户籍制度:是否已成为中国社会发展的阻力?

去年国务院曾发文：放松城乡人口流动的某些户藉管制。但某些大城市对国务院的一纸文件几乎是置之不理,理由是大城市特殊。可见当今我国的法令可行程度,上有政策,下有对策,每个地区都有自己特殊的理由,让平民百姓无所适从。到今天,中国几十年延续下来的僵死的户籍制...     

大城市户籍改革的困境及未来政策走向——以上海为例

我国的户籍改革按照从小城镇、中等规模城市再到大城市的逻辑顺序展开。大城市户籍改革面临着人口承载能力限制、财政分权模式下的差别待遇、人才与人口可控性等一系列难题。消解大城市的户籍改革压力,涉及均衡区域资源配置、是否保留户籍的工具性,以及筛选机制和户籍门槛等核心问题。大城市户籍政策调整的关键仍然是寻求政策供需的均衡点,未来的政策走向是渐进式改革与福利供给"普惠制"的实现。     

广州人均吃鱼量居全国大城市首位

1985年广州市区水产品总销量达95,000多吨. 广州市民每年人均吃鲜鱼量约32公斤,在全国各大城市中居首位.目前市内除200多个国营、集体销售点外,还有1,000多户个体鱼档。群众买鱼十分方便,无论是在     

北京市人户分离人口状况分析及户籍制度改革的设想

利用北京市2005年1%人口抽样调查数据,分析北京市以及以北京市区县为单位的人户分离人口的状况,从中找出北京市外来人口的分布规律,寻求北京市人户分离人口的分布规律,找出存在的问题,并从户籍改革的角度提出解决北京市人户分离问题的建议。讨论的人户分离人口包括:户口在外地而调查登记时在本地(即本乡镇街道)的人,以及户口在本地,调查登记时在外地的人。     

我国中等城市发展的若干问题

任何城市都是具有一定规模的非农业人口聚居的场所。因此,人们一般就以城市人口的数量作为划分城市规模大小的标准。在我国,对于设立市的建制的城市,通常分为四级:一百万人口以上的称为特大城市,五十万至一百万人口的称为大城市,二十万至五十万人口的称为中等城市,二十万人口以下的称为小城市。截止于1983年底,我国共有大、中、小不同规模的城市289个,其中,特大城市20个,大城市28个,中等城市     

推进社会养老幸福工程

老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域,是关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。我国的老年化趋势日趋突出、严峻。今后一个时期老年人口会以较快的速度增长,据了解,到2015年,我国老龄人口将超过2亿。国外进入老年型社会的时候一般都是5000美元到10000美元,我国不足1000美元,所以是典型的未富先老。老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随,与经济社会转型期的矛盾相交织,社会养老保障和养老服务的需求已急剧增加。家庭结构的趋小,第六次普查全国户均3.10人,空巢老人很多,像大城市就更明显,北京的家庭户均2.45人,上海一代户占49.9%,两代户占39.6%,所以大量的是一代户和两代户,人     

国内学者归结城市化或城镇化道路的六种模式

1.大城市论。认为大城市的较快发展是世界各国城市化初期的共同规律和特点,而且大城市人口、经济、科技、文化高度集约,经济社会效益高,是一个国家经济发展的核心领导力量和骨干,对于带动区域经济发展有着举足轻重的作用。而我国大城市发展严重不足是城市化水平低     

联合国公布世界人口最集中大城市名单——上海北京天津榜上有名

新华社联合国6月9日电据联合国人口活动基金会最近公布的材料,我国上海、北京和天津被列入世界23个人口最集中的大城市。据1985年人口统计数字,日本的东京和横滨的人口均为1882万,并列第一大城市。上海、北京、     

警惕人口城市化中的“拉美陷阱”

