警惕乡村债务影响社会稳定

乡村债务已经成为目前农村一个越来越严重的普遍问题,几乎是乡乡有债、村村欠钱。由此可能影响社会稳定值得警惕。乡村债务触目惊心笔者进行的涉及湖南省129个乡镇的问卷调查,负债面为89%。如衡阳县、衡南县、常宁市、桃源县、澧县、汉寿县等地方的乡镇负债面达100%,衡阳县和澧县、桃源县等地方的村级负债面达99%以上。笔者到桃源县调查时乡镇财政债务总额突破1亿元的乡镇就达到了5个以上,负债最高的有1.7个多亿。衡阳县乡镇负债2.9个亿元,村级负债的总额是1.3亿元,对于一个在2004年国税只有4268万元、地税只有2727万元收入的衡阳县财政而言…     

乡镇财政赤字成因及对策

粗略计算,我国乡镇债务在上世纪末已高达2000多亿元,近5万个乡镇平均负债达400余万元。据调查,乡镇债务主要形成于1994年前后,此后呈逐年增长趋势,目前乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区,达60%以上,有的地方负债面甚至达到90%以上,有的乡镇高达上亿元,已远远超过了其可用财力,还债遥遥无期。     

乡镇财政“赤字”成因及对策研究

目前。中国乡镇债务已高达2000多亿元，全国近5万个乡镇平均负债400余万元。乡镇债务覆盖面最广的是中西部地区，60％以上的乡镇负债，有的地方负债面甚至达到90％以上，有的乡镇负债“赤字”高达上亿元。个别乡镇财政“赤字”已远远超过了其可用财力，还债遥遥无期。     

解决乡镇债务的对策研究

近些年来,不少地方乡镇债务已成为困扰乡镇工作的一大难题。我们最近对某县级市17个乡镇债务情况进行了审计,审计发现,所有乡镇都存在负债严重的现象。债务规模大,涉及面广,债     

乡村组织运转难在哪里

最近,我们组成联合调查组,深入全县8个办事处、部分乡镇及村级组织,采取集体座谈、个别走访等方式,就2002年实施税费改革和2005年农业税减免之后乡村两级组织运转情况进行了专门调查,发现影响乡村基层组织运转的主要问题有如下几个方面。1.乡村两级负债严重,消赤减债难。据调查,全县43个乡镇都有负债,累计债务总额超过亿元,其中负债1000万元以上的乡镇1个,负债在500万元以上的3个,负债100万元以上的33个,负债50万元以上的4个,负债在50万元以下的2个。全县659个村,没有债务的村不到100个。乡镇债务主要是各项公益事业和农田水利工程的建设欠…     

乡镇财政危机重重

一位县委书记不无忧虑地说：“一些乡镇的财政问题已到了不说不行的时候，再不解决就要出问题了 !”可以说，过去“深藏不露”的乡镇财政问题，如今已是红灯闪烁。 险象环生的乡镇财政 困难重重的乡镇财政问题出在哪里 ?负债总量大。一般乡镇负债额都在上百万元甚至数百万元不等，没有任何债务的乡镇已经很少。 1999年上半年，湖南省在全省范围内对乡镇负债进行一次“普查”，结果显示：全省 2000多个乡镇，负债面高达 88.2％，全省乡镇共负债 85.4亿元；每个乡镇平均负债 363万元，负债最多的竟为 5111万元；个别乡镇甚至在 1999年就“吃”…     

关于化解乡村债务的思考

当前，乡村债务过大的问题，困扰着农村经济的进一步发展．为促进乡镇政府加强对其负债的管理，提高资金的使用效益，保证按时归还借款，逐步减少债务，达到三到五年彻消除乡村债务的目标，我们对乡镇目前的负债情况进行审计调查，以下就化解乡村债务对策谈谈看法。     

乡镇政府在负债累累中前行

媒体披露，我国乡镇在上个世纪末留下了高达2000亿元的债务窟窿。目前的负债总额具体多少，尚未有完整的官方数据，但相关专家普遍认为是在6000亿～8000亿元之间，可能还远不止这个数。以此测算，乡镇债务占我国GDP的比重已经接近5％，占地方财政收入的比重达40％。尽管这些推断得出的绝对额不一定准确，但有一点是一致的，即：我国乡镇债务总额过大，增长过快。从总体上看，乡镇负债反映出了如下现状：     

乡镇债务依然沉重——九个乡镇债权债务调查与思考

2002年，根据省委、省政府的安排，我们对2001年底以前乡镇债权债务进行了全面清理核实，摸清乡村债权债务状况，明确债权债务关系，锁定各地乡村负债数额。三年过去，乡镇债权债务变化情况如何呢？今年，我们对辖区9个乡镇2001年底以来债权债务增，减变化情况进行了审计调查，发现乡镇消赤减债工作步履难难，乡镇债务包袱依然沉重。     

