析

本文在分析可能影响我国国债发行规模的各种经济变量的基础上,检验了国债发行与各经济变量的相关关系和因果联系,根据分析,影响国债发行规模最主要的因素是债务余额、GDP的波动,其次是国家财政收入和支出、赤字水平.也就是说,影响国债发行规模的因素更多的是财政本身的收支状况和宏观经济形势,其余的因素,如GDP、社会资金的余缺、财政的投资规模,它们的影响相对较小.     

我国国债规模与财政风险的关系

国债作为政府缓解财政压力和宏观调控的工具,运用得当可以实现宏观调控目标、促进经济增长。但如果国债发行规模不当就会带来不可忽视的财政风险。对此,应从优化国债结构、规范国债市场运行、调整国债投资规模与方向等方面规避风险。