浅析金融支持西部大开发需要思考的问题

一、用新的思路，支持西部大开发 江泽民指出：“在发展社会主义经济的条件下，加快开发西部地区要有新的思路，充分考虑国内外市场需求的新变化，按客观规律办事。”新思路、新观点是实施西部大开发战略成败的关键。因此，金融在支持西部大开发中要进一步解放思想，从思想观点上来一个大转变，用新的思路 支持西部大开发。一要针对西部大开发的特点和要求，在合理经营、防范风险的前提下，大胆进行支持方式的创新、服务种类的创新，不断开辟新的金融支持和服务种类，为西部大开发提供全方位、多层次的金融支持和金融服务；二要打破以往的思…     

西部开发能实行"小政府,大市场"的发展机制吗?

西部大开发战略已经实施四年了．在对西部大开发的探讨中，占主流的观点认为西部太开发应当实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展思路。而本文则从市场经济本身的局限，西部发展的现实条件约束和在此务件约束下所决定的东西部投资回报率的差异，以及西部走开发以来东西部发展差距继续扩大的事实出发，论证了西部大开发不能实行“小政府，大市场”，甚至是“弱政府，大市场”的发展机制，而必须实行“市场机制为基础．政府调节为主导”的发展机制。     

西部大开发:重点、进展、政策与创新

实施西部大开发战略，关系全国发展的大局，关系民族团结和边疆稳定。西部大开发的政策适用范围，包括12个省、自治区、直辖市，3个少数民族自治州比照有关政策措施予以照顾。西部大开发有四项重点任务，选定了重点区域，实行重点开发。3年来西部大开发有了一个良好开端。国家实行重点支持西部大开发的政策措施，并已出台政策措施与规划。我国加入WTO和党的十六大召开，西部大开发还需要理论和政策创新，笔者尝试着提出了四点创新的思路。     

西部大开发战略创新分析

中国西部地区既有巨大的发展潜力，也有一个巨大的潜在市场，加快西部地区的发展，可以促进多种资源的合理配置和流动，为国民经济的发展提供广阔的空间和巨大的推动力，具有重大的政治、经济和社会意义。此次西部开发启动于世纪之交，和以往比较，处于全新的时空背景与国内外环境。江泽民总书记曾强调指出：‘它社会主义市场经济条件下，加快西部开发要有新的思路，充分考虑国内外市场需求的新变化，按客观经济规律办事。”西部大开发是一项具有重大政治经济意义的系统工程，实施西部大开发，必须突破陈规，实施战略创新。不仅开发内容和领…     

促进要素流动和制度创新 消除城乡二元体制——青海省“新农村建设”调研的一些思考

青海在贯彻落实科学发展观、推进“新农村建设”方面进行了积极的探索。通过在青海进行“新农村建设”调研，可以发现西部地区在“新农村建设”中面临诸多矛盾，包括农业产业化与农民增收的矛盾、农村工业化与生态环境保护的矛盾、农村城镇化与农民就业的矛盾、“三农”问题的解决与基层财政依赖转移支付的矛盾、农民储蓄与资金使用的结构矛盾、土地的生活保障与使用权转移的矛盾、农村基层民主管理与责任监督的矛盾等，这些矛盾集中表现在要素流动和转移在市场化机制下不利于农村建设。根据调研，我们建议：1．西部地区推进社会主义新农村建设，一定要因地制宜，实事求是，在积极争取西部大开发和新农村建设的公共政策支持的同时，继续扎实推进农业产业结构调整，扎实推进教育、职业培训和劳动力转移，扎实推进工业化和城镇化，扎实推进生态环境保护；2．西部地区推进新农村建设，直接的途径要依靠扩大公共财政覆盖农村范围，要依靠支农资全稳定增长机制；3．西部地区推进新农村建设，间接的途径要依靠市场机制和企业家通过资产经营和企业重组进行机制创新，健全以工促农、以城带乡运行机制，使“工业反哺农业、城市支持乡村”；4。西部地区推进新农村建设，还在于解放思想，鼓励制度创新，促进土地、劳动力和资本等要素的合理流动和转移。鼓励制度创新，促进土地、劳动力和资本等要素合理流动和转移，要结合新农村建设中城镇发展新村规划和建设进行，要结合西部大开发战略进行，要结合工业化推进和生态环境保护进行。要结合提高农民素质、培育新型农民进行。这些结合，具体体现为政策的配套和倾斜、激励机制的相互融合和促进。     

