加拿大的均等化转移支付

一、概述加拿大的均等化转移支付是联邦政府和省政府财政关系的重要组成部分。实行均等化转移支付的目的是使省级政府在税率水平不高于全国平均水平的前提下，有能力为其居民提供合理的、可比的公共服务。均等化转移支付的重要性还体现在，加拿大国内各个地方的繁荣程度不同，各省政府提供公共服务的财力水平也不同，通过实施均等化使联邦政府能够帮助生活在欠发达省份的加拿大人享受同等的公共服务。均等化转移支付的资金来源是联邦政府的经常性财政收入。均等化转移支付资金由联邦直接补助到省级政府。均等化转移支付是无条件的，省级政府…     

浅议现阶段转移支付制度的建立

分税制的重大改革，使我国初步建立起适应社会主义市场经济要求的财政管理体制．但是，从世界各国实践来看，规范的分税制必须要有规范的财政转移支付制度相配套，但在我国转移支付形式还不很规范，难成体系．因此，建立一套规范的财政转移支付制度将成为进一步深化，完善我国分税制的核心与关键．一、现有转移支付形式的缺陷及建立新的转移支付制度的必要性过去有些转移支付形式是为解决改革过程中临时出现的问题而设置的，随着改革的进一步深化，其问题也不断暴露出来：一是受到原有包干体制的影响，把包干体制下形成财力不均问题带入了新…     

贯彻中央经济工作会议精神,做好财务工作 中国投资有限责任公司监事长、“主权财富基金国际论坛”副主席、财政部原副部长、亚洲开发银行原副行长金立群专题演讲实录

我非常荣幸有机会参加今天的颁奖仪式和论坛,非常高兴有财政部我的老领导、老部长迟海滨部长还坐在这里。谢谢迟部长多年来对我的栽培。我在国外工作期间也得到了迟部长强有力的领导和指导,今天借此机会向迟部长表示感谢!还有刘长琨同志,我们也是多年很好合作的同事,谢谢你!     

贯彻中央经济工作会议精神,做好财务工作

我非常荣幸有机会参加今天的颁奖仪式和论坛,非常高兴有财政部我的老领导、老部长迟海滨部长还坐在这里.谢谢迟部长多年来对我的栽培.我在国外工作期间也得到了迟部长强有力的领导和指导,今天借此机会向迟部长表示感谢!还有刘长琨同志,我们也是多年很好合作的同事,谢谢你!     

[附文]控制与失控:四见马云

对内的控制,马云深知如何进退;而今年几次猝不及防与失控,都是在对外关系上今年是阿里巴巴的本命年。12岁的阿里巴巴,即便说不上危机,也是挑战重重。股权改造问题、业务模式问题、业务牌照问题、团队老化、得力干将紧缺问题、文化与管理再造问题,全纠结在一起,压在马云身上。一年之中,本刊记者四次专访马云,其中三次他都提到了改变现状的努力。第一次,是在春节前说股权结构,"如果有机会能改变,我不改变那是我愚蠢。对吧?要等待机会,我们不能听风是雨,不能恐慌。有(可以改变的)这么一天来的时候,非我莫属。"春节刚过,马云以卫哲引咎辞职和价值观"整风运动"显示了他对阿里巴巴无人能及的控制力(价值观控制,这是他擅长的)。马云认为卫哲碰了阿里巴巴的高压线——诚信的价值观。"这个一亮,谁都跑不掉的。当我发现公司内部员工,对     

浅谈规范转移支付制度的外部约束

转移支付制度不是单纯的财政问题，而是涉及到政治、经济领域方方面面的多元问题。因此，规范转移支付制度要受到多项外部因素的约束，依笔者之见，对于这一问题不应操之过急。而应当随着政治经济体制改革的深入逐步推进。就笔者个人观点，其外部约束因素至少表现为以下几个方面：一、现代企业制度尚未建立起来。目前，由于政企尚未真正分开，政府对企业的投资、劳动人事，尤其是领导班子的任免，仍拥有相当的控制权，对一些生产经营问题也仍然以各种方式进行程度不同的参与。另外，多数情况下地方政府仍然是企业国有资产的直接所有者代表，…     

