信用路政也需培育文化品牌

正信用路政是路政管理的更高水平要求,信用路政的文化品牌培育对提升路政执法服务供给质量具有积极意义。今年5月10日是第三个"中国品牌日"。本文将结合《2019年交通运输信用体系建设工作要点》及今年6月1日起施行的《交通运输行政执法程序规定》中对路政执法的新要求,就信用路政的文化品牌建设作如下探讨。     

有力度 更有温度——湖北高速路政执法领域突出问题专项整治行动纪实

为加快全面完善湖北交通高速路政法治建设,从2021年5月起,湖北交通高速路政执法队伍认真贯彻落实交通运输部、湖北省交通运输厅工作部署,并在湖北省高速公路管理局的带领下,紧扣"五个一流"发展目标,向高速路政执法领域顽瘴痼疾开刀。经过近半年来对路政执法领域突出问题的专项整治,如今的湖北交通高速路政执法队伍不仅切实做到了"阳光下"执法,更实现了执法亲民、执法便民、执法利民的目标,让冷冰冰的执法有了"温度"。     

推进潍坊市交通运输综合执法改革的对策建议

长期以来,交通行政执法体制存在着"条块分割"问题,公路路政、道路运政、港航管理、交通稽查、基本建设工程质量监督等各自为政,部门间缺乏协调,多头执法、重复执法、执法队伍膨胀等问题凸显,不仅执法效率低,而且也加大了交通管理和运行的成本,同时降低了交通管理效率和通行效能,也使公民的合法权益受到影响.交通执法体制改革和交通综合执法的推进是提高交通治理水平的关键和实现治理能力现代化的必然要求.2018年11月,国务院发布《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》,全面部署交通运输领域综合执法改革.之后党的十九届四中全会也指出,应当"继续探索实行跨领域跨部门综合执法".     

三种运政执法模式的比较

为了进一步规范运政执法，湖北省交通运输厅、湖北省运管物流局分别出台了《关于进一步规范交通运输行政执法的通知》和《关于印发〈全省交通运输系统法制交通建设暨法制宣传教育第六个五年计划〉的通知》。两个文件都提出，试行调查、审核、决定“三分离”，积极推进“三步式”行政执法程序（适用简易程序的执法案件除外，以下同），由现场执法人员、     

陕西省交通运输行政综合执法现状分析

近年来,交通行业基础设施建设快速发展,尤其是高速公路呈现良好发展态势,有效地促进了国民经济与社会的发展.群众出行选择公路的比例逐步升高.同时,交通行政执法问题也日益显现.为了解决执法效率低下、执法力量分散、执法单位之间的利益纷争等问题,北京、山东、广东、重庆等地相继采取了多种形式的交通行政综合执法行动,取得了良好的效果.然而,目前陕西省的交通执法还由各部门分别执法,且交通执法政出多门,如道路运输环节由公安交警、公路路政、道路运政等多家执法部门分别执法,容易利益纷争,这违反了交通行政管理中"一事一罚"的原则.面对这种问题,笔者认为陕西省交通行政执法改革迫在眉睫,而最有效的改革办法就是综合执法.     

向“三乱”说“不”

正去年年底,央视新闻曝光多地路政、运政等部门的"三乱"问题,引发社会持续关注。作为被曝光的部门之一,湖北省公安县公路管理局深感压力巨大。面对暴露出的问题,该局立即开展公路执法专项整改。"四查"的力量新闻播出后,该局及时上报情况,按照交通运输部和湖北省交通运输厅、荆州市交通运输局关于公路执法专项整改的一系列安排和部署,制定《关于规范路政执法行为的整改方案》,以保护人民群     

运政执法的问题和难点

运政执法存在的问题 行政执法成了事业单位执法。行政执法，顾名思义应该是行政工作人员执法，至少应以行政人员为主体。但现实中，交通行政执法由交通局下属的运政、路政、海事、航政4个执法事业单位独立地行使执法权，交通行政执法成了事业单位执法。     

行政执法现代化解析及建议——基于江苏省交通运输行政执法现代化的思考

正随着我国政府职能的转化节奏的加快,如何实现交通运输行业治理能力的现代化,成为行业深思的问题。在《江苏交通运输现代化规划纲要》中,其"法治能力现代化"值得关注。本刊特邀东南大学法学院副教授顾大松从行政执法现代化角度予以分析,供读者参考。构建江苏省交通运输行政执法现代化(简称执法现代化)建设的指标体系应该从以下5个方面进行把握:现代化的理念,完备的执法依据,高效权威的执法主     

公路路政强制程序参考

《中华人民共和国行政强制法》出台后,公路管理机构实施行政强制措施和强制执行必须按新规定的程序进行,大量新的强制执法文书也亟待出台。执法必须依法,因此,在交通运输部尚未统一出台交通行政强制程序规范和强制执法文书之前,基层如何继续依法开展公路行政执法工作?公路交通专业律师范金国为湖北省交通运输厅高速公路管理局定制的高速公路路政强制程序规定及相关文书,本期"就事论法"栏目予以摘录,希望为各地公路管理机构实施行政强制措施和行政强制执行提供参考。     

