英国政府的文职行政机构(二)——文职人员的聘用及其行为准则

一、聘用 1.文职行政机构委员会—主持聘用的机构文职官员的人数由财政部决定,而由内阁办公室附属的文职行政机构委员会进行具体的聘用工作。文职行政机构委员会有4位全日工作的委员,2位从文职行政机构委员会以外聘用的兼职委员。委员是由勋位委员会指定的,     

英国的文职行政机构(三)——对文职行政机构行使监督的机制

在文职行政机构以外有许多机构可对文职行政机构的工作实行约束,这种约束代表了社会对文职行政机构工作的要求。在英国,通过以下机制可对文职行政机构的工作实施监督作用:一、议会可说明性是文职机构工作的一个重要特点。通过各种途径,如部的通讯,议会的提问及议会的特别委员会,各部要解释说明所做的工作。在议会举行与其部的工作有关的辩论     

英国的文职行政机构(四) 改革与发展

随着英国社会政治和经济的发展,英国的文职行政机构也经历了一系列的改革和发展,特别是撒切尔政府上台以来,打破了战后的传统,实行了“减低国家的作用,减少国家的开支”的基本政策,对文职行政机构进行了一系列的改革。人们评论说:撒切尔政府使高级文官从他们的宝座上跌了下来,撒切尔政府的执政是文职行政机构地位下降的转折点。综合起来,今日英国的文职行政机构发生了以下重大变化。     

如何提高文职人员的工作效率

近年来,英国政府为使其文职工作人员提高工作效率,减少政府开支,合理使用纳税人资金等,采取了一系列改革措施,收到一定的成效。 英国政府的文职人员主要包括两部分:一部分是工作在政府各部的官员和工作人员;另一部分是政府下属服务机构的人员,即行使一部分政府职能的管理人员以及为政府立法、制订政策和规章,从事研究开发的科技人员。 本文主要介绍英国政府提高后一部分文职人员工作效率的措施(Next Steps运动)和效果。     

浅议军队非现役文职教员绩效考评体系的构建

非现役文职教员是指按照军队规定的编制聘用到军队院校工作,履行现役文职教员岗位和相应职责的非现役文职人员,[1]是在新形势下我军充分利用社会人力资源加强车队院校教员队伍建设,调整并改革军队体制编制和干部人事制度,顺应新军事变革和社会主义市场经济的发展趋势的产物,是我军武装力量下的一类新的人才构成群体和重要组成部分.     

浅议军队非现役文职教员绩效考评体系的构建

非现役文职教员是指按照军队规定的编制聘用到军队院校工作，履行现役文职教员岗位和相应职责的非现役文职人员，是在新形势下我军充分利用社会人力资源加强军队院校教员队伍建设，调整并改革军队体制编制和干部人事制度，顺应新军事变革和社会主义市场经济的发展趋势的产物，是我军武装力量下的一类新的人才构成群体和重要组成部分。非现役文职教员的引入为我军优化师资队伍结构、顺利转变军队院校人才培养观念起着积极的推动作用。     

浅析军队院校文职人员流失的原因及对策

军校文职人员作为国防教育事业的特殊群体,已逐渐成为军队院校建设和发展的重要力量。而近几年来,部分军队院校文职人员队伍却稳定性不高,人才逐渐流失。随着我军院校体制编制的不断改革和调整,应不断更新和完善相应政策制度,在思想理念、福利待遇、人才培养、任用等方面,综合考虑内外部因素,使军队院校文职招聘在人才市场竞争中处于主动地位,吸引并留住人才,稳定文职人员队伍,进而促进军校教员队伍的整体性优化和可持续性发展。     

军民融合视角下中国军队院校非现役文职人员的配置优化研究

文职人员制度历史悠久。从世界主要国家来看,军队院校是聘用文职人员的主要机构之一。随着中国军队编制体制改革不断加深,非现役文职人员应运而生,并在院校中受到极大重视。中国在"十二五"规划中明确提出要逐步建立中国特色军民融合式发展体系。统筹军地院校人力资源,促进军队院校非现役文职人员科学合理配置,对于建立中国特色军民融合式发展体系具有重要意义。以非现役文职人员配置优化为切入点,总结借鉴世界主要国家文职人员队伍建设经验特点,针对中国军队院校非现役文职人员配置存在的主要问题,就如何实现中国军队院校非现役文职人员的配置优化,提高中国军队院校非现役文职人员使用效率提出相应对策建议,以推进中国特色军事力量体系建设。     

非现役文职人员管理初探

非现役文职人员的管理是一个新事物，从明确非现役文职人员的角色定位、加强非现役文职人员的教育和管理、完善非现役文职人员的考核与激励机制三个角度初步探索了非现役文职人员的管理，以促使非现役文职人员更好地为军队建设服务。     

