论公共服务市场化供给模式

本文首先概述了公共服务市场化供给相关理论,然后分析了当前我国公共服务供给的现状以及存在的问题,最后从多个方面提出了公共服务市场化创新供给模式的政策建议,在公共服务供给领域实现政府管理与市场化机制的良性平衡控制。     

论非基本公共服务市场化的过程控制

非基本公共服务市场化是为了解决公共物品供给不足问题而进行的一种探索式的改革。在非基本公共服务市场化的过程中,政府仍需要发挥重要的主体功能,通过过程控制手段,引导非基本公共服务市场化发展的方向,化解其中的问题。非基本公共服务市场化的过程控制主要包括主体选择、市场进入规制、价格监管以及履约监管几个重点环节。     

非基本公共服务市场化供给研究述评

公共服务市场化建立在公共选择理论、新公共管理理论和治理理论基础之上。国外市场化历程长,相关研究文献多,研究问题广泛,如市场化的动因分析、路径选择、后果影响、经验教训以及各国比较分析等,为研究北京非基本公共服务市场化问题提供了理论依据和研究方法。而国内市场化进程发展较为缓慢,主要是针对城市公共服务改革面临的困境、市场化理论与实践问题,以及供给主体多元化和开放公共服务领域等方面研究;未能从理论上对市场化供给机制进行深入的分析,还没有构建符合含有首都大城市特征的供给模型。北京可以尝试围绕非基本公共服务市场化目标,从供给机制建设的视角,在调查和各区县统计分析基础上,分析市场化的配置机制,探讨政府与市场作用机理,最终形成市场最大化供给的格局和分享式发展模式。     

西方公共服务市场化的经验与启示

20世纪七八十年代,西方国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革在有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新视角.本文分析西方国家公共服务市场化的实践和成效,借鉴西方国家公共服务市场化改革的主要做法,对加快我国公共服务市场化改革,将公共职能与市场机制有机结合,以期为实现公共服务的最佳供给与公共资源的优化配置提供借鉴.     

关于我国公共服务市场化“度”的探索

公共服务市场化是市场经济发展的必然要求,本文从公共管理的相关理论及国内和国外的实践情况出发,阐述了我国公共服务市场化过程中取得的成就及存在的问题,提出了政府作用和市场机制应紧密结合起来,把握好公共服务市场化度的观点。     

环卫行业市场化改革相关问题

环卫行业市场化改革作为我国公共服务市场化改革的重要内容，对于提高服务供给效率，减小政府财政压力方面具有重要的意义。本文针对环卫行业市场化改革，首先分析了环卫行业公共服务的特点以及市场化改革面临的问题，进而系统的论述了环卫行业市场化改革的推进措施，可以为环卫行业市场化改革决策提供一定的参考。     

中国公共服务供给主体多元发展浅析

本文通过解构政府、社会组织、私人部门在我国公共服务供给中的地位与作用,从三个视角分析了公共服务供给多元发展中存在的问题。我国公共服务供给面临两方面现状:其一,政府管理太宽,负担过重;其二,政府垄断供给部分公共服务,未完全开放给社会组织、私营部门。因此,实现公共服务发展的关键环节在培养和发展社会组织、扩大公共服务市场化范围。     

西方国家公共服务市场化改革及其启示

公共服务市场化是当今西方国家行政改革的重要取向,其基本思路是在公共服务领域引入市场竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。本文阐述了西方国家公共服务市场化改革的理论依据和相关制度安排,对其成效和存在的问题进行了分析,在此基础上,探讨了我国公共服务市场化改革的路径选择。     

我国公共服务市场化存在的问题与对策

公共服务市场化是市场经济发展的必然要求,中国政府在实行公共服务市场化过程中取得了一些进展,但也存在着问题。通过对我国公共服务市场化过程中存在的问题的分析,找出相应的解决问题的对策。     

环卫行业市场化改革相关问题

环卫行业市场化改革作为我国公共服务市场化改革的重要内容,对于提高服务供给效率,减小政府财政压力方面具有重要的意义。本文针对环卫行业市场化改革,首先分析了环卫行业公共服务的特点以及市场化改革面临的问题,进而系统的论述了环卫行业市场化改革的推进措施,可以为环卫行业市场化改革决策提供一定的参考。     

