中国(上海)自由贸易试验区外资准入“负面清单”模式法律分析

中国(上海)自由贸易试验区(简称上海自贸区)探索建立"负面清单"外资管理模式是其亮点也是难点。"负面清单"模式是国际贸易或投资协定中做出义务承诺的一种方式。上海自贸区的"负面清单"模式是正在进行的中美双边投资协定"准入前国民待遇+负面清单"谈判模式的先试先行。本文将探讨上海自贸区"负面清单"相关的法律问题,如"负面清单"是否包括了未来出现的产业,"负面清单"内容是否可增加及这样做可能的理由,对"负面清单"内容发生理解纠纷的解决机制等。     

美国负面清单管理模式探析及对我国的借鉴

正作为全球吸收外商投资和对外直接投资最多的国家,美国一直提倡投资自由化,实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式,"法无禁止即可为",除负面清单和法律法规中明确列出的不符措施外,其他所有行业和部门都对外资开放。美国试图通过签订双边投资协定(BIT)和自由贸易协定(FTA)在全球范围内推行其高标准的外商投资负面清单管理模式,形成世界标准和惯例。一、美国负面清单管理模式实践从国际看,对外商投资进行管理时,极少国家会出台专门的统一的负面清单。纵观美国的外商投资管理,并没有出台统一的负面清单来限制外国的投资。而且美国对外     

上海自贸区“负面清单”投资管理模式的国际经验借鉴

目前,准入前国民待遇和负面清单的外资管理模式已逐渐成为国际投资规则发展的新趋势。上海自贸区"负面清单"是其投资管理模式的重大变革。在我国外资管理体制改革的探索实践中,需要对欧美日国家外资管理经验进行深刻总结,从而为我国负面清单管理模式改进提供方向,为实现国内经济平稳过渡及与国际投资新规则的无缝衔接做准备。     

“负面清单”的国际借鉴及我国应对之策

目前,在双边或多边投资条约中对在外资准入阶段采取国民待遇的形式主要有两种：一是发达国家所主张的“负面清单”的做法,即仅仅对国家经济至关重要的特定产业或幼稚产业予以例外保护,在这个名单之外,“法无禁止即可为”;二是类似于WTO《服务贸易总协定》第16条所采用的方法,即“肯定式清单”的方法,即除非经东道国特别同意,其产业和活动在准入前阶段不适用国民待遇。目前,准入前国民待遇和负面清单的外资管理模式已逐渐成为国际投资规则发展的新趋势,世界上至少有77个国家采用了此种模式。     

投资准入“负面清单”制度辨析

投资准入在国际条约层面既可按欧式投资协定依"东道国法律"准入外资,也可按美式投资协定依"负面清单"准入外资,所体现的是一国投资市场的开放程度。我国正在尝试在国内法领域采用"负面清单"模式准入外资,国际规则层面的"负面清单"制度可以为国内规则层面的"负面清单"制度设计和理念提供借鉴。"负面清单"内规定的限制措施应有相应的法律法规依据,改革外资准入备案制提高准入透明度与便利性,尽可能参照"棘轮机制"增强投资准入规制的稳定性,协调好内资与外资、国内负面清单与国际负面清单的关系。     

国际投资市场准入“国民待遇与负面清单”研究——以美国晚近缔约实践为主要研究对象

投资准入规则是平衡国家经济监管权和开放投资义务之间的重要砝码,核心是准入阶段外资的待遇标准。目前最先进的外资准入模式是"负面清单"基础上的"国民待遇"。负面清单是外资准入阶段不适用国民待遇原则的特别管理措施规定的汇总,其中最具谈判空间的是"不符措施"。不符措施以附件清单的方式,列明缔约各方针对具体产业部门,维持现有和未来采取背离国民待遇的措施。在中美BIT谈判中,中国面临的最大挑战是列出恰当的负面清单,将外资准入国民待遇对经济的不利影响降至最低。而中国未来国际投资条约签订过程中,应根据实际情况,以投资便利化为目标,灵活地选择准入阶段外资待遇标准。     

