矿山开采生态补偿监管机制的博弈分析及政策建议

矿山开采生态补偿的最终目的是将矿山生态环境恢复治理到或超过原生态环境生产能力.目前,制约我国矿山开采生态补偿机制的主要原因在于监管不严和激励不足.本文运用博弈论分析工具,分析了政府-采矿企业间的监督博弈.最后,提出了建立政府统一监管体制,强化监管处罚,鼓励群众参与监管;明晰产权,增大企业矿山生态补偿效益,加大科技研究,降低修复成本,是促进采矿企业规范补偿行为的有效措施.     

泉州“平整土地”出来的矿去哪了？

<正>不见修复、只见开采,不见平整、只见破坏,不见真改,只见假改。2023年12月8日,中央第一生态环境保护督察组公开通报了福建省第二起典型案例,剑指泉州市一些县（市）借矿山修复、土地平整之名违规开山采矿,监管不力,造成环境污染和生态破坏。不仅没修复,反倒是开采区扩大了近一倍督察发现,惠安县境内的禾木农场开发有限公司（以下简称禾木公司）未按修复方案要求施工,现场不见修复、只见开采,     

我国金属矿山开采工艺技术浅析

我国金属矿开采历史悠久，3000年前就开始谐井开采铜矿，2000多年前己有较规范的开采技术。但近代，我国金属矿开采技术长期处于停滞落后状态，矿山生产基本是靠手工作业，直到20世纪50年代以后金属矿采矿技术才得以迅速发展。特别是近几十年来，我国全面地开展了各种现代化采矿．工艺和技术的科技攻关研究，在露天陡帮开采、间断一连续开采、阶段大直径深孔采矿、分段中深孔采矿、机械化分层采矿、自然崩落采矿、溶浸采矿、高效率矿山充填、岩体支护与加固、矿山防治水、露天成套采矿装备和井下成套采矿装备等方面均取得了重大成就因而使我国金属矿采矿技术水平迅速提高，有力地促进了金属矿开采工业的发展。     

煤矿区生态环境动态补偿机理与准则

资源开采领域生态环境问题突出,急需建立生态补偿机制。结合煤炭资源开采的生态环境问题,基于生态公平、社会公平的思想分析了生态补偿的内涵和补偿的内容构成。在开采沉陷预计和动态规划理论技术的支持下,提出基于补偿成本最小化的动态补偿思想,分析动态补偿的机理和准则。认为煤矿区生态补偿既包括对损毁生态环境的恢复治理,还应包括对因生态环境服务水平下降造成的居民的有形无形损失的赔偿,二者之间的联系在于生态功能恢复的时间滞后性和治理资金的时间成本。动态补偿的基本准则是煤矿企业在整个生命周期中分阶段多时点陆续补偿,使生态环境服务损失和补偿最小化。     

关于矿山开采中缓倾斜矿体的采矿技术及应用分析

随着采矿企业的发展，采矿技术的不断更新，缓倾斜矿体的开采技术更多的被使用到采矿技术中。本文根据自身工作经验，结合某矿山工程进行分析探讨，简单阐述这一技术的相关问题，发表在工作中所积累的若干经验。     

煤炭资源开发企业生态补偿关系建立意愿的实证研究

本文基于生态补偿理论和我国生态补偿实践,提出了企业补偿关系建立意愿的类型和内涵,分析了补偿关系建立意愿的影响因素.本文运用截面调查数据,考察了企业规模、生态破坏复合性、信息公开机制、政府规制能力、与规制者协商机会对企业建立直接生态补偿关系意愿的影响.研究结果表明,企业规模和信息公开机制对建立直接补偿关系意愿具有正向影响;政府规制能力对建立直接补偿关系意愿具有负向影响.本文根据如上发现提出了相应的政策建议.     

对建立矿产资源开发生态补偿机制的探讨

建立矿产资源开发生态补偿机制是完善生态补偿机制的一个重要方面。文章介绍了我国矿产资源开发生态补偿的基本情况、取得的主要成效和存在的主要问题。在此基础上,提出了完善矿产资源生态补偿机制的6条建议:梳理相关政策法规,稳妥推进矿产资源开发生态补偿;明细执法主体,规范补偿费收取办法;加大中央财政转移支付,拓宽矿山环境治理资金渠道;实施差别化政策,对新老矿区采取不同的补偿政策;明确法律责任,重视发挥地方政府和市场的作用;注重公众参与,保障特殊群体的利益。研究成果对完善我国矿产资源开发生态补偿机制和推进生态立法提供了重要支撑。     

