经济增长方式对农村社会保障中财政责任的影响分析

本文对经济增长方式通过影响GDP收入分配比重大小．对农村社会保障制度建设过程中政府财政责任大小的作用机制．进行了详细分析．指出粗放型经济增长方式必然导致政府财政责任在农村社保建设中的缺位．而集约型增长方式有助于政府财政责任在农村社保建设中的回归。并通过经济增长方式对政府财政责任影响的国际比较分析．指出我国在经济增长方式转变过程中．对农村社会保障制度建设所承担的财政责任必然会逐渐增大。     

财政与社会保障

社会保障制度是政府行使社会管理职能，通过国民收入分配和再分配形式．确保社会成员基本生活和医疗水平，以维护社会稳定一推动经济发展，促进改革深化的社会制度。财政机关是政府宏观经济管理部门．担负着产品分配和再分配职能，因此，社会保障与财政二之间有着极为密切，相互补充．相互制约的关系。本着重论述一下财政在实施社会保障中的地位和作用问题。     

我国农村社会保障支出的财政责任分析

在当前的二元经济结构背景下,政府财政责任缺失是制约我国农村社会保障发展的主要瓶颈,本文在对政府财政责任缺失的原因进行分析的基础上,论述了农村社会保障支出是财政所需要承担的责任,并界定了中央财政和地方财政在农村社会保障改革中的各自职责。     

论农村合作医疗制度建设中的国家责任

农村合作医疗制度是我国农村社会保障体系的重要组成部分。但是由于种种原因,我国政府在农村合作医疗制度中责任缺失,由此导致一些农村地区的农民因病致贫、因病返贫现象严重,严重影响了我国的社会主义新农村建设。要实现政府提出的“到2010年全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村社会经济发展水平的农村合作医疗制度”目标,就必须要增加政府在农村合作医疗制度中的责任承担。     

农业技术产品属性与政策选择

本文从公共产品理论的角度对农业技术产品属性进行了划分,并用供求理论分析了不同属性农业技术产品的供求状况,明确了政府在不同属性农业技术产品供给中的政策取向。认为政府应规范具有私人属性技术产品的交易市场,并对农户或供给者进行补贴;完善公益性的农业技术推广体系,重点加强县级农业技术推广机构,实行一村一技术员;鼓励村民创办并加入各种俱乐部组织。     

论我国农村社会保障制度中的政府职能定位

本文通过政府职能对我国农村社会保障制度的价值评定分析,指出政府介入农村社会保障领域是为克服市场机制下城乡收入分配缺陷以体现公平,降低成本以提高效率及为农民均衡负担以提供机会。然而正是目前国家和政府在立法、具体制度设计、以及资金支持上责任的实质缺位,导致农村社会保障制度几乎一片空白。对此,笔者认为,我国农村社会保障制度中政府职能应在转变观念的基础上正确定位。     

政府社会保障养老保险“碎片化”的公平问题探讨

文章基于对政府社会保障养老保险"碎片化"公平问题的研究,阐述我国政府社会保障养老保险发展现状,分析社保体系碎片化的弊端和成因。为打破社保体系"碎片化",给出加强中央权威完善顶层制度设计、明晰各级政府责任和社会各界责任、加强财政支撑促进经济协调发展等基本建议。     

政府公共服务供给效率的经济学分析

公共服务所具有的公共产品属性、外部效应、自然垄断以及信息不完全特征,使市场有效供给难以实现,具有上述属性的产品都应归入政府公共服务供给的广义职责之内。但是政府有提供的职责并不意味着必须由政府自己生产亲自供给,这就必然涉及政府与市场的责任边界以及相应的制度安排。市场机制的优势主要体现在能够实现资源配置的帕累托效率,而政府的优势主要在于拥有合法强制力,能够提供市场所不能提供的公共产品。     

我国社会保障中的政府信用体制建设

政府是国家权力机构的执行机关,是一个特殊的社会主体.社会保障中的政府信用是政府介入社会保障的重要职能,政府作为社会保障的责任主体,享有管理社会的权力,同时也承担维护社会秩序与公共利益的经济责任与义务.[1]在一切社会保障活动中要诚实守信、讲究信用,兑现所有承诺,树立起高效廉洁、讲究信用的政府形象,这对于政府有效的落实社会保障责任具有重要的引导意义.     

