解决国有企业债务问题对策

解决国有企业债务问题对策卫珑近年来，国家对国有企业债务包袱沉重的问题高度重视，已采取一些措施，如把拨改贷转为国家拨款，并将企业上缴的１５％所得税返还企业补充资本金，提高企业折旧率，等等。这些措施可在部分企业中缓解债务负担，特别是在近期新建或进行过大规...     

优化国有企业债务组成结构的对策与措施

优化国有企业债务组成结构的对策与措施●褚玉民王立建目前，我国的国有企业改革面临着诸多困难。而最大的困难莫过于企业的沉重债务负担。沉重的债务负担已成为当前国有企业效益下滑、亏损面扩大、改革举步维艰的重要原因。要想从根本上改变这种状况，就必须增加直接融资...     

湖北省国有企业改革的主要问题及相关对策

一、湖北国有企业改革的主要问题(一)企业债务处理的两难困境。债务问题不仅是困扰国有企业的生存、发展及改制的难题,也是关联到改制企业职工安置及社会稳定的大问题,就目前来说,湖北省国有企业债务问题呈现出两个特点:1郾负债面广。几乎所有的国有企业都不同程度地负债,不仅欠银行的债,而且还欠社会法人和自然人的债。2郾资产负债率高。较好的国有企业资产负债率在70%左右,多数国有企业资不抵债,债务问题成了国有企业改制过程中的“死结”。由于债务重,按照法律条款该破产的企业破产不了。很多资不抵债的国有企业,通过政府向法院申请破产,…     

减轻国有企业债务负担的途径

减轻国有企业债务负担的途径夏冰我国国有企业沉重的债务包袱和高说负、企业办社会负担一起被称为压在企业头上的三座大山。据估算，全国国有企业总资产的历史价值约４１亿元左右，重置价约为３１亿元。而国有企业的负债扣除企业间相互负债仍有２万亿元以上，其中５３００...     

唐山市优化国有企业资本结构的成功实践

唐山市优化国有企业资本结构的成功实践搞好国有企业是一项极其重要的任务。由于历史的原因，许多国有企业债务负担十分沉重，步履艰难，企业竞争能力很低，影响了企业的活力和效益。杨洁和辛志纯的文章，介绍了唐山市利用自己作为国务院批准的第一批优化资本结构试点城市...     

关于国有企业债转股问题

债转股是针对国有企业目前过高的负债率,解决债务问题的一种方法。目前国有企业的负债率很高,平均在70%以上,债务总额十分庞大,企业负担很重,很多企业已经无法还本付息。国有企业过高的负债率大部分是实行拨改贷以后形成的,但并不限于拨改贷这一种情况,还有许多情况也造成了企业的过高负债。高负债使企业背上了沉重的包袱,无法开展正常的生产经营活动。另一方面,对商业银行来说,过高的不良债权比例,也包含了巨大的风险,必须设法将这一风险予以化解,债转股就是减轻国有企业债务负担、化解银行不良债权形成的风险的一种方式。债转股在国外也是一种常见的方式。     

刘纪:西方国企民营化损害了公众利益

西方国家的国有企业大多是二战后“国有化”运动的产物,对各国国民经济的发展起到了举足轻重的作用。但是,在其发展过程中,也暴露出了机构臃肿、人员庞杂、效率低下的弊端,而且使政府背上了沉重的债务负担,对其进行必要的改革是许多国家面对的共同问题。民营化改革的基本理论依据是,企业的所有权和经营权可以分开;企业应该进行市场化改革,以追求经济效率、提高劳动生产率为最大目标。其改革的目的主要是①提高国有企业的劳动效率和经济效益之最大化;②降低财政赤字,增加政府的收入;③促成股权分散化,活跃投资市场;④打破垄断,促进竞争;⑤削…     

西安市国有企业债务重组的基本思路与对策

过度负债问题是压在国有企业背上的一个沉重包袱。有效地解决这一问题是国有企业改革和发展中面临的一大难题。目前，西安市共有599户国有工业企业，其中中央企业152户，占25．38％，省属企业65户，占10．85％，市属企业382户，占63．77％。在市属382户国有工业企业中，市级（不包括区、县）预算内国有工业企业120户。下面以这120户企业为对象，分析国有企业的资产负债结构、特点及形成企业资产负债结构不合理的主要原因，探讨国有企业债务重组的基本思路与对策。一、企业资产负债结构与特点1994年，西安市进行了全市国有企业清产核资工作。…     