浅析我国公共服务市场化的主要障碍与对策

20世纪80年代以来,公共服务市场化已成为当今世界各国政府改革的核心内容之一,我国也在进行着以公共服务市场化为主要内容的行政体制改革。而我国公共服务市场化正面临着政府责任缺失、市场机制不完善、第三部门发展相对滞后等诸多障碍,本文在进一步分析的基础上提出了推进我国公共服务市场化的对策。     

公共服务市场化及其工具选择

不断强化、优化各级政府的公共服务职能,合理选择并有效运用公共服务市场化的各种现代工具,是当今世界各国政府改革的普遍选择,也是我国建设服务型政府的重要取向,是改革成功的关键所在。     

西方公共服务市场化改革对中国的启示

随着市场经济的发展,我国公众对公共服务的需求不断增加,对政府的要求也越来越高。如何满足公众的需求,有效地提高政府的行政职能是我国政府面临的一大挑战。西方公共服务的市场化改革给了我国很大的启发,以此为鉴,思考我国的公共服务市场化改革如何进行,从而进一步推进我国的行政改革及服务型政府的建设。     

论我国城市公共服务市场化的政府责任重构

我国从20世纪90年代开始在公共服务领域推行市场化改革,这种改革取得了初步成效,但也暴露出一些问题和缺陷,如公共性的缺失、回应性的不足等,其中最主要的根源在于政府责任的模糊和缺失。本文深入分析了城市公共服务市场化在我国存在的问题以及原因,并提出保证我国公共服务市场化的对策建议,即政府责任的重构。     

地方政府公共服务体系构建的路径分析——以陕西省渭南市为例

地方政府公共服务体系构建是提高我国公共服务整体水平的关键,本文以陕西省渭南市为例,通过分析其公共服务供给问题并提出相应对策,透视我国地方政府公共服务体系构建的方向,以期为推动我国公共服务的全面发展提供参考。     

公共服务市场化效率提升的理论与策略探讨

近几年来,公共服务市场化改革实践中出现了诸多问题,而问题的核心在于对公共服务效率的质疑。不论从理论上探讨还是从国外的实践经验看,是"有效竞争"而非"市场化"促进了公共服务市场化效率的提升。而公共服务市场化竞争的现状却是"竞争不足"与"过度竞争"并存,"有效竞争"局面尚未形成。基于有效竞争理论,一个合理有效的要素市场,在促进公共服务市场化改革"有效竞争"中发挥关键作用。为此,基于SCP分析框架,需要政府加快行政体制改革、加快竞争环境营造、加快竞争机制创新、加快评价体系建设,从竞争观念、竞争结构、竞争行为、竞争绩效等方面构建一个有效的要素市场。     

我国政府公共服务供给对策研究

我国政府公共服务供给以合作为基础,是十分重要的。针对我国政府公共服务供给中存在的问题展开分析,并在此基础上寻求相应的整改策略,以求实现我国政府公共服务供给能力的全面提升。     

公共服务市场化下的企业定位与发展

我国公共服务一直归属政府投资和管理,公共服务成本高、效率低,服务质量和效益差的矛盾尤为突出,公共服务市场化改革势在必行,本文通过对公共服务市场化具体实践模式的分析,讨论了公共服务市场化下企业的定位与发展。     

基于蒂伯特模型市场化方法推进我国基本公共服务均等化

基本公共服务内容是公共产品供给的重要形式的体现,关系到我国国计民生和社会公共安全。我国从十一届六中全会就提出要逐步实现基本公共服务均等化。党的十八大进一步提出缩小城乡差别、缩小贫富差距、走共同富裕的中国特色社会主义道路。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,依据蒂伯特模型市场化研究方法,针对我国基本公共服务供给发展的不平衡现状,从构建我国公共财政体制的视角,就推进我国基本公共服务均等化内容提出了相应的措施建议。     

公共服务外包的困境及突破：基于政府能力建设的视角

公共服务外包通过将市场化运行方式引入到公共服务供给中，既可提升供给效率亦可保障供给质量。从经济效益、各主体间的合作共赢以及服务型政府建设方面分析了政府公共服务外包的动因，通过市场机制、监管机制以及腐败风险探讨了公共服务外包的可持续发展困境。因此，可通过规范外包合同，完善政策法规以及构建多主体参与的监管体系方面来提升政府的合同管理能力、风险防控能力以及监管能力，从而保障公共服务外包的可持续运行。