“财政与社会保障”有奖征文评选揭晓

社会保障制度是国家和社会对公民在年老、疾病、失业、自然灾害等原因造成的困难和经济损失给予物质帮助和经济补偿的制度。它体现了政府行使社会管理职能,通过国民收入分配和再分配的形式,确保社会成员基本生活和医疗水平的改善,以维护社会稳定,推动经济发展,促进经济改革的进一步深化。因此,社会保障制度成为社会和公众关心的热门话题。而财政部门作为政府宏观经济的管理部门,担负着产品分配和再分配的职能,如何认识财政在构建社会保障体系中的地位和作用,是摆在广大财经工作者面前的一个重要课题。为此,内蒙古财政厅社会保障处…     

从社会保障规模看社会保障政府责任

我国的社会保障制度自上世纪80年代的改革以来,无论是社会保障的绝对规模还是相对规模都得到了迅速发展。本文通过对社会保障支出、财政社会保障支出、社会保障支出占GDP的比、财政社会保障支出占财政支出的比这四个衡量社会保障规模的绝对和相对指标的实证分析,并且经过不同国家社会保障统计口径的统一后,得到的结论与我们以往的差距结论不同:我国政府财政对社会保障的支出责任在国际上属正常水平。     

加快社会保障制度的改革——搞好大中型企业的一项重要措施

<正> 一、现行社会保障制度的弊端我国的社会保障制度是在高度集中的产品计划经济模式及财政统收统支的历史条件下形成和发展起来的。改革以来,尽管我们进行了不少有益的改革和探索,但并没有从根本上触动旧的社会保障制度。其一,社会保障责任主要由企业负担,制约着大中型企业自我发展能力。目前,各     

我国资源性产品价格扭曲的原因探析及矫正对策

现阶段,我国资源性产品价格存在较扭曲的现象,它是导致我国资源消耗过大、环境破坏严重的重要诱因。造成资源性产品价格扭曲的原因,除了与对该类产品本身价值属性和成本构成认识的偏差有关外,还与其产权制度安排、政府的行政性垄断经营有关。为此应采取以下矫正对策:明确资源性产品价格改革的市场化方向;打破行政性垄断,形成竞争性市场结构;建立和完善资源性产品市场体系,促进资源产权和产品的合理流动;改革行业管理体制,健全政府监管机制;推动以财税制度和社会保障制度等的配套性改革。     

社保改革应该反思什么

十多年的改革结果，便是社会保障观念已经转变，从依赖国家到个人责任的逐渐回归；旧的社会保障制度已向新制度转型，一个政府主导、责任分但、社会化、多层次化的新型社保制度正在全面取代原有的国家负责、单位包办、板块分割、封闭运行、缺乏效率的社保制度。能够在维系经济持续增长和社会基本稳定的同时，使原有社会保障制度整体转型，迄今为止除中国外还没有任何国家做到过。     

探析养老保险体制改革中政府的责任

建立完善的事业单位工作人员养老保险制度,是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重要举措。为此,需要通过了解养老保险体制改革的内容,分析体制改革中存在的问题及原因，探析政府在养老保险体制改革中的责任。     

完善转型期我国社会保障制度的对策研究

我国社会保障实践是一种转型过程中的实践,在现阶段对我国社会保障制度的设计理论进行反思和调整尤显必要。本文分用和谐社会理论指导我国社会保障制度设计给出对策建议,以期对变化中的我国社会保障改革实践有所裨益。     

完善社保公共服务体系的着力点

社会保障公共服务体系是将国家的社会保障制度、政策转化为公共服务提供给受益人群的制度安排,关系到制度受益者能否得到有效的服务,是检验服务型政府建设效果的重要指标。十八大报告明确提出:健全社会保障经办管理体制,建立更加便民快捷的服务体系。这对推动我国社会保障公共服务体系构建与完善提出了新的要求。本文基于服务型政府建设的基本要求,试图为我国社会保障公共服务体系建设提供一个理论视角。     

建立农村社会保障制度的公平观审视

农村社会保障制度的建立是一项全新而复杂的社会系统工程,政府作为社会保障责任主体,站在公平的立场上,并做好相应的工作才能推进农村社会保障工作的顺利开展。公平建立农村社会保障制度,不仅是维护人权的基本手段、也是维护社会稳定、构建和谐社会的客观要求,更是社会进步和政治文明的重要表现。     

政府在农村社会保障制度建设中的责任刍议

当前,农村社会保障制度供求之间的矛盾已经成为影响农村稳定、经济发展的突出问题.本文以江苏省射阳县为例,阐述了政府在农村社保制度建设中应承担的责任,指出了责任政府除了要做好具体的社保制度设计、财政支持、管理监督等工作外,还应立足长远,着眼长效机制建设,承担起加快发展农村经济、培育农民联合组织等责任.     

我国城市社会保障制度中政府与市场职责定位研究

目前我国城市正处在对传统社会保障制度进行改革及建设现代社会保障体系的初期阶段,关于城市社会保障制度中政府和市场的职能的发挥,在改革的实践中已经有了一定的经验和探索,本文重点探讨了我国城市社会保障制度中政府和市场的职责界定。