对我国企业信息化建设的回顾与展望

信息化建设已成为我国的一项战略国策 ,企业信息化是国家信息化的重要组成部分。目前 ,我国企业信息化应用总体上还仍然处于初级发展阶段。今后应从两方面着手进行建设 ,宏观上 :政府要提供良好的政策环境 ;加强网络基础建设 ,丰富网络信息 ,搞好信息服务。微观企业内部方面 :全面、准确理解信息化的含义 ;因地制宜 ,务求实效 ;切忌穿新鞋走老路 ;开发集成化的信息系统 ;建立“咨询—监理—评价体系”机制     

论面向公众满意的中国城市管理集成——党的建设理论和新公共管理理论的整合分析

在党的领导下,“公众”可以理解为“人民”或“群众”。在城市管理中,城市政府应当“以人民满意为导向”,要服务于以人为本的城市管理目标。公众是城市管理主体中的基础细胞,公众参与使城市管理的机制从被动外推转化为内在参与。城市管理的组织和技术集成化,将使整个城市系统高效快捷地服务于公众,使城市管理面向公众满意。     

英国政府及企业推进信息化建设的举措

英国作为西方主要发达国家,十分清楚地意识到在信息时代,信息技术是决定经济上成功与否的关键因素;知识优势已成为竞争中的优先级因素,社会信息化已经成为不可阻挡的必然趋势。英国首相布莱尔曾说过“我们的经济正在发生变革,最基本的变化不是追求‘德康’ (dot Com)时尚,而是向知识经济的真正转移”。为此,英国政府将国家的信息化建设放在十分重要的位置,提出到 2002年,使英国成为世界上最适于发展电子商务的地方,到 2005年,实现全民上网和政府服务全部上网的三大奋斗目标,并为此采取了一系列措施。 英国政府推动信息化建设的…     

政府信息化的社会责任和主要问题

政府信息化起源于美国克林顿政府在1993年实施的“国家信息基础设施”(NII)计划,并很快为其他国家所认同,英国政府于1994年开始电子政府的建设,日本政府也于1994年提出了构建高速国家网络的“维也纳”计划。我国政府于1993年底确立了“实施信息化工程、以信息化带动产业发展”的国家信息化指导方针,先后启动了金卡、金桥、金关等一系列信息化重大工程,并于1999年底正式成立国家信息化领导小组。     

试论我国电子政务发展中的问题与对策

电子政务建设是引领政府管理体制变革的创新工程。它不是简单地将政府面向企业和公众的服务移到网上就可以实现的，而是通过运用现代信息技术推进政务改革和政府管理体制变革的创新工程。自2001年12月国家信息化领导小组召开第一次会议以来，以“十二金工程”为核心的电子政务项目从规划逐步发展到应用，全国各级地方政府相继建立了门户网站。我国的电子政务建设可谓如火如荼。在取得巨大成就的同时，我国电子政务建设中也出现了一些问题。主要表现在以下几个方面：     

对社会管理创新镇江模式的思考

创新社会管理要求建设回应型政府，在增强政府的回应性、为民服务方面，镇江市成功地构建了政府对社会和公众的诉求进行有效回应的“三位一体”的服务监察制度，这一制度被国务院办公厅称之为“镇江模式”。政府对社会和公众的诉求进行有效回应的“三位一体”的服务监察制度，是一项全新的制度，取得了一定成效，但还存在一些问题。为使这一制度不断完善，更好地发挥作用，还要进一步建立健全与之配套的责任机制、监督机制、绩效评估机制。     

加快推进政府信息化的措施

在当今时代,推进以办公自动化、电子化、网络化和高度信息共享为主要内容的政府信息化已是大势所趋。在世界各国大力倡导的“信息高速公路”五个应用领域中,建立信息化的“电子政府”被列在“电子商务”、“远程教育”、“远程医疗”、“电子娱乐”之前而居首位。诸多发达国家如美国、英国、日本、加拿大等都积极推进政府信息化建设,试图以此革新政府机构,减少政府支出,提供优质服务,提高政府效率,进而提高本国的国际竞争力。所谓政府信息化,主要是指政府部门为更加经济、有效地履行自身职责,为全社会提供更优质的服务而广泛应用信息技术、…     

