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"财权上收、事权下放、人事任命权集中"的纵向行政权力配置,是市场经济转型下中央与地方政府间博弈的结果,也塑造了地方政府之间的"增长竞争"关系。在财政压力和晋升激励的驱动下,城市规划更多地扮演地方政府获取空间资本的工具角色,而其运行环境的优化只能依靠自上而下的体制改革。改革是对现有制度与权力关系的"渐进修补",而非否定。从历史的角度看,中央与地方政府间的行政权力配置,形成了较为有效的政府内部治理结构,为中国的市场经济转型构筑了稳定的政治环境,并强化了政府的行政能力。但这一结构仍有改良的必要。在国家治理转型的背景下,城市规划的运行环境进入了廓清政府职能,向市场与社会分权的阶段。 相似文献
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地方政府在房地产价格上涨中的作用分析 总被引:9,自引:0,他引:9
形成近年来中国房地产价格迅猛上升的原因有许多方面。在这当中地方政府在房地产市场的发展过程中是用一只“有形之手”对土地市场进行垄断性控制,对城市房地产开发进行大力推动,从而成为影响房地产市场发展、推动房地产价格非正常上升的一个系统性因素。这个因素无法忽略。一、政府介入房地产业的动因分析(一)地方政府收不抵支,谋求经济效益地方政府财政预算外收入一般由行政事业性收费、政府性基金和土地出让金三部分构成,土地出让金在地方财政收入中所占的比重不轻。税制改革后,由于分税制的实施,地方政府财政收入比重明显下降,收不抵支,… 相似文献
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在中国民营上市公司缺乏产权保护和政府行政壁垒较高的背景下,以民营上市公司为研究对象,实证研究了民营上市公司高管获取政治身份的影响因素,并分析了民营上市公司高管潜在政治晋升激励对公司绩效的影响。研究结果发现:公司高管的政治激励是有效的,潜在的晋升机会与公司的绩效之间存在微弱的正相关关系,高管的政治经历与民营上市公司绩效显著正相关,而政府干预不利于公司绩效;民营上市公司的绩效显著影响高管的政治晋升,且曾在政府部门任职的高管具有明显的政治晋升优势,政府对公司的干预阻碍了高管晋升。 相似文献
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土地腐败与房价疯涨是孪生怪胎 总被引:1,自引:0,他引:1
两个月前,当国务院九部委联合发文稳定房价(“国十五条”),在发文单位中监察部赫然在列,显示中央政府新一轮的房价调控已有新的着力点——惩治房地产市场中的腐败行为。时至今日,撬动房地产市场的“腐败板块”正呈现出令人触目惊心的图景:已有多名副省级官员被“双规”,查处的不法官员基本都涉及到资金密集、“权力”密集的房地产业。在现行的房地产市场制度中,城市土地为国家所有,地方政府是土地供应和商品房供应的源头;土地由政府掌握,商品房入市也由政府掌握,地方政府是整个游戏规则的制定者和仲裁者。在房地产市场的普遍过度介入,不但使… 相似文献
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一、地方政府对房地产拉动的需求地方政府作为执行和落实中央政府关于房地产市场调控的直接责任人,是房地产市场的直接调控者。但由于中央对地方实行考核机制,以及地方政府与土地开发互为依存的关系,房地产必然还是地方政府获得政绩与财政收入的主要来源。 相似文献
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房地产市场之所以出现严重的泡沫,关键在于土地市场的单边垄断,而这又和中央政府及地方政府的利益密切相关,由于中央政府和地方政府在房地产业的利益分配上存在着竞争关系,所以构建房地产环境下中央政府和地方政府的利益博弈模型是理解房地产泡沫的关键.分析表明,扩大地方居民对地方政府官员的监督力度及控制中央政府不受约束的税收权力是抑... 相似文献
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在分权体制下,由于地方政府的政绩目标和官员晋升等因素影响,地方政府之间竞争日趋激烈,地方政府治理行为对地方国有企业投资决策产生较大的影响。地方国有企业投资决策除了考虑资产保值增值之外,在特定情况下还要考虑地方政府治理的政治绩效实现,这种考虑很可能会对单纯的企业盈利目标产生负面影响,从而导致地方国有企业存在非效率投资行为。笔者拟就地方政府的外部治理中某些行政手段对地方国有企业非效率投资行为的影响进行探讨,并提出政策建议。 相似文献