印度经济自由化后的创新

1991年印度经济自由化后创新活动出现了积极变化,尤其值得注意的是在可获专利的创新、研发的国际化、风险资本、政府机构支持外部研发等方面。印度战后的科学发展可分成三个不同阶段:基础设施建设阶段(1947年至20世纪60年代)、转向阶段(20世纪60年代至80年代)、市场导向阶段(20世纪90年代以来)。印度独立后发表了三个重要的政策文件,即1958年的《科学政策决议》、1983年的《技术政策声明》和2003年的《科学技术政策》。最新的政策文件承认印度经济全球化和自由化进程的必然性。它说明,需要重组学术科学体系、通过适宜的鼓励机制促进技术发展…     

浅谈军队院校非现役文职教员绩效考评指标体系的构建及应用

绩效考评工作是实现军队非现役文职教员队伍科学管理的重要内容和有效途径，对提高文职教员的工作效率和工作积极性具有重要意义。文章结合非现役文职教员的岗位性质、工作特点等因素，基于SPSS因子分析法构建了一套非现役文职教员绩效考评指标体系，旨于为军队非现役文职教员绩效考评指标体系的构建提供可借鉴之处。     

浅析行政事业单位财务风险防范及其控制

行政机构是执行国家政策和法规、履行行政管理,并具有社会职能和监督法律适用的社会组织,而财务工作是行政机构内部运行的必不可少的重要环节,对所有行政机构的正常运行起着重要作用。文章主要阐述行政事业单位财务活动的发展,并在此基础上对行政事业单位财务风险的防范和控制进行了调查,最终通过会计制度防范会计风险确保行政机构的正常运作。     

博弈论在军队院校文职人员管理中的应用分析

本文研究了博弈论在军队院校文职人员的招聘、使用和工资管理中的应用。在进行博弈分析的基础上,提出相应对策,从而为军队院校文职人员的管理提供一种博弈分析的科学方法。     

政府机构改革综述

江泽民总书记在十五大的报告中作出了深化行政体制改革、积极推进机构改革的战略部署,这是我们面向21世纪的一项重要任务,也是社会各界普遍关注的一个热门话题,本文即对有关这方面的问题作一综述。     

论我国环境纠纷行政处理机构的完善——基于环境纠纷行政处理性质层面的思考

我国环境纠纷行政处理的性质在学界尚未达成共识,笔者从该项制度的纠纷解决功能出发,认为环境纠纷行政处理属于准司法行为。我国环境纠纷行政处理机构欠缺确定性、独立性和中立性。笔者建议从环境纠纷行政处理的准司法性质出发,构建符合我国国情的环境纠纷行政处理机构。具体设想为:一是制定专门的环境纠纷处理法律,二是采用内设式机构设置模式,三是强调环境纠纷行政处理机构的职能纯化,专司环境纠纷处理职能。     

武警合训院校非现役文职教员队伍不稳定性问题研究

武警合训院校非现役文职教员与现役教员相比之下,政治待遇和薪酬福利明显都比较低,进修和科研机会较少,造成了非现役文职教员队伍的不稳定,影响了军校教育的稳定性和持续性。只有采取积极的有效对策,加强非现役文职教员的归属感,建立合理的薪酬制度、培训和科研机制,提供充分的发展空间,才能稳定非现役文职教员队伍。     

谈谈行政组织如何引入市场机制

规制型行政组织是２０世纪初建立起来并逐渐被广泛接受的 ,但经过近一个世纪的变迁 ,规制型行政组织的许多不适应社会的地方已逐步明显地表现出来。这些问题可以分为两类 :一类是行政组织本身的质量问题 ;另一类是规制型行政组织与环境的不协调问题。１组织规模过大致使组织质量下降 一个组织的生长能力和它的成功是密切联系的 ,但是组织规模超过了一定界限 ,随着它的不断增大 ,组织质量就会逐渐下降。组织质量下降主要有以下几种表现 :１ １机构臃肿 ,人浮于事任何事物的成长必然会表现为体积的增大。但体积增大并不一定是健康的标志。行政…     

国外的政府机构改革

美国机构改革以提高效率为目标李志更自１９世纪８０年代以来，美国不断推行行政改革，每次改革都把提高效率作为一个重要内容和目标。尤其是从本世纪７０年代末开始的文官制度及管理机构改革，里根时代的大裁员以及克林顿时代的行政改革措施来看，美国政府一直在寻找既能...     

试论行政机构改革的职能导向

科学的有效的行政机构改革已经成为经济体制改革深入进行的必要条件。行政机构改革能否成功关系到经济体制改革的成败,而行政机构改革想取得成功必须探索一条有效的途径。我们认为,行政机构改革的导向是问题的关键,而在导向中,又以职能导向为根本。本     

要重视行政管理体制和机构改革工作

推进行政管理体制和机构改革,是政治体制改革的重要内容,是推动上层建筑更好地适应,经济基础发展要求的一项重要的制度建设和创新,也是完善社会主义市场经济体制的客观需要。党的十六大明确提出了深化行政管理体制改革的任务,十六届二中全会审议通过了《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》,今年3月全国“两会”审议通过了国务院机构改革方案。国务院机构改革以后,地方政府机构改革将在中央的统一部署下,按照巩固、完善、探