公益林生态服务市场补偿政策研究

文章论述了公益林生态服务市场补偿政策的理论依据,认为政府政策创新是公益林生态服务市场补偿的基础,政府应制订公益林生态服务交易制度,明确规定公益林生态服务的权利和义务;并且提出政府要规定企业二氧化碳的排放标准和公益林水文生态服务补偿主体,制订自然保护区配额交易政策等。     

山西生态环境保护管理体制现存问题与对策

多年来,山西在开采煤炭的同时,也造成了严重的生态环境污染和破坏。对于生态环境破坏如何修复、如何治理,涉及到很多方面,但是毋庸置疑的是一个良好的生态环境保护管理体制是至关重要的。文章从政府监管、企业自律、公众参与三方面,剖析了当前山西生态环境保护管理体制所存在的问题,并提出了针对性的对策。     

基于演化博弈的矿区生态补偿市场运行机理研究

健全矿区生态补偿机制对合理开发矿产资源、可持续发展以及生态文明建设都具有重要意义。基于利益主体九大博弈关系,以演化博弈论为方法,构建地方政府与矿产资源开发企业的博弈矩阵和复制者动态模型,探讨矿区多元化、市场化生态补偿的运行机理。演化博弈结果表明:主体间的博弈易陷入"合作"与"不合作"的交替循环中,无法实现稳定,若要实现地方政府监管、企业履行生态保护义务的共赢局面,必须依靠市场化和多元化手段对成本、保证金、政绩等各项参数进行调整,才能权衡双方利益,促成合作,进而由转移支付、保证金、社会资本、惩戒机制、政绩考核、行政机制等一系列旨在完善生态补偿机制的对策建议共同构成政府引导、多方参与的矿区生态补偿市场机制框架。     

声誉激励、社会监督与质量规制——城市垃圾处理行业中的博弈分析

我国实施市政公用事业市场化改革以来,民营企业通过竞标等方式从政府手中获取特许经营权,凭借其垄断地位和信息优势降低服务标准,导致垃圾处理行业陷入质量规制的困境。本文针对城市垃圾处理行业的问题,先是构建以规制机构与垃圾处理特许经营企业为参与者的博弈模型,分析了声誉激励和社会监督对博弈参与双方损益及其策略的影响;然后构建纳入举报机制的由社会民众、规制机构和特许经营企业三方参与的序列博弈模型。研究得出四点结论：（1）减少规制成本,增加对违规垃圾处理企业的惩罚力度,可减少企业违规概率;（2）声誉激励和社会监督均可减少垃圾处理特许经营企业违规概率;（3）社会监督有助于节约规制成本,减弱规制机构与企业间信息不对称程度,提高规制效率;（4）规制机构的检查行为与公众举报行为之间存在明显的互补性。最后针对性地提出了提高城市垃圾处理行业质量规制效果的政策建议。     

基于博弈论的生态旅游环境保护规划政府规制效用分析

环境保护机制的缺失,使＂生态旅游离生态更远＂成为我国的尴尬现实。文章构建政府和企业的博弈模型,从政府规制角度对企业制订和实施生态旅游环境保护规划的行为进行分析,得出博弈双方的均衡战略：政府执行有效监管,对不实施环境保护规划的企业予以适当的惩罚,可以促使企业自觉实施生态环境保护规划,从而证明政府规制企业实施生态旅游环境保护规划能取得很好的效用。     

政府监督与矿产业安全投入的经济分析

中国矿业事故多发的根本原因在于政府监督不足导致的矿产业生产安全低投入。本文研究表明:一定水平的政府监督是诱导矿业企业安全投入的必要条件。在政府监督者与当地政府合二为一的背景下,政府监督的目标为税收收入与监督投入和矿业企业安全事故补偿支出之差的最大化;政府监督和矿业企业安全投入之间存在正向强化关系,但出于对自身税收收入的考虑,导致政府对矿业安全投入的监督不足;政府监督的缺失使得矿工意外事故补偿在诱导矿业企业安全投入中发挥重要作用。政府监督不足的制度性根源在于监督者的败德行为、委托代理关系错位和监督者激励不足等。因此,如何摆脱政府监督和矿业企业安全投入低水平均衡是破解中国矿业生产事故多发难题的关键。     

不完全合作、非合作博弈的逻辑:企业与行业协会价格串谋行为分析

串谋企业涉及的利益主体主要是企业、行业协会与监管者,频频发生的行业协会参与企业价格串谋实际上是不同利益主体之间博弈的结果.他们之间的博弈是不完全合作、非合作博弈.笔者建立了串谋企业及其行业协会、监管者之间的博弈分析模型,认为影响企业及其行业协会价格串谋概率高低的主要因素是制度安排、串谋成本与监管力度等.     

