中国社会保险费征缴体制探析

社会保险费的筹集是社会保障制度的关键因素之一,而中国对社会保险费的征缴部门没有做出明确规定,这就造成了中国独特的由社保部门和地税部门两个征缴主体并行的征缴体制。中国现行的征缴体制不利于扩大中国社会保险的覆盖范围,也不利于中国社会保障事业的长足发展,因此目前完善社会保险费征缴体制是完善中国社会保险制度的迫切需要。由税务部门征缴社会统筹基金,由社会保险经办机构负责征缴个人账户基金,是现阶段中国社会保险费征缴体制的完善方向。     

构建社保诚信工程的核心要件——评南京市社会保险费征缴管理模式

南京市社会保险费征缴管理中心在实践中形成的社会保险费征缴管理模式,解决了当时面临的社会保险费支付不足的严重社会问题,得到了劳动社会保障部充分肯定.文章对这一曾产生重要影响并正在发挥积极作用的公共政策进行理性分析,揭示其内在的合理因素,同时分析其有待进一步完善的方面,才能推进我国社会保障体制的改革与完善.     

对《社会保险费征缴暂行条例》的分析

《社会保险费征缴暂行条例》是我国社会保险事业发展的一个新的里程碑。社会保险由于其在社会保障和国家运行等中的重要性，完善社会保险费征缴方式和内容也就成了一个重要的问题。此条例的实施带我们重新审视社会保险事业发展中的不足。     

社会保险费征缴稽核中常见的问题及思考

社会保险费征缴稽核是社会保险经办机构依法对参加社会保险的用人单位和人员应缴纳的社会保险费的征缴情况进行的核查。文章对社会保险费征缴的概念和内容、存在的问题及困难进行了阐述,同时提出了相关建议。     

论社会保险费征收模式税式管理

文章通过分析社会保险费征缴模式税式征管的必要性和可行性,对推行社会保险费税式管理提出了建议.     

强化社会保险管理完善社会保障体系

完善的社会保障体系是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。本文就如何强化社会保险管理完善社会保障体系建设进行了探讨，以此规范社会保险费征缴程序，提高社会保险管理水平。     

社会保险经办机构的管理现状和问题

社会保险经办机构在社会保险费征缴管理体制中存在征缴部门不统一,工作不容易协调,增加管理成本,降低运行管理效率,征缴管理和社会保险管理相脱节,参保人权益受损的问题;在基金管理和监督中存在坐收坐支、社会保险费挪用和挤占的问题;此外,尚未形成＂服务型政府＂、＂公共服务＂的工作理念,缺乏＂以人为本＂、为民服务的意识。因此,应明确社会保险经办机构作为社会保险费用征缴的唯一主体地位;普遍推行并落实＂收支两条线＂的基金管理方式,并强化监管力量,落实监管责任;并树立＂社会保险业务经办是提供公共服务＂的服务理念,实现＂以人为本＂的服务意识和服务方式。     

“五险合一”统一管理模式研究及展望

社会保险管理中的“五险合一”通常是指社会保险费征缴中养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险施行统一征缴、统一建账、统一给付、信息共享、“五险一卡”的运作模式。目前,“五险合一”的征缴管理模式,已在许多地市开展。这种管理模式可以在扩大社会保险覆盖面,提高社会保险费征缴率,缓解社会保险基金收支矛盾,杜塞管理漏洞,提高社会保障工作水平等方面发挥积极的作用,对维护社会稳定和构建和谐社会都有十分重要的意义。     

对社会保险费征缴问题的思考

加强社会保险费征缴工作是保障人民生活、维护社会稳定的重要举措。目前社会保险费征缴工作中存在的问题主要有以下四个方面。一是养老保险金短缺,危机渐露端倪。目前,人口老龄化问题日渐突出,养老保险基金虽有一定的积累,但难以抗衡人口老化的“白发浪潮”,尤其在近几年国企改革中,缴费人数减少,而领取养老保险金人数的猛增,更显得“僧多粥少”。结存资金相当于杯水车薪,基金短缺问题正成为事业发展的隐患。二是征缴不足,清欠难度较大。个别企业法人法律意识淡薄,认识有误,对养老保险金的缴纳采取拖欠的办法,致使社会保险费不能按时足额缴…     

