地方政府行为、区域一体化与趋同

中国的区域经济发展模式正发生着重大变化,地区间的合作与发展正在成为经济增长的主流.一体化过程中的地方行为的突出特点是地方主体利益的凸显以及由于地方政府的市场功能过强而对区域经济的协调发展产生的多重影响.政府的干预和利益分割会消蚀区域合作的利益,但同样具有很强的趋同发展功能.解决一体化过程中的地方行为的消极作用需要政府竞争制度创新的支撑.     

区域冲突、区域合作与中部崛起

区域冲突与区域合作是区域关系的两种重要表现形式.由于受地方利益最大化的驱动,以及在区域利益协调、要素流动及分工合作等领域还缺乏相应的制度基础,中部地区各省问的各种区域利益冲突时常出现,区域合作严重缺失.在"中部崛起"及区域合作日益深化的背景下,中部各省需要化解区域冲突,加强区域合作,实现中部地区的协调发展和共同发展.     

长三角区域经济一体化的源流、动力机制与价值目标

长三角区域经济一体化理论具有国际经济一体化、次区域理论和区域合作理论三个源流.长三角区域经济一体化的动力来自于市场主体和政府,在中国现行体制下,次区域地方政府由于其特有的经济功能而成为一体化过程中具有二元动力倾向的利益主体,这种一体两面的动力机制发生了长三角一体化和区隔化的两大对冲力.演绎了长三角一体化进程的曲折进程.长三角区域经济一体化的价值目标在于形成产业分工和规模经济效应,构建世界级的大都市群,实现次区域间的资源共享和利益互补,以及探索更具普适性体制创新意义的区域一体化制度平台.     

珠三角区域经济一体化:文献综述

<正>从现有的文献来看,对珠三角区域经济一体化的研究主要集中在区域合作机制、动力与模式,发展战略及政策,产业集群和产业结构,一体化进程及水平测度等领域,研究水平较低。经过30多年的改革开放,我国的经济发展取得了巨大的成就,逐步形成了长三角、珠三角,以及京津冀三大经济增长极,成为了驱动我国经济发展的强大的发动机,但随着经济的不断发展,改革的不断深化,区域竞争日趋加剧,区域合作和区域经济一体化的需求日益增加。一、区域合作机制、动力与模式杨永福(2009)认为珠三角经济一体化的关键是转变政府职能,而以整体利益最大化为目标,建立科学的政府与市场的互动和互助关系,建立区域政策协调机制,建立区域公     

地方政府职能的演变与区域经济一体化

区域经济一体化是经济发展的客观要求,中国的区域经济一体化进程滞后已经成为影响整个经济发展的重要因素,而地方政府的地方保护等行为是阻碍区域经济一体化的重要因素。地方政府职能演变使得地方政府具有追求自身利益最大化的动力与手段,规范地方政府行为实现地方利益与区域整体利益均衡将是推动区域经济一体化的重要途径。     

区域经济合作协调机制的建设路径研究

完整科学地构建高效的区域合作协调机制,已经是当下区域合作面临的巨大挑战,同时也是区域合作理论中人们所关注的热门话题。通过对于区域经济合作概念与理论知识的了解,和国内外区域经济合作协调机制及优秀经验的不断总结,利用区域的宏观模型,从政府干预区域经济发展关系的角度,对区域经济合作协调机制的实效性进行全面深层次的分析,并同时提出了构建我国区域经济合作协调机制中的主要内容,即:以区域经济发展总体规划、利益全民分享机制、生态可持续补偿机制和协调机制为主要的机制,以完整统一的市场经济体系和切实有效的市场评价激励机制为首要的机制,以分工明确的行为约束机制、执法严格的监督机制和真实有效的仲裁机制为重点内容的约束机制。     

地方政府间税收关系的理性选择

地方政府之间的税收关系包括合作与竞争两个方面。随着区域间经贸合作的日益活跃,区域经济一体化程度的加深,以竞争为主导的地方间税收关系已不合时宜。加强地方政府间税收合作既符合哈马达模型理论关于地方政府之间合作和竞争两种税收关系进行利益比较而得出的科学结论,也符合区域经济一体化背景下各地方政府自身的现实利益需求。而税务征管合作和税收政策协调是当前我国地方政府之间开展税收合作的切入点。     