基于生态视角的旅游业与生态环境博弈研究

旅游行业的快速发展给经济社会带来了积极效应,但是也给生态环境造成了巨大压力。以旅游发展和环境保护的博弈关系研究为出发点,以政府和旅游企业作为博弈主体,通过引入政府的生态环境治理奖惩制度,并且结合模型求解和仿真实验进行博弈分析。研究结论为:一是旅游企业转型成本和收益之比决定其绿色转型的决策意愿;二是政府的环保监管决策主要基于监督成本与污染处罚收益之比;三是政府和旅游企业之间的博弈是长期的,双方最终的选择策略与其最初策略密切相关。基于上述结论,文章建议作为发展和环保博弈的推动者,政府部门要着眼制定长远政策,加快建设健全奖罚结合的机制,帮助和引导旅游企业绿色转型。     

基于矿业监管博弈的激励约束机制研究

资源型城市地方政府在执行矿业监管权时，通常由于信息不对称及矿业政策执行力度范围限定与中央政府博弈。基于由此导致的矿业生产外部性，通过分析中央政府与地方政府各自的目标偏好和效益函数，利用经济博弈论和矩阵对策，试图寻求矿业监管存在问题的原因。文章尝试在利用行为经济学“前景理论”建模的基础上，借助贝叶斯理论分析，提出贝叶斯风险成本诱导机制，进而得出在该机制的激励约束下矿业监管倾向于帕累托有效。文章最后结合研究结论给出政策建议，为制定我国的能源资源开采政策提供了重要的理论参考。     

中国矿业税费法律制度的重构——以矿产所有权出让为视角

从实证分析的角度而言,在采矿权出让中,国家出让的是矿产的所有权而非用益物权。采矿权价款作为矿产的用益物权的对价,占矿产品的实际销售收入的比例太低。按矿产品的实际销售收入征收矿产资源补偿费和税收,国有矿产资源资产和税收大量流失。我国应实行矿产所有权出让,向受让人收取矿产所有权出让金、矿区国有土地使用费、矿山环境恢复费。根据矿产所有权出让金的数学模型,确定它的合理金额。按照同矿产的可采储量等量的矿产品的销售收入,征收环境税、增殖税,取消矿产资源补偿费和资源税。     

基于演化博弈的监测—约束—激励系统生态补偿机制研究——以旅游胜地漓江流域为例

"两山"理论要求重构"经济—环境"生态,因地制宜设计生态补偿机制。以漓江流域作为研究对象,利用演化博弈理论分析不同情境下漓江流域各主体策略的演化趋势,再使用SD进一步模拟仿真,结论如下:(1)上下游地方政府实施策略概率的初始值会影响最终的稳定状态;(2)仅依靠上下游政府的相互自发监督,不能有效实施利于生态补偿的合作机制;(3)上下游都不履行义务时的惩罚应比只有一方不履行义务时的惩罚更大,上下游履行义务时的奖励应比不实现合作时的惩罚更大;(4)当中立机构监管流域水质状态时,上游提供给下游的补贴应该比下游给上游的生态补偿更少。据此提出漓江流域生态补偿机制政策建议。     

高层次创新人才薪酬与企业盈利关系研究——以科技型中小企业为例

科技型中小企业是我国技术创新的主力军，高层次创新人才更是科技型中小企业的宝贵资源，如何通过薪酬设计激发人才创新动力进而促进企业盈利显得尤为重要。基于不完全信息静态博弈理论，构建了科技型中小企业高层次创新人才薪酬与公司盈利均衡模型，采用非线性多元回归方法，利用111家科技型中小企业高层次创新人才薪酬、公司盈利以及其它相关数据，实证分析了高层次创新人才薪酬与企业盈利的关系。研究结果表明，高层次创新人才薪酬总额与科技型中小企业盈利同方向变动，随着高层次创新人才薪酬增加公司盈利能力也将提升；高层次创新人才与普通员工的薪酬差距对公司盈利的影响与企业成长性显著相关，企业成长性越高则薪酬差距对企业盈利的影响越小。