关于审计在保障政府投资方面作用的分析

世界经济面临全面衰退的危险,我国经济也正处于一个历史性重要关口。为应对全球经济的不良影响,我国于2008年拟进行4万亿的政府投资拉动消费政策。本文从我国目前政府投资政策入手,从审计角度分析保障政府投资的重要作用,阐述政府投资方面出现的问题,并提出了建议和改善措施。     

政府投资效益审计研究

随着公共财政投资的不断加大,政府投资效益审计的重要性也随之日益凸显.作为审计机关面临的新课题,审计机关能否不失时机地实施政府投资效益审计就成为衡量政府审计是否具有适应能力和活力的重要标志.我国政府审计应顺应现代审计发展的目标,正确认识政府投资审计,全面、系统、优质、高效开展效益审计,以充分发挥国家审计"免疫"的功能,帮助改善政府投资管理,提高政府投资绩效.     

政府和市场对我国区域投资分布的影响分析

改革开放以来,我国区域投资不平衡经历了从缩小到扩大再到缩小的过程,这一过程与我国区域经济发展不平衡的轨迹基本一致.政府和市场在调节区域投资过程中的作用发生了较大的变化,政府更多地采取经济政策引导投资的流向,同时政府投资更多地投向公益性项目和基础设施项目,市场则引导投资流向利润更高的地区.     

政府投资项目的环境绩效审计研究

随着我国综合国力增强，政府投资项目数量、规模日趋扩大，对经济和社会发展，尤其对环境保护产生重要影响。政府投资项目的环境绩效审计不仅重视投资项目的经济效益，而且强调投资项目的社会效益和环境生态效益，合理地引导资源有效配置，促进经济社会的可持续发展。如何建立科学、系统的环境绩效审计评价体系，并且在政府投资项目中有效实施环境绩效审计是我们应该重点关注的问题。     

后转型时期政府投资政策研究

政府投资政策可分为速度型和效益型投资政策。在社会经济发展的不同阶段，应采取不同的政府投资政策。当前，我国经济社会发展开始全面进入后转型时期，如何保持后转型期的我国经济可持续发展及社会全面进步成为越来越突出的问题。因此，在此期间，我国政府投资政策应从速度型转向效益型的政策选择，即选择以追求高收益、低成本、可持续发展与充分就业、并有效促进社会全面进步为主要目标的政府投资政策。     

我国政府投资的挤出效应分析

减少我国政府投资对民间投资不必要的挤出影响是保证我国经济平稳较快发展的客观需要。虽然挤出效应的一般产生机制在我国的作用不明显，但资源供给有限、政府投资效率低下、市场经济制度不完善等问题已导致我国出现其它类型的挤出效应产生机制，需要通过采取提高政府投资效率、明确政府投资方向、优化政府投资结构、完善我国经济体制等措施来减少这些不必要的挤出效应，提高我国政府投资的政策效果。     

我国地方政府融资的问题与对策

自2008年全球金融危机以来,各国政府纷纷出台各项融资政策,以促使经济尽早走出困境。我国也在2008年提出4万亿元经济刺激计划,成效显著,这说明我国中央政府的投资政策在恢复经济增长方面发挥了巨大的作用。然而,各级地方政府在配合中央政府实施投资计划、筹措政府项目资本金过程中,出现了很多问题,加剧了地方政府债务风险,必须采取积极的应对之策,以保证地方政府投融资过程的有序进行。     

我国政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是以促进政府组织正确决策、提高服务效能为目标的,这与我国建立廉洁、勤政、高效政府的要求相吻合。但是,我国政府绩效审计无论在理论上还是实践上都与真正意义上的政府绩效审计相距甚远。随着我国政治和经济体制改革的深入和国民经济的发展,对政府绩效审计的需求也日益强烈,应尽快将绩效审计提到中国审计日程上来。     

我国政府绩效审计问题研究

政府绩效审计是以促进政府组织正确决策、提高服务效能为目标的,这与我国建立廉洁、勤政、高效政府的要求相吻合.但是,我国政府绩效审计无论在理论上还是实践上都与真正意义上的政府绩效审计相距甚远.随着我国政治和经济体制改革的深入和国民经济的发展,对政府绩效审计的需求也日益强烈,应尽快将绩效审计提到中国审计日程上来.     