度过有意义的生命

同学们,有时候你是不是会心存不满？你会说,这个世界怎么会对我这样？为什么他什么都有,而我什么都没有？我在大学里也有过这种心理。比如,我的同学有部长的儿子、大学教授的女儿,而我却是一个农民的儿子,我发现我总赶不上他们的状态,即使他们停下来一辈子什么都不做,他们所拥有的东西都比我多。     

近半数国债资金投向西部

6年问，中央财政共向西部地区下达国债项目资金3414亿元，占同期全国已下达国债项目资金的45．8％。财政部部长助理张弘力5日表示，中央财政将进一步加大转移支付力度，致力于支持西部各项公共事业发展。在财政转移支付方面，2000年到2005年，中央财政对西部地区的财力性转移支付累计4044亿元，占同期全国的52．6％。税收政策方面，国家制定并实施了一系列旨在促进西部地区经济社会发展的税收优惠政策，涉及所得税、增值税、关税、耕地税、资源税等多个税种。中央财政将继续保持支持实施西部大开发优惠政策的连续性和稳定性，同时还将不断充实完善支持政策，创新支持方式，建立长效机制，为西部地区经济发展提供宽松的体制环境。     

浅谈财政转移支付资金存在问题及审计重点

财政转移支付是政府间的一种补助。它是以备缎政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平的均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。一般所说财政转移支付，是指中央政府向地方政府的财政资金转移，是中央政府支出的一个重要部分．是地方政府重要的预算收入。目前我国的财政转移支付主要包括三个部分，一是税收返还，因为有一定的计算公式可循，相对于其它转移支付方式来说较为规范和透明，二是一般性转移支付，     

中央财政转移支付与地方公共服务提供

我国的中央财政转移支付制度是在分税制财政体制下,中央政府为了实现各个地方政府的公共服务均等化而实行的财政调节制度。我国在1994年完成分税制改革后,在全国范围内已经基本建立起财政分权体制,随着近年来我国财政分权制度日益完善的同时,也暴露出了许多的问题,其中地方公共服务供给不足和均等化进程缓慢是其最显著的表现。这一问题已经成为我国公共财政领域的重要问题,不仅在经济意义上制约我国经济的进一步又好又快发展,而且在社会意义上不利于社会的稳定。所以,优化中央转移支付结构和体系,加快公共服务均等化进程,以便在经济建设和社会民生中继续稳定发展,已经成为当前我国财政必须要有效地解决的重要课题。     

专项转移支付改革中有关问题研究

我国转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分,也是当前健全中央和地方财力与事权相匹配的公共财政体系的主要途径。我国转移支付制度还不完善,特别是专项转移支付成为问题集中的焦点,引起社会和学界普遍关注,成为当前转移支付改革的重点。本文为了使专项转移支付改革取得较好效果,就其中存在的重点问题即项目滥、规模大、比重高进行了具体分析,提出以专项转移支付的性质和功能为依据对项目进行清理,削减专项转移支付比重要适度,提高一般性转移支付比重主要靠转移支付的结构重组。     

建设部长俞正声接受中央电视台记者采访时说第一位的中心工作就是抓质量

1月23日,建设部部长俞正声在接受中央电视台东方之子专栏记者采访时指出,建设行业行政主管部门要站出来为老百姓严把质量关。再不把质量问题放在第一的位置上,采取坚决的态度来对待,我们是有负于人民的。本刊特摘要刊发俞部长答记者问的部分内容。记者:经过近一年的部长生涯,您觉得当一个部长比您原来想象的是难还是简单?俞正声:我觉得难。侯捷部长到政协后,我一接任,就感到压力很大,特别是     