促进成渝都市圈经济一体化的政策选择

为促进成渝都市圈经济一体化,都市圈通过政府间签署合作协议以及民间组织的协调进行了积极探索。尽管取得了一定成效,但浓厚的行政区划意识、行政区为单位的地方政府绩效考核制度以及雷同的产业结构仍然是成渝都市圈经济一体化的障碍。为此,应通过构建统一市场体系,创新政府区域管理运作机制,加强产业转移与承接的政策支持和构建利益协调机制等措施来促进成渝都市圈经济一体化。     

区域经济一体化与地方政府的利益机制--以长三角为例的研究

区域经济一体化过程就是各种要素在区域内实现合理配置与高效利用的过程。长三角经济一体化的阻力主要来自于地方政府。我国现行以经济业绩为中心的考核方法，形成了地方政府以经济业绩为主体的利益格局。地方政府追求自身利益的行为导致区域壁垒的产生，推动长三角一体化就需要重构地方政府的利益机制。     

区域经济一体化下政府合作模式的探讨

随着经济全球化和经济一体化迅速发展，我国经济区域一体化的基本格局已经形成，经济的一体化必然促使政府之间为了解决一些共同问题而进行合作，为此需要建立各种各样的合作模式。立足我国的实际情况，地方政府之间应根据一体化程度的不同，采取建立具有法人主体资格的合作模式或者建立松散的不具有法人主体资格的合作模式，对于中央政府与地方政府的合作模式，可在中央政府设立一个区域管理委员会，对区域合作进行指导和管理。     

区域经济活动中地方政府行为的负外部性——兼论环北部湾(广西)经济区建设

在区域经济活动中,地方政府追求自身利益最大化的行为会产生明显的外部性。地方政府行为的负外部性与市场缺陷、政府理性、行政区划和政府职能等密切相关,它将妨碍经济资源在空间上的合理配置,影响区域经济一体化进程。努力克服地方政府行为负外部性,是提高地方政府行为效率,加快地方市场化建设步伐的重要手段,也是促进环北部湾(广西)经济区区域经济协调发展的重要内容。     

区域人才资源合作的现状、问题与政策建议

进入新世纪以来，随着区域经济一体化的加强，人才资源的区域合作趋势也愈加明显。但是，总体来看．目前的实际合作效果并不明显。究其原因，主要是目前的区域人才合作还主要局限于政府之间，企业的积极性并没有充分调动起来。并且，由于各地方政府都有各自的利益，因此，政府间的合作实际上也是一种利益博弈关系。笔者认为，要提高区域人才资源合作的效果。就必须转变观念，正确处理好政府与市场、政府与政府的关系．这样才能使合作真正走向深入。     

印度区域经济一体化战略探析

在区域经济一体化浪潮的推动下,印度出于对本国经济、政治和安全利益的战略考虑,在区域合作问题上由＂置身事外＂转变为＂积极参与＂,并形成了一套独具特色的一体化战略思路。本文对印度实施区域经济一体化的内外动因、战略思路及存在的问题进行了全面探析,虽然印度的区域经济一体化程度较低,经济福利效果欠佳,但鉴于其巨大的市场规模和优异的经济绩效,在推进亚洲乃至国际经济一体化进程中,印度已然＂作用其中＂,并积极谋求发挥大国的主导作用。     

区域经济、社会发展的重要途径—府际关系视域下地方政府合作

随着区域经济一体化的发展和中央向地方的逐步放权，地方政府作为一个相对独立的地区利益主体的角色日益凸显。当今区域经济、社会发展过程中遇到的资源、环保、就业等诸多问题，需要通过地方政府的分析来解决。因此有必要强调要树立合作共赢的行政理念、完善地方政府合作的法律制度、建立地方政府合作协调机构等，以高效实现各级地方政府的行政目标，达到合作共赢的目的。     