西部大开发:先挣开西部经济发展的“制度瓶颈”

西部经济发展落后的根源在于“制度落后”,它使西部地区的“资源优势”无法转变为“效益优势”。因此,西部地区要把握好西部大开发的机遇,关键正在于大胆进行制度创新。     

关于新时期价格工作若干问题的思考

价格既是市场机制的核心,又是政府宏观调控的重要杠杆。在实现“西部大开发,宁夏要争先”这一催人奋进的目标中,价格工作仍然有着不可低估的作用,肩负着重要的历史责任。实施大开发战略,价格改革要继续先行,全区各级物价部门需要进一步转变观念,勇于创新,紧紧围绕自治区经济工作的大局,以不断深化价格改革为重点,通过制度创新,优化价格调控,充分运用价格杠杆为西部     

西部大开发资本流入的经济学分析

西部大开发的核心是资本流入,鉴于西部目前现状,政府只能采取“政府补贴市场”机制,对进入西部的投资主体进行补贴,提高资本收益率,从而可以利用市场机制实现资源配置,最终实现西部大开发的战略目标。     

西部开发的筹资策略选择

西部开发面临的首要问题就是资金。如果没有强大的资金投入 ,西部大开发战略就难以落到实处。文章指出应选择政府与市场相结合 ,政府引导 ,充分发挥市场机制作用的筹资策略。     

西部大开发招商引资精要列述

招商引资的新定位与整合功能西部大开发中招商引资的新定位 对 于西部广大地区而言，现已启动实施的西部大开发与招商引资，具有新的定位意义： 其一，西部大开发战略的实施与运作，对西部地区而言，具有“第二次改革开放”的全新定位与重大意义。 其二，前２０年，“第一次改革开放”时，部分西部人到东部特区开眼界、学本领，变观念，是一批寻梦、追梦、圆梦的人。 其三，如今在西部大开发中，通过招商引资，西部人则要将国内外的客商请进来，留得住，开好“花”，结硕“果”，将涌现一批批与客商齐飞共舞的人。 招商引资对西部经济的整合…     

深入实施西部大开发战略背景下的西部地区对外开放新思路

西部大开发战略过去10多年里,西部地区对外开放的总体水平并未随着对外开放规模的扩大而快速提升,对外开放水平与西部地区在全国经济格局中快速上升的经济地位不相符.在深入实施西部大开发战略背景下,西部地区需要新的对外开放思路.传统对外开放思路对西部地区发展造成了一些负面影响,已经难以适应西部地区未来的发展.在新的对外开放形势和条件下,西部地区需要采用东向开放与“西向拓展”并重、“引进来”与“走出去”并行、西北开放与西南开放并进的思路,构建沿边开放与内陆开放并举的对外开放新格局.     

抓住西部大开发机遇实现宁夏经济跨越式发展

党中央作出的西部大开发战略部署,宁夏５４０万回汉人民为之欢欣鼓舞,西部大开发,宁夏要争先,自治区党委、政府抓紧时机,组织力量开展调研,论证并抓紧项目建设,以西部大开发为主线、结合“十五”规划基本思路的编制,想出了《宁夏实施西部大开发战略暨“十五”规划基本思路》（讨论稿）。为了集思广益,深化完善规划思路,自治区党委、政府于２０００年３月１２日在北京召开了宁夏实施西部大开发战略暨“十五”规划思路研讨会,邀请部分在京的两院院士、专家学者、国家有关部委负责人、新闻单位１５０人参加会议,在研讨会上,各位领…     

