基于“两基”建设的财政科学化精细化管理初探

＂两基＂建设是财政科学化精细化管理的重要抓手,搞好财政管理,重点和关键是加强财政管理基础工作和基础建设。目前＂两基＂建设与财政管理工作还不适应,成为制约财政管理工作的瓶颈,突出的表现是：财政体制存在缺陷、思想认识存在误区和客观条件存在制约。完善分税制财政体制改革、切实转变基层财政职能、推进财政部门内部基层单位建设、做好财政管理基础工作、加强财政管理信息化建设和加快推进财政法制建设等措施来推进财政科学化精细化管理。     

财政:微观管理≠宏观管理

财政管理是热点问题,但国内并没有一套系统理论来指导财政管理实践。如何理解财政科学化精细化管理,如何理解财政科学化精细化管理与财政绩效管理的关系,从而达到二者的统一,是财政管理实践所面临的亟待解决的问题。本文试图从界定财政宏观管理和微观管理概念、区别入手,通过理论分析存在的认识误区,探索财政管理创新。     

财政管理基础工作主要内容及方式创新

加强财政管理基础工作,是新形势下做好财政工作的迫切需要,是推进科学化精细化管理的重要体现。当前和今后一个时期,要以加强财政基本数据管理工作为重点,以规范化建设为核心,以加快财政管理信息化建设为支撑,不断创新财政管理基础工作的方式,努力实现五个结合。     

精细化管理:提升财政管理效能的必经路

20世纪80年代初，西方国家掀起了新公共管理运动，主张采用工商管理的理论、方法，来提高公共管理部门的管理质量和效率。精细化管理的思想和方法被广泛应用于世界各国政府部门和公共管理领域，并取得显著成效。我国各行各业也积极引入精细化管理思想，并在各级政府和公共管理领域得到积极应用。2007年底，财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上提出，要全面加强财政科学化、精细化管理，把精细化管理引入我国财政管理领域，使其成为近年来我国财政管理改革的主要取向。     

构建财政科学化精细化管理机制实证研究——以湖北省宜都市为例

如何构建财政科学化、精细化管理机制成为当前财政工作的热点问题。本文从分析湖北省宜都市如何构建财政科学化、精细化管理机制的经验和做法入手，从实证角度探讨构建财政科学化、精细化管理机制。     

《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》政策摘要

2009年9月8日，财政部印发了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》。该《指导意见》对推进财政科学化精细化管理作了全面部署，是全国各级财政部门深人实践财政科学化精细化管理的指导性文件。文件共分九个部分，主要内容如下：     

基层财政部门投资评审情况探析——以河南省为例

基层财政部门对政府投资项目的评审工作是财政管理过程中的关键环节,已成为进一步提高财政管理科学化、规范化、精细化水平的重要保障。虽然河南省基层财政部门投资评审机构相继成立并不断发展壮大,对各类政府投资项目的评审工作也已取得很大成绩,但是仍存在一些问题亟待解决。为此,应探索建立适合基层财政投资评审机构发展的管理体制,不断加强其自身能力建设,创新评审方式方法;前移评审关口,加大参与力度,通过逐步完善内部管理制度来防控风险;加强宣传,为投资评审工作的顺利开展创造良好氛围。     

进一步加强财政支出预算执行管理

预算执行管理是预算实施的关键环节,加强预算执行管理关系到政府公共服务水平和财政管理水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。为了深化预算管理制度改革,实现预算管理的科学化、精细化,更好地为改革发展稳定大局服务,必须进一步加强财政支出预算执行管理。     

改革增动力 创新添活力——河北平泉依托改革创新推进财政精细化管理

改革创新是推进财政精细化管理的必然路径。河北平泉依托财政改革，发挥创新精神，从革新体制、创新机制、细化管理等不同层面入手，有利推动了财政科学化精细化管理工作的深入开展。     

国内外财政透明度研究成果综述

提高财政透明度，增强与公共信息交流的“诚实性”和“共同理解性”，可以促进政府决策的科学化、民主化水平，推进我国公共财政框架的建立，提高财政运行效率，优化财政管理。鉴于此，认真总结分析中外学者对财政透明度的研究现状及成果，具有重要的现实意义。     