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当前,如何认识和把握我国房地产市场的发展态势、如何认识和加强政府对房地产市场的监管,已经成为一个重大的政治问题、社会问题。作为地方政府的房地产职能部门,对此问题如何认识和应对,更为业界乃至社会所关注。为此,2005年4月中旬,我采访了南京市房产管理局副局长郭宏定。郭 相似文献
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利益集团的博弈与房地产政策的选择 总被引:1,自引:0,他引:1
文章以重庆房地产利益集团为例,分析房地产市场中各利益主体间的博弈,特别是博弈过程中的地方政府行为,并提出了对地方政府这种行为的相应对策。 相似文献
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对于中小型房地产中介企业而言,建立完善的电子商务应用系统需要的巨大投入阻碍了电子商务在这些表现活跃的房地产交易中坚力量中的发展,其中大多数仅停留在信息发布平台的层面。而大型房地产企业因为资金和实力相对雄厚,所以能够建立起完善的B2B或B2C型电子商务,在引入电子商务改造业务流程和供应链的实践中较为成功。本文旨在探讨一种将政府、大型房地产商、中小型房地产经纪机构和客户有机整合的新型房地产电子商务模式,让中小型房地产经纪机构也能充分利用电子商务提升服务和竞争能力。 相似文献
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文章从我国物业税发展现状入手,分析了国内开征物业税道路上存在的阻碍,探讨了开征物业税对我国房地产市场、消费者、地方政府产生的影响,最后对开征物业税需要解决的问题进行了探讨。 相似文献
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近年来,我国政府针对房价过高问题,陆续出台了一系列调控政策,但是执行效果并不理想。从地方政府行为动机角度出发,运用博弈分析方法,认为调控政策的有效执行受到外部损失、房地产行业税收贡献率、相应调控政策执行成本及对房地产开发商超额利润的惩戒力度等四个因素制约。中央政府对地方政府的政绩考核应以经济为主要指标,以房价调控绩效为辅助指标,调动地方政府执行政策积极性。只有这样,才能从根本上解决房地产调控政策制定与执行不统一的问题,达到对房地产市场有效调控的目标。 相似文献
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本文从土地市场、新房市场、旧房市场、租赁市场和金融市场等五个方面分析房地产泡沫形成机制,构建了五级市场结构的房地产泡沫分析框架,利用1998-2010年季度数据进行实证研究。研究结果表明,我国房地产泡沫兼有“成本推动型”、“投机推动型”和“信贷推动型”三重特征。因此,根治“土地财政依赖症”、打击投机炒房行为、完善住房金融市场将有助于抑制房价的过快上涨。 相似文献
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金融政策的调整对房地产业发展具有重要影响,这一点在许多国家已经得到证实,在中国也逐步成为政府调节房地产业发展的手段。近年来,个人住房贷款政策随着房地产调控政策的出台而随之变化,本文研究中国个人住房贷款政策调整在对房地产市场的影响,并对如何促进房地产行业的发展,做出相关建议。 相似文献
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我国房地产市场调控的难点与对策 总被引:2,自引:0,他引:2
文章将国际上房地产发展归纳为四种模式,探讨了我国近三十年来房价波动问题及房价波动对我国社会经济的危害,分析了房地产市场调控的难点,提出房地产调控应重点做好两方面的工作,一是做到两个协同,即部门之间的协同以及中央与地方的协同,二是房地产调控政策的组合使用。文章最后提出了住房政策和市场调控研究专业委员会在当前形势下的自身定位。 相似文献
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文中从理论上分析了用来监测、预测、跟踪和调控房地产市场发展的价格预警系统的工作机理、工作流程以及可能实现的功能。该系统可以对房地产走势和市场运行状态做出事前判断,并通过宏观调节控制促使房地产业沿着一条健康、有序的道路发展,调控国民经济产业结构,使稀缺资源在全社会范围内达到最有效的配置。 相似文献