对西部地区大开发的两点思考

西部地区大开发必须要走可持续发展之路，没有可持续发展，西部地区大开发就不可能实现。同时，西部地区大开发要有制度尤其是创新制度的保障，这就需要我国进上步深化改革，当然，我国目前西部地区大所必需的制度创新的目的，就是西部地区可持续性发民所主张的“既满足了当代西部地区人的需要，又不危害其后代人满足自己的需要。”     

中小银行在西部大开发中的效能挖掘

西部大开发已进入第3个五年规划,大开发战略正从“奠定基础阶段”到“加速发展阶段”推进,西部大开发“政策优势”的发挥需要更多的金融支持,但目前来看,大型商业银行和政策性银行在西部金融服务支持方面存在不足,西部大开发及西部经济发展需要地方中小银行的支持.目前,西部地方中小银行在机构数量和业务创新方面虽取得了一些进展,但依然存在分布不均衡和战略定位不准确两个突出问题.本文认为应从数量建设、产品特产化和政策支持三个方面加大中小银行在西部大开发中的效能挖掘.     

创新:西部地区乡镇企业发展的重大课题

本文从西部大开发的历史性机遇和西部地区乡镇企业的现状和面临的挑战谈起，利用管理学知识阐述乡镇企业必须进行创新，提出全面实行产权制度创新，管理创新，组织创新，技术创新，从而构建起新型的现代乡镇企业。     

制度重于投入：对西部开发的再认识

在以往的西部开发史上,投入要素量的积累一直扮演着主角,结果不尽如人意,窨是什么妨碍了西部地区的发展？本文从制度创新的角度,重新审视西部开发问题,作者认为在新的大开发中,应当警惕“叭资本论”的陷阱。     

西部大开发战略思想再认识

学术界和政界对“西部大开发”的看法各有所长。部分学认为，西部大开发必须从“资源导向型”转向“市场导向型”，从发展“产业优势”转向发展“竞争优势”，从“国家指导”“国家推动”转向“国家诱导”“民间主导”模式。笔认为这些看法值得商榷，因为西部大开发仍然是中国渐进式改革的一部分，不仅要考虑其作为改革所具有的一些共性问题，还应结合西部实际情况具体分析，不宜简单照搬东部改革的成功经验。对西部来说，目前的某些提法过于激进和理想化。     

西部大开发中的金融市场建设

西部金融市场应该是开放型、复合型的金融市场。开拓完善西部金融市场宜树立大金融概念,从财政、金融、证券、保险、基金等方面着手。面对国际、国内市场化的社会经济环境,构建西部金融市场应主要依靠市场机制的力量,同时,也需要政府部门强有力的扶持。在西部大开发初期,政府的宏观调控和政府扶持尤其重要,本文就此提出了六点金融政策创新建议。     

西部大开发与利用外资问题研究

西部地区在利用外商投资数量、质量等方面与东部地区存在很大差距。西部吸引外资的劣势主要表现在基础设施的不健全、欠发达的经济水平、投资软环境的不尽人意，这些都影响了西部引资的效率和规模。在国家实施西部大开发战略的基础上，西部地区应加快进行制度创新，改善投资的软、硬环境，积极引导外资的投向，促进地区经济协调健康发展。     

西部大开发战略的创新

对于协调地区经济发展不平衡，各国有不同的作法，采用过均衡发展战略和非均衡发展战略，政府调控、行政手段和市场经济手段等，我国实施西部大开发战略，应在借鉴国外经验和总结本国历史的基础上，力求创新。 一、发挥政府与市场两个作用 　　我国在传统计划经济条件下，“三线”建设完全是政府采用计划的、指令性的、行政手段进行，教训深刻。后来在东部对西部的帮助上，实行无偿支援，硬性调拨，不讲投资回报和经济效益。实质是一种“输血”式的单方面经济援助，而不是培育造血功能，这样对东部和西部都不利。现在实施西部大开发战略…