国有企业负债率悖论:提出与解读

长期以来关于我国国有企业经济效益不佳的成因,有一个普遍的看法,那就是成因之一为国有企业资产负债率（以下略称负债率）过度或过高,故国有企业背负着沉重的债务利息费用。本文基于此观点提出一个关于中国国有企业①的悖论：国有企业负债率悖论。并试解读之,以为理解与分析中国国有企业的治理结构现状与成因提供一个基础。一、国有企业负债率悖论的提出（一）企业资产负债率问题的研究文献回顾企业的负债率问题实质上就是企业的资本结构问题,这一直是在企业资本结构理论（ＣａｐｉｔａｌＳｔｒｕｃｔｕｒｅＴｈｅｏｒｙ）中加以研究…     

加快国有企业重组的基本途径

国有企业的产业重组是新一轮深化国有企业改革的一项战略性任务,党的十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,进一步指明了国有企业战略性调整的方向,规划了国有企业合理科学的布局蓝图。 要对国有企业实行大规模战略性重组,首先要搞清国有企业重组的难点和问题。从荆州市的国有企业来看,当前主要存在以下难点和问题: 1、现有部分中小企业历史包袱沉重,难以维持简单再生产。荆州市有50家企业资产负债高达100％以上;同时,人员包袱沉重,平均测算一名在岗工人要养活1-2名退休和企业内退职工;加上近年市场紧缩,导致许多企业经营状况日趋恶化,如沙市区属14家国有工业企业全部处于停产半停产状态。     

建立现代企业制度必须解决国有企业债务负担

<正>现代企业制度是国有企业的改革方向.随着改革的深化,是要把国有企业改造成为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业.而要实现这一制度创新,必须妥善解决企业债务,这一问题不容回避.由于长期以来,我国实行统收统支的计划经济体制以及在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中,对管理体制触动不大,一些改革措施不配套等诸多原因.导致国有企业税负过重、留利水平低.缺乏自我积累和自我发展的能力,流动资金80%依赖银行贷款并背负着沉重的银行债务及利息包袱.与此相对应的是,在专业银行的贷款存量中.有相当多的贷款形成不良债权,一些国有企业明亏或潜亏严重,一些企业濒临倒闭.据对某地市的调查,在1994年已完成的资产清查的223户工商、物资企业中,资产总额为301623万元,负债总额为253222万元,平均负债率83.95%,所有者权益为48401万元,挂帐12849万元,其中资不抵债51户,占总户数的22.87%.资产43641万元,负债49771万元,所有者权益—6130万元.企业这样的高负债,     

关于债转股几个问题的探讨

“债转股”就是把债权转为股权,一般来说,它可发生在任何债权人和债务人之间,像企业债权转股权、企业内部的集资转股权、银行在企业的债权转股权、金融机构之间的债权权转股权等。但就目前具体操作的情况,国内成立四家资产管理公司的初衷是将债转股作为改善国有企业资产负债结构和减轻国有企业社会负担的一个重要措施提出来的,从世界各国进行债务重组的经验看,债务重组可以采取“银行和解协议”、“法庭和解协议”、“破产和清算”、“债务出售”、“债务归还”、“债务证券化”、“债转股”等,从不良资产程度和对回收率的预期看,债务重组可依次分为催收、一般性重组、债务延期或避免、债转股、破产诉讼等,究竟采取哪种债务重组的方式首先取决于不良资产的程度,其次取决于债务重组在经济、法律制度等方面受到的约束,而我国现实的情况是国有商业银行的不良资产基本上是由国有企业的不良债务引起的,银行的不良资产和国有企业的不良债务基本上是对称的,由此决定了我国的债务重组只能是银企合二为一的整体重组,这种整体重组既不能实施大规模破产清算的“硬”措施,这样地造成社会不稳定和大的金融风险,但又不能实行像催收、一般性重组、延期、免息、免债的“软”措施,这样不仅不能达到目的,而且银行、财政的承受力不行,债务重组证券化现在又不具备条件,经过综合考虑权衡利弊,收益、成本比较最后才选择了债转股这一形式是把债转股当作权益之计,仅仅为了企业脱困减轻企业的债务负担,还是把它当作治标治本的措施,为改变 国有企业的经营机制和治理机构,建立现代企业制度,目标的确定直接影响着“债转股”这一资产重组方式运作的成败,其实,国有企业的债务问题,解决方案早在1993年就讨论过和建议过,但一直未能彻底解决,其原因便是认为国企经济效益不好的原因是资产负债率过高,利息负担重。所以改革措施多在如何降低负债率、如何减轻国有企业负担上下功夫,在更深层增加新投资和推动创新方面明显不足,结果不仅没实现“脱困”,反而还使人们对改革产生了怀疑。为什么会如此,就是我们的出发点目标定位不准确,没有找准“解困”的关键点,如今国有企业脱困进入最后冲刺阶段,选择了债转股这种方式,分别成立了中国信达资产管理公司后,短短几个月时间,国家经贸委首批一次圈定了108家债转股企业,从北京水泥厂的债转股开始,到目前已有不少企业实施了债转股,以这样快的速度实施,似乎让人感受是件很容易做的事,是为了实现三年脱困的目标必须马上完成似的,故而对债转股的目标一定要明确,才能使我们更清楚地认识债转股的实质及重要作用。我们认为债转股的目标定位应该是改变国有企业经营机制和治理结构,建立现代化企业制度,其根据是我们认为国有企业的不良债务及国有企业不断亏损的原因不是资产负债率高、建立现代化企业制度,其根据是我们认为国有企业的不良债务及国有企业不断亏损的原因不是资产负债率高、利息和税收负担重,而是经营机制没改变,有效治理结构没建立起来,更谈不上现代企业制度的建立,故而企业资产盈利能力低下,亏损逐年加大,银行贷款也就越来越多,债务也就越来越大,恶性循性。     