在梦洁,我找到自己的位置

从刚进厂时的毛头小伙,到现在管理着500多名员工的质量部长,我可以说是与梦洁一同成长的。这中间有过彷徨、有过犹豫,甚至一度想离开梦洁,但我最终还是留下来…… 我是学经济管理的。那时的大学很难考,大学生也很走俏。大学4年,我编织了无数理想之梦,然而,1989年毕业时,梦落地了,我被分在一个供销社下属的单位——长沙市被服厂。那个年代最怕听到的就是供销社,况且一个堂堂男子汉去做棉被,想想都觉得难受。     

四川省省内财政转移支付制度研究——文献综述

我国的政府间财政转移支付制度是由中央对省和省对下两个部分组成的,它既包括中央财政与地方财政之间的转移支付,也包括省级财政对下级财政的转移支付.由于中央对省政府间转移支付制度中只有中央财政和31个省级财政以及5个计划单列市级财政(大连、青岛、宁波、厦门、深圳),参与者数量较少,因此制度体系较为完善.而省级以下政府间财政转移支付相对于中央对省级转移支付而言,转移支付涉及的政府层级增加,涉及的财政供养人口和公共服务规模扩张,因而省级以下政府间财政转移支付制度具有自身的特点,需要加强相关领域的研究.     

中央对地方转移支付制度的规范化

《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》(国发[2014]71号,以下简称《意见》)的发布是国务院根据党的十八届三中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)出台的一项重要财政改革举措,是我国财政管理制度改革的又一标志性事件。本文拟就中央对地方转移支付制度改革和完善的重点问题谈几点认识。中央对地方转移支付结构的优化《意见》最突出的亮点是对中     

我国转移支付制度的演进与影响

转移支付制度这一概念在我国真正意义上出现是在1993年的十四届三中全会,但建国以来我国中央政府就有对地方政府全额补助、 专项拨款等形式的财政转移支付.转移支付制度几乎在任何一个具有两级以上政府的国家都存在,这不仅是事权和财权分配不当的原因,也是由于政府间分权制度的内生性和不稳定性特征[1].通过研究我国转移支付制度的演进过程,不难发现,近几年我国转移支付占中央总支出的比重已经达到70％的比例,且转轨过渡痕迹依然明显,进一步建立适应我国经济体制和社会发展的转移支付制度也日趋重要.     

对于我国乡镇财政困境的思考

为了减轻农民负担,全国各地政府都不同程度地进行了税费改革,并取得了一定的成效,农民整体负担有所减轻。但与此同时,乡镇财政工作中的一些深层次问题特别是难点问题日益显露。本文就这一状况做了两点思考:(一)乡镇财政是否应来源于农业。(二)在前面的问题得出的结论上继续探讨乡镇财政政府有没有必要存在的问题。     

我国财政转移支付对城镇减贫效应分析

贫困和减贫是一个世界性课题,是世界上大多数国家不愿面对而又不得不去面对的问题,而财政转移支付是贫困治理的一种主要方式。主要阐述了公共财政转移支付对城镇减贫的影响,研究结果显示经济增长、财政转移支付、经济开放度、产业结构、人力资本、城镇化这六种影响因素对于中国城镇贫困问题的解决影响巨大,其中经济增长对于城镇贫困影响最大,是解决贫困问题的关键,产业结构调整影响程度最小。     

论我国专项转移支付的法制化

专项转移支付是一种附条件的政府间财政资金转移，上级政府基于特定政策意图在某种范围与程度上指定资金的用途，下级政府须按照要求使用这些资金。我国专项转移支付的法制化是财税改革与财税法治建设的重要内容之一。我国立法应当建立科学的专项转移法律体系。进一步规范专项转移支付的项目设立，提高专项转移支付运作的透明度，健全专项转移支付的监督框架。     

完善专项转移支付制度提升财政资金使用绩效

近些年来,专项转移支付在多个领域取得显著成效的同时,也带来诸多备受诟病的矛盾和问题。分析认为事权财权的不匹配、地方与中央意图的偏好错位等因素是问题存在的根源,并针对性提出提升财政资金使用绩效的策略。