进入21世纪以后，由于信息化、经济全球化的加速推进，也由于目前世界城镇人口比例接近50％，使得越来越多的国家和地区的人口城市化推进到以大城市为主的第二阶段。从总体上看，目前我国人口城市化也已开始了由第一阶段向第二阶段的过渡，即由以发展小城镇为主过渡到以发展大城市和超大城市为主导的发展阶段。但是，以大城市和超大城市为主导的城市化道路怎么走，则需要认真总结我们自己的经验，研究和吸取国际人口城市化正反两方面的经验和教训，尤其要研究和吸取人口城市化“拉美陷阱”的教训。这是中国人口城市化发展到第二阶段能否取得成功的关键。     

成功幻觉与生产和人口的过度集中——兼论在城市发展规模上市场机制不一定是有效的

大多数人都觉得大城市的发展和事业成功的机会多,但到大城市工作的人只有少数能获得事业成功,根据成功机会预期进行就业地决策很可能遭受损失,这就是成功幻觉.本文研究发现,成功幻觉和待就业者对交通与住房成本的不敏感性,是生产与人口在大城市过度集中的两种市场机制.生产与人口的过度集中将导致虚假繁荣,即GDP快速上升,但大量社会产出被交通成本和住房成本所消耗,除少数成功者和土地所有者外,大多数人的实际收入和福利受到损失.因此,在城市发展规模上市场机制不一定是有效的.     

对城市发展规模的辩证思考

自从资本主义发展以来,广大农村人口不断涌向城市,中小城市人口则涌向大城市和特大城市。城市规模增长,在十八至十九世纪不到一百年的时间里,英国的纺织业中心曼彻斯特3·5万人,猛增到30·3万人。在十九至二十世纪一百多年的时间,美国芝加哥由一个小商站发展为超过300万人口的特大城市。我国上海明清之际仅是一个小镇,还没有广东的佛山、江西的景德镇出名,但从鸦片战争到新中国成立,人口猛增十倍,达到500万,现在发展成为我国第一大城市。如此神速的人口集聚的内在动力和原因是什么呢? 有人说是由于大工业的发展。不错。可是大工业的发展为什么必然引起城市人口的集中呢?为什么人口一定要突出集中在曼彻斯特、芝加哥和上海这些地方,而不集中在别的什么     

大城市的人口控制与疏导的几点意见

解放后,随着社会主义建设事业的发展,老区工业的改造与扩建,新区的资源开发与建设,加速了我国城市化的进程。解放初,我国城镇人口比重只有9.3％,“一五”计划完成后提高到13.5％,1982年城镇人口比重已达到20.6％。当然,同经济发达国家比较,人口城市化的水平还较低(1978年日本为75.6％,1977年苏联为62.5％,1970年美国为73.4％)。我国城市化有两个显著特点:第一,新城市不断涌现。随着我国经济建设山东部地带向中部地带和西部地带的推进,在内地涌现出一批又一批的新城市。1953年我国5万人口以上的城镇只有173个,1978年增加到309个;1983年仅设市建制的城市就达到289个。新城市的不断出现,表明了我国社会主义建设事业的发展。第二,大城市人口迅速增加。建国初期我国百万人口以上的城市只有5个,1983年达到20个,居世界首位。50万——100万的大城市,由14个增加到28个、翻了一番。在全国城市总人口中,百万人口以上的大城市占35.2％,50万——100万人口的大城市占20.7％,二者合计占55.9％,而中等城市和小城市所占人口比重很小。     

中国超大城市人口集聚态势及其机制研究——以北京、上海为例

随着改革开放以来人口流动速度的不断加快,中国超大城市的人口发展呈现持续增长,主城区人口密度不断增加,这种发展模式不仅给超大城市自身带来"城市病"等一系列问题,也制约了城乡发展一体化的构建。研究表明,超大城市人口持续过度聚集的原因在于其吸引腹地广阔,城市中心区拥有吸引人气的商务、休闲和文化空间,其规模经济和集聚经济效益持续显现,以及地区收入差异长期存在和郊区新中心生活服务品质不高等;因此,在人口疏散时需顺应经济和人口迁移规律,重点增强外围新城的集聚力,促进公共服务设施的空间均等,推进"主城-新城-区域"的功能一体化发展。     