规范地方政府投资行为的探讨

近年,一些地方政府热衷投资,盲目上马政府投资项目,导致我国财政资金的低效和国民经济的波动。考虑到地方政府投资行为的复杂性,建议从政府绩效评估体系、领导干部任期经济责任审计制度、投资决策追究制度、国有商业银行体制改革等多个层面采取措施,不断规范和完善地方政府的投资行为。     

关于完善政府投资项目效益审计的思考

审计署近年来十分重视推进效益审计,政府投资项目效益审计成为切入点,各地审计机关对此进行了积极探索。结合政府投资项目效益审计案例,比较我国政府投资项目效益审计与先进国家(地区)间的差距,要对重大政府投资项目进行跟踪审计,建立科学合理的效益评价标准体系,完善效益审计的问责机制与改进机制,建立“以结果为导向的预算”和预算管理体制等,以完善政府投资项目的效益审计。     

在我国如何开展政府绩效审计

对我国政府绩效审计的发展历程进行了全面地分析、总结,找出了存在的问题,提出了完善我国政府绩效审计的政策建议。     

我国保险企业形式与政府干预分析

保险投资的问题是我国保险业面临的重要问题。随着我国以“放权让利”为主要方针对国有企业体制进行改革之后，股份制这一潮流越来越受到我国企业管理层的青睐。保险投资和企业体制改革的实施，都离不开政府进行经济政策的干预和引导。本文对我国保险企业的股份制形式和保险企业外部环境的政府干预进行分析，旨在弥补我国相关理论研究的不足。     

我国政府审计制度建设研究

政府审计制度的重要性在国外已经得到普遍认可和重视。当前,虽然我国政府审计制度的建设已取得长足的进展,较好地发挥了审计监督职能,但在原有经济基础上建立的审计制度已不能适应市场经济的发展要求,暴露出许多缺陷和不足。基于这一背景,文章以我国现行政府审计制度为研究对象,分析了我国政府审计制度发展变迁、现行状况及其缺陷诸多特点,提出了一系列完善我国现行政府审计制度的方法和措施,以期我国政府审计制度能更好地适应市场经济的需要。     

经济责任审计在促进政府治理中的作用

随着世界经济一体化进程的不断加快，我国社会主义市场经济的不断完善，党的十六届三中全会提出了建设服务型政府目标。然而这一目标并不是一蹴而就的，需要我们根据中国的国情，逐步持续地加强政府机构改革力度，最终构建一个廉洁高效的服务型政府。伴随着我国经济体制和政治体制改革的进程产生并逐步发展起来的经济责任审计在这一过程中将会扮演重要的角色。本文以政府治理的目标为主线，提出了经济责任审计在促进政府治理过程中的作用。     

政府绩效审计的国际比较

研究各国政府在审计机构隶属关系、审计标准、审计内容以及对政府绩效提高方面民间审计作用的比较,对于审计部门更好地开展工作,尤其是加快推进我国政府绩效审计工作具有十分重要的借鉴意义,也是改进我国绩效审计工作的重要着眼点之一。     

完善政府支农投资管理的思考

本文回顾了改革开放以来我国政府支农投资管理的经历,分析了当前我国财政支农政策的现状与存在的问题,在总结有关国家农业投入政策的经验与启示的基础上提出了完善我国政府支农投资管理的几点思考。     

扩大内需、促进居民消费与优化分配格局

近年来,在外部环境恶化、出口拉动空间收窄、内需潜力未能有效释放、大国经济安全等诸多因素考量下,扩内需成为我国最重要的一项政策目标。2011年底中央经济工作会议上,决策层再次将扩大内需放在经济工作四大着力点之首。可以说,政府的战略意图是非常清楚的,但从目前来看,要实现这一目标却并不那么简单。我国计划经济向市场经济转轨的过程并非一帆风顺,政府(包括超大的甚至垄断的国有企业)掌握和配置的公共资源比重仍然偏大。长期以来,为了保持经济的高速增长,政府公共投资的力度一直很大。尽管在公共财政理念下压缩经济建设支出已经倡议了好多年,但实际经济生活中政府直接间接投资和干预并未减少许多,这也是中国经济增速很快却质量不高、结构欠佳的重要原因。政府投资比重过大所造成的     

政府投资风险管理及其模式优化研究

政府投资是我国政府干预经济活动的重要手段,范围广、规模大、工期长、技术复杂是它与私人部门投资之间最明显的区别.政府投资的风险管理既与私人部门投资有相似之处,也有其特殊性.因此,有必要将政府投资过程与项目风险管理程序结合起来,探究我国政府投资的风险控制、风险预算等防范管理措施,以及立后评价制度的管理模式.     

我国政府绩效审计的理论进展及发展历程

随着社会的进步和时代的发展,社会公众对政府提供公共产品和公共服务的需求日益增加,对政府承担公共经济责任的要求也日渐提高,他们关注政府在履行公共经济责任的过程中是否节约公共资金,其效率和效果如何。在此背景下,政府绩效审计应运而生。研究我国政府绩效审计的历程,理清发展脉络,总结各阶段特点,无疑会促进我国政府绩效审计的发展。