我国探索负面清单管理模式宜关注五个问题

正一、负面清单管理模式已在多个国家和地区实践(一)负面清单模式成为国际投资规则新趋势负面清单一般出现在国际投资协定中,是指缔约方依据其国内法,将与国民待遇、最惠国待遇、业绩要求、高管和董事会等义务不符的措施以清单形式列出,作为例外安排,以保留采取这些措施的权利。国际上,负面清单理念最早可     

从中美BIT谈判看自由贸易试验区负面清单管理制度的完善

自由贸易试验区采用负面清单管理模式,意在推进中美BIT"准入前国民待遇和负面清单"试点。与中美BIT谈判的负面清单及格式文本相比,自由贸易试验区负面清单在不少方面还存在差异。本文提出完善自由贸易试验区负面清单,需要从进一步减少投资限制、扩充负面清单的架构、规范不符措施的内容、提高负面清单透明度多个方面落实。     

投资准入新规则:上海“负面清单”的探索与实践

准入前国民待遇原则加负面清单管理是当今国际盛行的外商投资管理模式。上海自贸区作为我国进一步融入经济全球化的重要载体,正在积极探索负面清单模式。文章首先简要介绍负面清单的内涵,分析现行负面清单的缺陷和突破难点,其次选取日本和韩国的负面清单模式进行对比研究,最后借鉴国际经验,提出完善我国负面清单管理的可行性建议。     

双边投资条约中准入规则研究与中国的立场选择

在国际投资条约中，投资准入是平衡国家经济监管权和开放投资义务之间最重要的工具。投资准入模式的选择，依赖于投资市场开放与国内利益保护之间的平衡。中美投资条约谈判中，以准入前国民待遇和负面清单为基础的实质性谈判即将开始，列出合理的负面清单，充分利用投资条约的“例外与保留”部分，是中国的利益所在。     

论新时期国家审计模式改革

文章根据我国“入世”后对政府职能转变的新要求，在简介世界各国国家审计主要模式的基础上，对我国现行国家审计模式的现状进行分析，并就我国国家审计模式的改革提出了建议。     

Industry type,culture, mode of entry and perceptions of international marketing ethics problems: A cross-cultural comparison

The authors investigate the differences in ethical perceptions of Australian and Hong Kong international managers. Ethical perceptions are measured with respect to different industry types, cultures and modes of entry into international markets. Mode of entry refers to how firms select to enter foreign markets. Modes of entry include: exporting (indirect or direct), contractual methods (licensing and franchising) and via direct foreign investment (joint ventures and wholly-owned subsidiaries). It was determined that culture and mode of entry have a significant effect on the perception of ethical problems.Robert Armstrong is an Associate Professor of Marketing and Research Associate of the Asia Research Centre at Murdoch University. His prior experience includes: industrial management, marketing research and corporate planning. His research and consulting interests are centred in the areas of international marketing ethics and services marketing.Jill Sweeney is a Senior Tutor at Murdoch University and is currently working on a doctorate. Jill's chief research interests are in the areas of services marketing and marketing ethics.     

上海自贸区跨境服务贸易负面清单制定的法律问题

上海自贸区跨境服务贸易负面清单的制定是落实《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,顺应国际服务贸易规则重构的重要举措之一。国民待遇的例外、市场准入的例外以及当地存在的要求是跨境服务贸易负面清单的涵盖范围;市场准入的例外不仅包括形式上的管理措施,还包括效果上的管理措施;当地存在与商业存在既有联系又有区别;跨境货物贸易与跨境服务贸易之间的界限值得厘清;兜底条款可纳入清单但适用应当谨慎。     