区域合作中的行业协会立法回应

区域合作要经久不衰并实现多赢，必须从区域协调层面上升到国家协调层面，淡化政策调整、强化法律调整。制定《行业协会法》，可以有效地促进区域合作机制的市场化，防范地方政府在区域合作中的权力恣意。     

当前国内区域合作组织的困境与出路

国内区域合作组织的出现是基于地方政府解决跨行政区公共问题和提高区域治理绩效的需要,而相关各方也能够从中获得合作收益。但由于权威来源层次过低、缺乏组织执行力和相应的保障机制,国内区域合作组织也面临着困境。所以,要改革现有的合作组织,使其由区域利益协调机构逐步转变为区域政府职能整合机构、由关系型软性管理体制逐步转变为实体型硬性管理体制。理想的区域合作组织应当是法治化的准行政机构,具有完整的组织机构体系、规范化的领导管理关系和良好的运行机制,同时,其行政管理权限应该是有限的。     

丝绸之路经济带跨国区域合作路径探析

随着丝绸之路经济带建设的提出,中国必将掀开对外合作新一轮的热潮,论文考察了欧盟和北美自由贸易区跨国区域合作的动力机制、达成区域合作的条件,进而探索区域合作的一致性目标、具体运作机制以及争端解决机制等的制度性安排,指出在开展区域合作中需要预防区域间大国关系处理和区域经济不平衡两个重要问题。最后,在分析达成跨国合作遇到的困难与障碍中,对中国开展丝绸之路经济带建设的跨国区域合作可能会遇到的问题有针对性的提出建议:优先开展区域经济合作,带动沿线区域经济大发展,不要急于区域经济一体化建设。     

跨区域经济合作中的地方政府博弈和制度创新分析——以粤桂经济合作区为例

随着区域之间竞争的加剧,跨区域经济合作逐渐成为一种主流的区域竞争模式,这一模式有利于合作方之间资源共享和联合竞争。粤桂经济合作区就是这一新模式的产物。然而,由于跨区域合作的特殊性,合作中的地方政府必然在政绩竞赛、利益选择和制度创新等方面产生博弈行为,既相互掣肘,又紧密联系。通过对跨区域经济合作中政府博弈的绩效分析、行为分析和制度创新分析可以清晰地了解其博弈动机,有效降低博弈成本,实现跨区域合作中博弈双方的共赢。     

东亚区域合作的障碍与出路：基于中国海关的视角

伴随着近年来东亚区域经济一体化程度的大幅度提高,东亚国家和地区对立足于本区域的地缘经济与地缘政治日益重视,区域合作意识逐渐增强。经济学中的公共产品理论与新功能主义的“外溢”说相融合,为传统的区域合作理论提供了新的分析框架。东亚区域合作对区域公共产品的需求,是由该地区各成员国政治、经济和文化的多样性所决定的,提高区域公共产品的供给水平来克服其发展障碍成为东亚各国的内在需求。东亚区域合作具有明显的“新功能主义”特征,单一领域的功能性合作有可能外溢至其他相关领域,功能性合作应成为深化东亚经济一体化的现实路径和主要内容,区域公共产品的供给应成为东亚地区开展功能性合作的主要方式。在东亚地区,以区域海关合作的形式开展地区合作能够提供地区安全、贸易便利化、公众健康与环境保护等区域公共产品。     

长江中游城市群区域协调发展机制探析

在我国实施扩大内需、中部崛起和生态文明建设的新的历史条件下,长江中游城市群所承载的不仅仅是增加一个新的经济增长极,而且承担着探索区域发展新模式的历史使命。推进长江中游城市群建设,核心是利益协调,关键是体制机制创新。针对长江中游城市群发展面临的主要障碍,围绕城市群各地区共同关注、单一省市又难以自行解决的重大问题,长江中游城市群应重点探索建立健全国土空间开发机制、跨区域合作协调机制、横向利益分配机制和生态文明建设机制,构建生态文明体系下的区域合作发展新模式。