美国E－GOV的发展现状

Ｅ—ＧＯＶ基本概念 所谓Ｅ—ＧＯＶ（电子政府），也就是政府职能上网，在网上成立一个虚拟的政府，通过Ｉｎｔｅｒｎｅｔ和Ｉｎｔｒａｎｅｔ实现政府的职能工作。除一些特殊情况外，目前绝大部分政府职能工作在网上基本都可以实现。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”五个领域中，“电子政府”被列位第一位，其他四个领域为：电子商务、远程教育、远程治疗、电子娱乐，可以说政府信息化是社会信息化的基础。 目前，从政府的角度来看．利用互联网提供服务主要集中在三个基本方面： １．内容服务：为公众和企业提供有关政府政策、新闻、…     

强效服务保障“一拨就灵”

仙居县以开设“1890企业服务专线”为载体，探索建立服务企业、助推转型的长效机制，切实为经济发展构建良好环境，得到了企业的较好评价，也得到省委、省政府领导的肯定。省委书记赵洪祝批示：“仙居”‘1890企业服务专线’做法很好，把为企业服务实现了常态化。”副省长毛光烈的批示：“应全面理解服务型政府建设的含义，这包括为民生服务（如宁波的81890）的平台建设、为企业服务的平台（仙居的1890平台、宁波的8718平台等）、     

我国公有制实现形式知多少

朝阳区读者赵鸿来信问，在推进改革开放和现代化建设的过程中，应该如何理解公有制经济的含义？公有制实现形式有哪些？首都经贸大学经济研究所所长、首都企业改革与发展研究会会长郭凤祥教授答：党的十五大报告明确指出：“公有制实现形式可以而且应当多样化。”“要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。”下面，我把自己学习十五大报告中有关精神的体会和在一些省市作调查研究时的见闻，结合起来谈几点想法，供读者参考。对公有制经济的含义，可以而且应当由“纯”的扩大为‘不纯”的理解怎么理解公有制的“新含义”呢？十五…     

以“三个代表”为指导 推进政府管理创新

党的十六大报告提出了如何从建设型政府转变为公共服务型政府,从管理型政府转变为市场服务型政府,从控制型政府转变为依法行政型政府等一系列要求。政府只有把主要职责转到管理社会公共事务、提供有效的公共服务方面,才能更好地为公众服务,使社会发展与经济发展同步进行、和谐推进。因此,创建服务型政府是政府管理理念的重大转变,也是实践“三个代表”,体现“情为民系、权为民用、利为民谋”的具体体现。     

农村信息化建设实践途径的比较分析

农村信息化建设是促进农民增产增收的重要环节，也是信息时代新农村发展的必然趋势。通过对农村信息化含义与意义的理解，全面分析了政府推动型信息化建设，国营农场模式的信息化建设。农村各种行业协会的信息化建设，合作社、专业户带动形式的信息化建设和农资企业主导的信息化建设等五种实践途径，并认为农资企业主导是实现农村信息化建设的重要实践途径。     

电子政务与档案信息化建设

随着社会主义市场经济体制的建立和发展，社会越来越需要政府的咨询服务和政策指导，公众越来越渴望通过信息化的政府获取快捷、方便、自主的服务。电子政务的实施有效地将传统经济建设型政府向现代管理服务型政府转变，将一个廉洁、高效、高水平服务、高水平决策的全新政府形象展现在广大公众面前。政府信息的公开是社会、公众对公共服务型政府的基本要求，即电子政务的根本意义在于其为公众提供实用的信息和服务。档案是历史记录的原始载体，是一种重要的原生性资源，它见证了社会、经济、政治、文化等领域的变迁，与老百姓的生活息息相关。     