交通综合执法改革小议

<正>2014年,交通运输部下发《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》(交政研发[2014]242号),指出要推进交通运输综合执法,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,研究制定交通运输综合执法指导意见,稳步推进交通运输综合行政执法,积极推动跨部门联合执法。存在的问题多头重复执法。在交通系统内有公路路政、高速交警、道路运政、交通路政、港航运政等执法主体,虽然表面看各     

省级改革促服务

正在交通运输综合行政执法改革持续推进和疫情防控常态化的新形势下,交通运输部门在服务经济社会发展、疫情防控、保护公路基础设施安全等方面主动作为,集中展示了改革提质增效的显著成效。北京:重大活动保障在北京有这样一支基层路政执法队伍,他们奋战于长城脚下、妫水河畔,全队仅20名执法人员,平均年龄53岁,却守护着延庆750多公里公路,这就是北京市交通委员会延庆公路分局路政大队,以党建为引领,以准军事化管理为抓手,以保障道路安全畅通为己任,投入到     

规范执法门坎难迈

正2013年12月10日,交通运输部召开全国交通运输公路执法专项整改工作电视电话会议,决定即日起在全国集中开展为期3个月的公路执法专项整改工作。央视新闻曝光"三乱",是该会议召开的直接原因。笔者认为,治理公路"三乱",交通运输行政执法机构最重要的是解决规范执法问题然而,这是一道迈不过去的坎。十几年来,国家出台了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规,规范行政机关的执法行为。交通运输部出台了很多规章及规范性文件,规范交通运输行政执法机构的执法行为。可以说,交通运输行政执法不是无法可依,而是有法可依。     

一支跟自己较劲的路政铁军

正基层路政执法队伍,往往身处公路一线,他们的素质和形象对公路的畅通安全至关重要。路政员每一个标准的手势,每一处规范的细节,背后都离不开日积月累的训练,和跟自己死磕到底的精神。贵州省安顺高速公路管理处(简称"安顺高管处")就有这样一支自己跟自己较劲,始终坚持"苟日新、日日新、又日新"的路政铁军。"齐步走,一二一、一二一……",烈日炎炎的操场上,传来一阵阵整齐嘹亮的口号,这是安顺高管处为进一步加强行政执法队伍规范化建设,提升交通行政执法队伍的素     

高速公路行政执法模式改革初探

当前,我国高速公路管理模式不统一,路政执法不规范,民事赔偿案件呈上升趋势。这里,管理主体复杂、执法主体错位及执法手段薄弱是原因外,管理职责交叉、利益冲突不断,以及执法成本浪费、管理效力低下给国家的经济利益造成巨大损失。高速公路行政执法模式存在问题的根本原因是管理体制不顺,立法不统一;经营主体多样,路网分割严重,以及经费供给不合理,企业负担过重。实行高速公路行政执法模式改革的方法和途径在笔者看来主要有以下几方面。     

路政宣传月，今年大不同！

正根据《关于加强公路路政执法规范化建设的若干意见》(交公路发[2014]106号),2015年起,每年的5月份为全国路政宣传月。年年都有的"路政宣传月",今年又有哪些"新花样"呢?根据交通运输部近日印发的《关于开展2020年全国"路政宣传月"活动的通知》(交公路明电[2020]141号),2020年全国"路政宣传月"活动以"防疫情、守安全、保畅通、     

制度建设的鄂黄实践

正当前,湖北省高速公路路政管理制度繁多,各地市甚至每条高速公路的路政执法部门,都制定了各自的路政管理制度,根据各单位实际,内容各有不同。以湖北省高速路政执法总队鄂黄大桥路政支队为例,其路政管理制度就多达十几种,如《鄂黄大桥路政支队百分制量化考核》(以下简称《百分制量化考核》)、《鄂黄大桥路政支队卫生制度》、《鄂黄大桥路政支队学习制度》、《鄂黄大桥路政支队巡桥制度》等,都是根据鄂黄大桥管理的实际特性所制定的。什么是制度建设?笔者认为,就是     

公路路政管理如何适用法律

说起公路路政管理的法律适用,从事路政执法的人员可能会脱口而出,这还不简单,适用(《公路法》嘛?不错,一般来说,实施路政管理应依据《公路法》。但是,遇到特殊情况,像城乡结合部、过城公路、在建公路等路政管理,如何适用法律,在路政执法和司法实践中就出现了争议。     

交通运输行政执法证件管理规定

第一条为加强交通运输行政执法证件管理，规范交通运输行政执法人员的执法资格，提高交通运输行政执法人员的整体素质和执法水平，根撼中华人民共和国行政处罚法》等法律、行政法规，制定本规定。     

评弹

河南省启动交通运输行政执法体制改革 8月22日,河南省交通运输行政执法体制改革工作会议在郑州召开。会议决定,将按照“政事分开、事企分开、管办分离”的原则,着力解决河南省交通运输行政执法中存在的体制不顺、机构重叠、职能交叉、多头执法、超员严重等问题,建立权责明确、体系统一、监管有效、保障有力的交通运输行政执法体制。     

绥化市交通执法体制的现状及问题分析

目前,各地正在推进交通运输综合行政执法改革,但市县一级的综合执法改革还未全面完成,仍存在执法体制不协调、执法效率低等问题。本文总结了黑龙江省绥化市10个市县,在交通运输行政执法过程中遇到的问题,提出了解决措施,以期为行业提供参考。