论“大伦敦规划”的城市化参考价值

“伦敦空间发展战略”（以下简称”大伦敦规划”）是西方城市规划回归公共政策属性的典型范例，深受上海研究城市规划编制方法相关人员的关注。本文试对2011年7月发布的“大伦敦规划”最新版作解读．通过关联性的分析和特征概括．重点研究其如何体现公共政策的内涵，如何发挥公共政策的作用以及如何进行政策设计与表达．力求对新一轮上海城市规划及后续建设的改革创新有所启示。     

基于公共政策理念的城市规划制度建设

将城市规划作为政府的重要公共政策的认识是国家新时期城市发展的现实需要.论文通过梳理中国现代城市规划内涵的演变,解释了城市规划作为一项公共政策出现的历史必然性;然后从制度与公共政策的关系角度,认为这一新的认识对城市规划制度建设提出了新的要求,并在此基础上对今后城市规划制度的建设提出建议.     

城市规划在调整城市居住空间中的作用

在对居住空间概念及其特征梳理的基础上,分析了我国城市居住空间现阶段存在的突出问题,进而从空间视角和公共政策属性两个维度探索了城市规划调控居住空间和谐、"共生"和可持续发展的策略。     

评“向权力讲述真理”——兼论中国城市规划行业面临的三个主要问题

"向权力讲述真理"是当前许多规划师以及政府官员时规划师职责的一个定位,但从中国城市规划行业的现状来看,这个定位存在以下三个方面的问题:一是规划师远未掌握相关真理,二是既有的不多的真理也主要集中在技术层面,三是向权力讲述真理在有些时候是无效的.因此,"向权力讲述真理"很难改变中国城市规划行业目前所面临的被动、尴尬的局面.作者认为,中国的城市规划师不仅要积极探索真理,还要从"向权力讲述真理"转向"城市公共政策的重要制定者",切实推进城市规划向重要的公共政策转变.     

低碳生态控制性详细规划的成本效益分析

公共政策手段必然有其成本,低碳生态城市规划政策也不例外。政策手段带来的成本与效益需要有科学性及客观的分析,才会帮助政府在制定政策及建设项目时提高社会整体经济效率,达到优化经济资源之目的。本文提出需要对低碳城市规划和建设手段进行成本效益分析的必要性,要从科学客观角度建立低碳城市成本效益理论和方法,应用评估低碳城市规划建设政策和投资决定。并针对我国城乡规划体制内具有法定效力的控制性详细规划管理手段,提出在实施低碳生态城市控制指标时要考虑产生的经济成本与效益,以近期完成的石家庄正定新区低碳生态控制性详细规划方案解释。     

基于内容分析法的中美城市规划公共政策议题比较研究

城市规划作为公共政策维护和代表公共利益,此观点已基本得到国内城市规划界认同.然而在现有法律法规体系下,城市规划如何实现向公共政策的转型？对此问题,规划理论界目前尚无定论.本文通过内容分析法比较中美城市规划领域核心期刊中公共政策相关议题的变化趋势,得出由物质性规划向公共政策转型的三条实现路径以供借鉴:拓宽关注议题,加强规...     

基于费-效分析框架的国家节能减排政策绩效评价研究——以山东省为例

在界定节能减排政策的公共政策属性的基础上,根据国民经济评价的思路和方法,构建节能减排政策评价的费用-效益分析框架。把政策目标、政策影响和政策收益三个维度结合起来,设计节能减排政策评价的指标体系,并以山东省为案例,对"十一五"时期该省节能减排政策绩效进行总体评价,分别从政策目标、政策影响和政策收益三个方面进行纵向分析。     

公共政策制定过程中的利益博弈

公共政策的制定中首先要将公共政策的价值取向予以定位,它对政策的制定起着导向作用。对于公共政策来说,广大人民群众的共同利益即公共利益,是公共政策制定的价值取向。公共政策的制定主体是政府,政府是社会不同群体或阶层意志和利益的集中代表者,明确的价值取向可以引导政府在各利益主体相互博弈的基础上制定符合公共利益的政策。     

公共政策与医疗保障体系建设协同创新研究

以制度建设的协同创新为研究对象，认为医疗保障制度的社会属性决定其公共政策的基本定位，分析了公共政策与医疗保障体系动态协同的实践取向，认为医疗保障制度的建立健全必须与公共政策协同建构、同步发展，兼顾效率与公平，才能实现社会公平正义。     

深圳市“二线关”政策探讨

本文试从公共政策的角度对深圳市“二线关”政策进行分析,认为“二线关”应是深圳发展最终要拆除的栏杆。其未来发展趋势应是取消边境通行证,撤消道道关口,减低进出的成本和麻烦。     

解析我国推进公众参与城市规划的障碍及成因

我国公众参与城市规划的问题一直是一个长期被关注但又推进迟缓的问题.本文在对西方国家公众参与城市规划的理论与实践的深入研究基础上,重点解析我国在推进公众参与城市规划方面存在的主要障碍以及形成障碍的成因,文章同时对加速我国公众参与城市规划的进程提出建设性政策建议.     