生命周期结束产品再生模式选择分析

本文认为,对生命周期结束的产品进行再造、翻新、再生是逆向物流的主要内容,也是企业管理的重要组成部分,对供应链具有重要意义。文章提出,影响再生模式选择的因素主要有两个:一是生命周期结束的产品是否适合拆解;二是再生处理的执行是否外包。这两个因素密切相关,决定着再生的四种可供选择的模式,即再生不拆解外包(低成本选择)、再生并拆解外包(折中的再生方式)、企业再生不拆解(控制物料和创建新的市场)、企业再生并拆解(通过循环供应链创造独特的价值),这四种模式都是可行的选择。外包必须在合乎环境要求的情况下进行,外包具有前期成本相对较低的优势,但也有风险。企业独自或积极参与再生,是企业发展的新思路。企业独自或积极参与再生并拆解,从竞争角度看是一种高风险的选择,要求企业固定资产投资较高并能引发企业发展战略的重大转移,这种选择一旦成功,企业将获得丰厚回报,减少或消除对原材料和市场的依赖性,减少环境风险,保证用户最终得到既经济又环保的新颖产品。     

合肥服务外包业竞争力：基于波特范式的分析

近年来,在世界和我国服务外包业迅速发展的背景下,合肥服务外包业迅速发展。运用改进的钻石模型理论从生产要素、需求条件、相关与支持产业、企业战略及其结构以及同业竞争、机会和政府等六个方面对合肥市服务外包业竞争力的影响因素进行分析,得出产业发展配套设施不完善、适用性人才不足和服务外包企业的接包能力较弱是影响合肥服务外包业竞争力的主要因素。因此,要完善配套措施建设,成立服务外包行业协会,培养龙头企业,加快适用性人才培养。     

从不同视角看政府审计与国家经济安全的关系

政府审计作为经济社会运行的“免疫系统”,维护国家经济安全是审计工作的第一要务。审计机关的主要职责就是通过独立行使审计监督权,保证国家各项政策能够有效实施,使囱家机器健康、安全地运行,也是最大限度的实现专项资金的良性运转,维护国家资财使用和管理中经济秩序的践行者。政府审计只有发挥其《宪法》赋予监督权,与立法权、行政权、司法权的相互补充,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,这对于保障国家经济安全意义十分重大。     

企业集团集权与分权财务管理体制的探讨

企业集团财务管理的首要任务是建立健全财务控制机制,核心是财务控制权的安排。其管理体制包括集权为主和分权为主及混合三种模式。企业集团的财务管理体制是采用集权模式还是采用分权模式,应考虑企业集团的财务战略、集团规模、管理文化等多种因素,在此基础上,再选择相应的财务管理模式。     

美国2012年双边投资协定范本与中美双边投资协定谈判

本文首先介绍了美国2012年双边投资协定范本修订的主要内容,在此基础上对中美双边投资协定谈判中方应采取的立场进行了分析。本文认为美国2012年双边投资协定范本修订中涉及国家主导型经济体的内容对中方的影响有限。面对目前国际投资协定中准入前国民待遇条款日益增多的形式,本文认为中国应该支持多哈部长宣言第22段倡导的基于肯定清单的准入前国民待遇,以此为基础与美国及其他经济体展开投资自由化谈判。本文最后对中美双边投资协定谈判提出了一系列政策建议。     

结构主义国际投资理论及优化方法

随着经济全球化,国际直接投资快速发展。本文采用结构主义理论与方法分析国际直接投资的动机与模式,根据国家风险指数、城市管理效率指数和产业效率指数,提出国际直接投资三步二维定位理论和指数优化方法。     

虚拟企业运作基础分析

虚拟企业被认为是2 1世纪企业的主要组织形式与管理模式之一,作为一种新的组织与管理模式,虚拟企业注重横向管理和企业间合作的网络型组织结构形式。虚拟企业要实现这种合作从而实现正常运行,必须使各个成员企业具有互补的核心能力,并在各成员企业之间形成完善的信息、知识、物流及契约网络