浅谈研究生班级的精细化管理

班级的精细化管理是对传统管理的发展和创新,是确保教育工作顺利进行的关键。本文结合目前高校研究生班级的特点及其管理中存在的问题,对研究生班级的精细化管理进行了探索和研究,并结合实际工作成果探析凝练了研究生班级精细化管理的几点策略。本研究成果不仅可以提高研究生思想政治教育工作的科学化水平,还可以加强研究生思想政治教育工作的长效机制,而且对充分发挥学生工作干部队伍的教育具有重要的指导意义。     

浅谈实施税收征管科学化、精细化管理的前提

基层税务机关要有效地实施税收征管的科学化、精细化管理,应具备一定的前提条件,前提条件越成熟,税收征管工作越能向科学化、精细化推进。作为实施征收管理主体的基层税务机关要有效地开展科学化、精细化管理,建立和完善税务机关的内部管理机制是重要的前提之一。     

关于加强财政监督“两基”建设的几点思考

为加强财政监督基础工作和基层建设,财政部专门下发了文件,提出了新时期的工作要求。财政监督"两基"建设,对贯彻科学发展观、加强财政科学化精细化管理和推进财政改革意义都十分重大。本文在分析当前"两基"建设现存问题的基础上,提出了"突出两个重点、注重三个结合、抓好四个环节"的基本思路。     

湖南非税收入管理的成效、困难及对策措施

近两年湖南非税收入征收管理工作,在应收尽收的保障机制建设、信息化建设、财政票据精细化管理、稽查工作方式创新等方面取得了巨大成效。但随着非税收入管理工作的深入推进,矛盾日益凸显,阻力不断加大,每推进一步都十分艰难,思想认识提高、征管制度完善、征管措施加强等方面还存在不少困难和问题。全省各级财政部门及其非税收入管理机构应进一步解放思想,勇于开拓创新,坚持依法征收,全面规范管理,努力推进非税收入管理的制度化、科学化、信息化、精细化、规范化、效能化。     

试论公共财政与公共管理的关系

本文从辩证的角度,论证公共财政与公共管理的关系.从财政是公共管理的支撑出发,分析公共财政对公共管理的影响和公共管理对财政管理的要求指出公共财政体系、能力、效率分别决定公共管理职能、能力、水平,公共管理要求有公共财政相对应,要求建立科学、民主的财政管理体系,并要做大公共财政,使公共财政与公共管理协调发展.     

论WTO框架下晋江未来财政发展新思路

为适应WTO框架下财政职能的创新,推进财政后劲工程建设,构建公共财政科学体系,营造透明公平财政信用,提高财政依法行政水平,应是未来晋江市财政管理新思路的选择。     

关于提高行政事业单位会计信息质量的调查分析

本文分析了行政事业单位会计信息质量存在的主要问题,并对其原因进行了较为深入的探究,认为要想从根本上解决会计信息失真和质量低下的问题,还是要从深化财政改革、加强法治建设入手,努力做好财政微观管理法治化、制度化、规范化,才能最终实现财政科学化、精细化管理的目标。     

信息化:高职院校后勤管理精细化路径——以福建卫生职业技术学院为例

文章针对高职院校后勤管理队伍较弱、管理模式较传统的现状,结合学院精细化管理的基本内涵,提出以建设数字化管理平台推进后勤管理的精细化,即引入信息技术应用于后勤管理的各领域,以期提高管理的科学化和智能化水平,改善管理效率,实现服务水平和师生满意度的不断提升。     

财政精细化管理模式的构建

全面加强财政精细化管理，提高精细化管理水平，在财政改革与发展的历史进程中具有重大意义。本文在对财政精细化管理进一步认识的基础上，讨论了财政精细化管理提出的必然性，分析了其现状及存在的问题，尝试构建了“一个目标”、“两条主线”、“三项改革”、“四项保障”、“五个措施”的财政精细化管理模式。     

中国提高政府财政管理能力的措施与经验

不断提高政府财政管理能力是财政管理工作的内在要求,对提高财政分配效益,促进经济社会发展具有重要意义。改革开放以来,中国采取了一系列措施来提高政府财政管理能力,取得了很大的成效并积累了一些经验,所采取的措施主要体现在不断完善财政管理体制和不断创新财政支出管理制度这两个方面。