关于村级债务问题的调查与思考

目前,沉重的村级债务已经成为制约农村稳定、经济发展和建设社会主义新农村的主要障碍。近期,我们对黑河市村级债务情况进行了调查,对债务产生的原因进行了分析,现就化解村级债务问题提出一些粗浅的看法。     

国有企业债务重组中的宏观,中观和微观问题

国有企业债务重组中的宏观、中观和微观问题□中信国际研究所特约研究员林义相沉重的债务负担已经成为我国国有经济健康运行的巨大障碍。债务重组是国有企业改革和进一步发展中不可回避的重大课题。由于国有企业过度负债的形成原因很多，解决过度负债要牵涉的面很广，有关...     

谈国有中小企业企银债务重组的新思路

负债过重是许多国有企业面临的主要困难之一。如何解决国有企业银行债务问题,是一项复杂的系统工程,如果单纯地从怎样偿还银行贷款角度考虑问题,是难以奏效的。因为,国有企业的负债问题是在我国由计划经济体制向市场经济体制过渡这一特定经济环境下产生形成的,机制问题不解决,即使旧的债务解决了,新的债务又会形成。因此,必须将减少企业负债与转换企业经营机制两者结合起来统筹解决。以债务关系重组为契机,构建新的企业经营机制,可以使企业成为真正的经营主体和竞争实体,在企业经济效益不断提高中,最终解决银行债务问题。　　一…     

国有亏损企业破产、重组中的债务问题研究

国有亏损企业破产难、重组难的一个突出问题，是长期累积的债务负担过大。长期累积的庞大债务不仅使其承受沉重的利息负担，而且严重影响其吸收、筹集外部资金的能力，还不断造成日益增大的资金、产品积淀；企业运营陷入困境难以自拔，破产因债权人太多很难破掉，兼并因债务过大无人敢兼并。因此，如何处理债务问题，探索合适的途径，是亟待研究的重要课题。一、们务沉重已成为影响国企生存、发展的关键拨改资以来，我国国有企业逐渐走上高负债经营的道路。目前全国预算内国有工业企业的资产负债率已达到78％以上，远远高于国际上资产负债率…     

减轻广州国有工业企业债务负担的若干对策

广州市国有企业的债务负担问题,已经到了非解决不可的地步。找出有效对策,解决全市国有工业企业债务负担,这是搞好国有企业生产经营和提高效益的关键之一。     

国有企业债务重组模式的实际应用研究

债务重组是许多企业在生产经营活动中遇到的重大问题,债务重组的结果如何,会对企业产生重大影响。文章比较分析了国有企业的多种债务重组模式,并对其实际应用的政策效果进行了评价,最后就国有企业债务重组的选择应用提出了几点建议。     

市场：企业技术创新的基点

社会主义市场经济体制的初步建立为我国国有企业的快速发展提供了重要基础，市场体系不断完善，企业可在市场的海洋中自由搏击；现代企业制度逐步建立，为企业长期发展拓展了空间；相关改革加快，使企业运营有了较宽松的环境。但同时也给企业带来了巨大的挑战，特别是市场竞争的加剧使得背负沉重包袱和体制不顺的国有企业发展步履维艰。加之中国即将加入ＷＴＯ，面对握有高新技术、高素质人才，以及由此而拥有很强竞争力的产品的外国企业，国有企业如何生存发展，已成为企业家面临的现实问题。作为经历华北制药维尔康公司发展的职员，我们有…     

跨国并购趋势下促进国有企业的发展

一、跨国并购对我国国有企业的影响 （一）跨国并购对国有企业的积极作用 1．跨国并购有利于减轻国有企业负担和历史包袱。 长期以来,国有企业改革和发展难以顺利推进,一个主要原因就是大多数国有企业的债务负担和企业办社会等历史包袱非常沉重,以及由这些政策性负担而造成的预算软约束。