优化城市规模 推动经济增长

长期以来,我国的城市发展政策是“严格控制大城市规模,合理发展中小城市,积极发展小城镇”。①但中国的大城市真的太多了吗？目前我国的城市化率（城市人口占总人口的比重）只有３０％,远低于世界水平,②人口在１００万以上的大城市总共有７３００万非农业人口,仅占全国人口数的６％（１９９６年数,见国家统计局１９９８、国家统计局城市社会经济调查总队１９９７,后者以下简称城调队）。国际经验证明,城市特别是规模较大的城市,会产生明显的聚集效应,从而带来较高的规模收益、较多的就业机会、较强的科技进步动力和较大的外部扩…     

我国十大城市群等级规模结构特征比较研究

研究我国城市群等级规模结构,对完善我国城市群城市体系结构、促进经济发展、发挥各级城市的区域中心作用具有重大的理论意义和实践意义。综合运用城市首位度、四城市指数分析法和分形理论,从我国十大城市群的位序-规模、分维数和人、财、物、信息的回归方程比较入手,探寻我国十大城市群等级规模结构水平的异同点及变化规律。结果发现,我国东部沿海城市群的城市人口规模趋于分散,而经济规模则趋于集中,中部地区城市群的城市规模结构较为合理。我国十大城市群在人流、财流、物流和信息流的规模结构方面呈现出东部地区城市群结构趋于集中、中部地区城市群结构合理、西部地区城市群结构特征不明显的凸型结构模式。     

切勿重蹈小城镇遍地开花的覆辙

当前,我国已进入工业化中后期,应以发展大城市为主,加快城市化进程。建议将城镇化战略改为城市化战略,把"加强中小城市和小城镇发展"改为以发展大城市为主。另外,对"小城镇"发展要做出明确界定和科学规划。     

对我国大城市税收征管效率的思考

随着我国城市化水平的提高,经济税源也加速向城市集中,尤其是向大城市集中。所以,在客观上要求集中管理资源,将税收的管理重心向大城市转移,将税收管理的资源向大城市倾斜,逐步实现以大城市为中心的集约化管理。目前,大城市的税收征管由于存在各种问题而导致征管效率的较大损失。制约大城市税收征管效率的因素有很多,但相对而言,征纳交易费用、征管资源配置、税收服务体系建设应是三大关键因素。节约征纳交易费用、科学配置征管资源和完善税收服务体系是提升大城市税收征管效率的重要途径。     

韩国“小地方”打造的“大节日”

镇海市隶属韩国庆尚南道,拥有大韩民国最南端的海岸,面积约111平方公里,人口约14万人,距首都首尔约5小时车程,距韩国第二大城市釜山仅1小时车程,是韩国最大的海军驻地。这座平时安静宜人的城市,每年4月都会迎来一个著名的节日——"军     

大城市居住区位演变浅议——以重庆为例

城市是人口聚居的地方。随着城市的发展和城市化进程的加快，城市，特别是大城市居民的择居行为和居住区位都在不断地发生变化。本文拟通过对重庆市居住区位变化的分析，对我国现阶段大城市居住区位的演变趋势和基本规律作初步探讨。     

建筑工程管理中存在的问题和对策分析

随着我国经济的快速发展,我国人均收入有了大幅度提高。同时,我国大量的农村人口涌入城市。为了解决城市住房和生活压力,我国各大城市建设了大量的民用建筑。在建筑工程的建设和使用过程中,人们发现建筑工程管理中存在许多问题。本文结合笔者多年来的工作经验,首先从建筑工程管理中存在的问题出发,针对建筑工程管理中常见的问题及解决对策进行深刻探讨与阐述。