浅析武汉城市圈政府网上办公流程再造

政府流程再造是电子政务建设的实质性进展阶段,是政府对传统行政管理和服务业务流程进行重新组合并更新改造的过程,通过政务信息化可以提高政府部门的办事效率和对社会服务公众的水平。本文就武汉城市圈政府网上办公流程再造管理体制做了一些分析。     

“流动政府”：边远民族地区服务型政府模式构想

对于边远民族地区服务型政府建设来说,现有的“一站式政府”（“政务超市”）、“代理政府”（“服务代理制”）并非最适用模式。文章提出了“流动政府”模式的替代方案,并具体分析了“流动政府”的含义、必要性及可能性。     

走出环境治理的困境：我国公众参与机制的建构与运行保障

“政府主导”是我国环境治理的主要特征,同时“政府失灵”也是我国环境治理中出现的主要问题。治理与善治理论为公众参与奠定了理论基础。在我国,环境行政公众参与机制既有理想中的功能,也有其内在的局限性和外部运行环境方面的障碍。因此,在探讨机制的建构和运行时,一方面要深究引入公众参与制度之缘由,另一方面也须充分考虑如何克服其局限性,并排除其外部运行障碍,这样才能避免“参与失灵”现象的发生。     

价值规律是可利用可不利用的吗?

许多同志都常常讲:“我们要利用价值规律来为社会主义经济服务。”这种说法不仅在理论上含混不清,而且在实际上已经造成了一些不好的后果,有必要加以澄清。有些同志所谓“利用”价值规律,可能是指:我们应该认识价值规律的性质和要求,认识它能够起作用的条件,在安排我们的经济工作时遵循(或顺应)它的性质和要求,为它创造某些条件,使它发生作用的结果有利于我们的社会主义经济。毫无疑义,这种特定的理解和认识是符合客观实际的。但把它一般地表达为“利用价值规律”却是极不准确的。因为除了上面那种含义,它显然还有另一层含义,就是认为价值规律是国家用来调节产销关系的一个“工具”,有些同志也明确地说价值规律就是一个工具。这就更加值得商榷了。     

浅析生态文明建设背景下政府行为的选择

在生态文明建设过程中,政府直接参与生态文明建设的导向及其具体实施,扮演着主导者与实施者的双重角色。所以,为更好地进行生态文明建设并提高其建设水平,政府应谨遵守合法原则、三公原则、环境优先原则、以人为本原则,其行为要时刻以生态和绿色为导向,以可持续发展为目标,以做公众的表率为载体,通过积极转变政府现有职能(尤其是强化生态管理和城市规划职能)、积极提高政府领导干部和行政人员的生态素养、积极推动公众积极参与生态文明建设、尽快建立科学的决策管理体系、抓紧制定合理的政策、制度和方针等途径,从而通过优化的决策、管理和服务提高政府的执政能力、素养和水平,进而为加快生态文明建设的提供坚实的基础。     

诚信政府构建中加强对公众信赖利益的保护

政府诚信建设是转变政府职能的必然要求，也是构建服务型政府的重要保障。诚信政府应该取信于民，造福于民，随着政府行为透明度的不断加强，公众对政府的要求也在提升，政府的“言行举止”关乎着公众的切身利益。而确立行政法中的信赖保护原则，在诚信政府建设中加强对公众信赖利益的保护，既能保证行政相对人获得更稳定的法律预期，民众也会因为政府的“言行一致”而增强对政府的信任。     

县级政府在建设社会主义新农村中的新职能

我国目前实行的建设社会主义新农村战略,赋予了县级政府更多、更新的职能。但在现实中,一些县级政府却未能履行好自己的职责,不同程度地存在着职能错位现象,严重影响了社会主义新农村的建设。依据政府改革中的职能定位,县级政府除了要强化和发挥服务、协调职能外,还要履行好“发动”、“平衡”、“保障”、“整合”等新职能。