乡镇债务黑洞是怎样形成的

有材料反映，中国乡镇在上个世纪留下了２０００亿元的债务，河南占了近５％，为９５亿。也就是说，全省２１２５个乡镇，平均负债近４５０万元。目前，已达百亿元的债务，像沉重的大山，压得乡镇干部透不过气来。巨大的债务黑洞究竟是怎样形成的？决策失误，资金打水漂。前些年兴起乡镇企业热，上级极力鼓吹，下级头脑发热，掀起了企业兴办大跃进。有的地方乡乡点火，村村冒烟。结果论证不足，找不到市场，产品质量不过关，企业纷纷倒闭。在不少地方，破败的厂房随处可见，甚至圈起的院落根本就未动工。再比如最近两年，政府倡导农业经济结…     

乡镇债务成因及化解之法

乡镇债务构成较为复杂，乡镇负债一般包括显性债务和隐性债务。显性债务有银行贷款、农金会或其他基金贷款、统筹中借款和其他款项；隐性负债一般有欠发工资、欠发公务费、欠付楼堂馆所等基建基金、欠付修路修桥等公益项目资金、财政担保和其他方面可能形成的债务。     

普高债务形成的原因和化解途径

近年。我们按照审计署的安排对某县普通高中的债务进行审计调查．从调查情况看,普通高中的债务状况令人担忧。通过对某县五所普通高中进行调查发现,债务总额为4400多万元．生均负债1万余元．给学校的正常运转带来了安全隐患。从审计情况来看,学校负债的原因有以下几个方面：     

地方财政风险及防范对策

一、地方财政面临的风险目前,我国地方财政收支面临着诸多风险。(一)政府债务失控,存在财政债务风险地方政府的负债有直接负债和或有负债,二者对地方财政正常运行冲击都很大。地方财政为了地方经济的发展、基础设施的改造和建设等原因,千方百计地筹措资金,这种直接负债目前已进入还债高峰,地方财政面临较大的债务还贷风险。而与政府直接负债不同的是政府或有负债,它是指有可能形成地方政府负债的债负或经济事项。如近几年,在农村基金会、城市信用社等地方金融机构的清理过程形成的债务已使地方政府不堪重负,严重影响了地方财政的正常运行和…     

高速公路负债千亿 要“开前门、关后门”

根据Wind资讯的数据,2012年半年报显示,19家上市公司的负债合计为1247.9亿元。而去年半年报显示,19家高速公路行业上市公司的负债合计为1053.3亿元。负债余额同比增长18.48%。而上市公司之外的高速公路建设主体负债情况则更为严峻。根据东兴证券在去年年底发布的研究报告,有6个地方省份的交投集团负债率超过70%。(9月25日《中国经济周刊》)没有哪个行业在投资者眼中如此变化过,从行业暴利到债务压顶,高速公路公司在市场上的标签瞬间转换,债务风险悄然而至。在去年6月份国家审计     

浙江衢州：新举措化解乡镇债务

近年来，浙江省衢州市柯城区审计局针对乡镇主要领导干部离任经济责任审计发现的部分乡镇政府负债率较高、负债管理制度不健全、债务偿还机制缺乏等问题，提出了审计建议。引起了区政府的高度重视。在大量调查研究的基础上，目前，推出了柯城区化解乡镇债务新举措。     

“普九”债务审计风险的分析与降低

目前，我国的地方债务问题比较突出，从国家有关部门已公开的资料来看，我国地方政府债务至少在10000亿元以上，乡镇平均负债400万元。这些债务具有普遍性、沉重性和增长性，如不积极防范和及时化解，将对国家的可持续发展造成严重威胁。审计作为确认债务的重要依据之一，     

宁夏对全区乡镇债务情况进行专项审计调查

从7月18日起，自治区审计厅组织审计力量利用2个月时间、将对全区各市、县（区）人民政府所辖的204个乡镇截止2006年6月底的债务情况进行专项审计调查。此次审计调查的重点是核实全区乡镇债务数据的真实性，准确界定债务类型。通过审计调查，摸清自治区乡镇债务总体情况，为政府化解乡镇债务服务．进一步推进全区乡镇财政体制改革．促进社会主义新农村建设。     

地方政府债务透明化管理的策略

按照我国《预算法》的规范，地方政府应当遵循“量入为出．略有结余”的原则安排支出，既不允许公开发行债券等方式举债，也不允许存在隐性负债。然而，据《瞭望东方周刊》报道：2003年，西部某省开展撤并乡镇工作．原来隐藏的债务问题浮出水面．查明乡村两级负债达到75124.9万元。2001年，据农业部统计．中国乡级债务已达1776亿元．     

中国地方政府性债务风险综合评价及比较——基于中国地方政府性债务审计报告数据的分析

债务是把"双刃剑",在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时,也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本,采用层次分析法,设定了3层共18个债务风险评价指标,对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序,并提出了分析结论。     

中国地方政府性债务风险综合评价及比较*--基于中国地方政府性债务审计报告数据的分析

债务是把“双刃剑”，在政府试图用负债的方式刺激经济增长的同时，也会随时发生由债务风险引发的可怕的经济衰退。文章以我国2014年地方政府性债务审计公告数据为样本，采用层次分析法，设定了3层共18个债务风险评价指标，对地方政府性债务风险进行了单项指标及综合债务风险的比较及排序，并提出了分析结论。