从"城市蔓延"到"理性增长"——美国土地利用方式之转变

从美国郊区化与城市蔓延的典型特征入手,简要回顾了理性增长产生的背景.在此基础上,从内城贫困、居住隔离、空间失衡和公正健康四个层面分析了城市蔓延引发的社会及经济后果.随后就若干论点介绍了城市蔓延与理性增长之间的理论之争.最后借鉴美国经验教训,对我国城市化道路和土地利用模式展开思考,认为要转变方式,树立科学的区域发展观;借鉴西方城市健康的分析框架,努力探索"健康城市规划";充分发挥规划政策在应对城市土地利用问题的综合调控作用;公平公正,追求社会稳定和谐,发挥政府力量对市场扭曲的矫正作用.     

城市管理中公众参与问题分析

公众参与促进了城市管理的理念更新,本文运用制度分析方法,探讨了我国城市管理决策中公众参与的制度障碍,并借鉴发达国家的有益经验,从公众权利的具体化、社区自治建设、团队意识培养等方面,对我国公众参与的制度保障和创新进行了相应的分析。     

城市边缘区大型公共设施的规划

本文从大型公共设施在边缘区发展的影响因素入手 ,借鉴、分析国外的经验和教训 ,研究大型公共设施的建设与城市演变的关系 ,提出大型公共设施的建设应从城市发展战略、城市交通体系与政策、城市经济与环境以及城市建筑设计等多角度进行综合一体化规划设计 ,并以此促进城市重要建设项目的规划选址、规模布局、建筑计划等工作程序进一步规范和完善     

Evaluation of urban land supply policy in Iran

Since the Islamic revolution of 1979, several urban land laws and regulations, as well as a new urban land development policy, have been initiated in Iran. The implementation of these policies was mainly based on public land ownership as a fundamental principle. This paper evaluates the process of recent urban land development policy and focuses on the effectiveness of the policy in terms of land supply. It includes a discussion on the issue of public land ownership, an investigation of post-revolutionary urban land policies in Iran, a discussion on the evaluation of urban land development policy in terms of land supply, and finally, presents an argument on the relationship between public land ownership and urban development. The paper argues that alongside the primary advantages of public land ownership, such as urban growth control, preventing land speculation and providing land for various social needs, the land policy has succeeded to some extent in meeting residential land demand in the study period. However, in terms of the effectiveness of the land supply policies, the paper raises some concerns such as the centralized nature of the land development process, land wastage and isolation from the general process of planning.     

Intraurban interactions, social structure, and urban government expenditures: A stochastic model

A behavioral model is presented to identify the linkages between urban social structure and urban public expenditure data. The model is then tested on data from the 198 largest U.S. cities using first a principal components analysis to dimension the structural variables and second a regression model to measure the covariation between urban spending and selected measures of urban structure. The results suggest a relevant set of considerations for planning the urban fisc for purposes of State and Federal intergovernmental policy as well as for purposes of urban physical planning.     

Planning for Peace in Contested Space

This article explores the debate about contested space in urban policy and planning. Beginning with a review of key concepts and theories, it proceeds to identify models for understanding such spaces and for effective public intervention. It takes a case study of Belfast, on which there is substantial literature and data, to explore whether the recent history of this city can contribute to the debate about the role of urban planning and policy in contested space. Finally, it suggests that the Belfast experience indicates the need for a broader framework of intervention than is possible within a purely planning paradigm.     

从计划的延续到积极的综合调控--论新时期城乡规划在城乡发展和建设中的作用

新中国成立以来,经济社会发展背景的差异导致了城乡规划功能和发挥作用的不同.城乡规划从"国民经济计划的延续和具体化"已经转变为新时期在城乡发展和建设中发挥综合调控作用的公共政策.在总结这一转变过程的基础上,论述了新时期城乡规划综合调控作用的具体体现和内容.