启动社保工程

<正> 财政部长项怀诚日前在“国企改革——资本市场发展——完善社保体系国际研讨会”上明确表示,国家将在强化社会保险费征缴的基础上,研究开征社会保障税,并采取包括变现部分国有资产在内的多种措施来充实社会性保障基金。分析人士认为,项怀诚的这番讲话表明:在中国政府加快完善社会保障体系的过程中,强化财政的社会保障职能,改革社会保障基金筹资机制已提上议事日程。     

财政视角下的社会保障资金问题与对策

公共财政与社会保障存在内在联系。中国现行社会保障资金存在缺口过大,个人空账规模空前;积累资金的收益率低于同期通胀率和空账规模上升的速度;社会保险费并未形成真正意义上的收支两条线管理;地区不平衡等问题。应该通过加大社会保障基金的征缴力度,加大转移支付的力度,优化公共财政收支结构等措施来完善中国的社会保障制度。     

对加强养老保险基金征缴的思考

及时足额征收、支付养老保险基金是《社会保险费征缴条例》的规定,它是我国三条社会保障线之一,同时也是中央“两个确保”政策的贯彻和落实。文章就养老保险基金在征收中存在的问题作了分析探讨。     

论税务部门统征社会保险费

社会保险费的征收管理，直接关系到广大人民群众的切身利益，对于促进经济社会全面发展和构建社会主义和谐社会具有重要意义。近年来，税务部门统征社会保险费虽取得了明显成效，但潜在的矛盾和固有的问题也不断得以呈现。从现实出发，完善税务部门统征社会保险费，是我国社会保险费征管体制和社会保障体系进一步改革的客观要求，其关键在于构建和完善统征社会保险费的各项制度和运行机制。     

浅谈社会保障基金监管体系的构建

一、我国社会保障基金监管体系构建中存在的问题 1．社会保障基金的法律体系不完善。尽管现在已有《社会保险费征缴暂行条例》、《全国社会保障基金投资管理暂行办法》、《企业年金试行管理办法》等,但这只是专门针对部分社会保障基金筹集和投资制定的行政法规。不仅法律层次较低,缺乏法律效率,难以应对全部社会保障基金管理中出现的新问题,而且其他环节的立法也缺乏。社会保障基金管理还主要借助行政手段,通过通知、规定、函件等进行调控和管理。严重影响了社会保障基金管理的规范化。     

社会保险基金和失业保险基金的管理探讨

党的十五大报告指出:"建立社会保障体系,实行统筹和个人账户相结合的养老、医疗保险制度,完善失业保险金和社会救济制度,提供最基本的社会保障",为我们指明了今后深化社会保险制度改革的根本任务和目标,对社会保险基金的管理提出了更高的要求。社会保险基金是为了保证劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要,在法律的强制规定下,通过向劳动者及其所在单位征缴社会保险费,或由国家财政直接拨款而集中起来的资金。社会保险基金具有强制性、基本保障性、特定对象性、统筹互济性、储存性和增值性的特点。     

社保费征缴权究竟该落谁家？

作为事关民生制度安排的一部重要法律,用"万众瞩目"来形容中国人对《社会保险法》起草工作的关注,一点都不过分.无论是整体框架的搭建,还是某一方面的内容,哪怕是涉及一个细节的条款,都会极大的吸引人们的眼球.这一段时间,社会保险费的征缴权归属问题,正被吵得沸沸扬扬.     

关于我国社会保障基金征缴方式的探讨

充足的社会保障资金是社会保障制度存在、发展和不断完善的基础,因此,确立合理的社会保障基金征缴方式是一国社会保障体系构建中的核心问题。当前,我国社会保障事业的发展虽然已初具规模,但在运营和管理方面还很不完善,其中,因征缴方式不当而导致的问题尤为突出。因此,开征社会保障税,完善社会保障基金征缴方式,应成为当前我国社会保障制度改革与完善的突破口。     

加强养老保险征缴管理的对策研究

目前,我国养老保险征缴存在严重的养老保险欠费和逃费问题,这些问题存在的原因主要有养老保险制度设计不合理、征缴法律体系不健全、征缴机构缺乏强制执行力、缺乏独立的监督机构等。因此,应加强职工缴费与待遇之间的联系,设计公平合理的缴费率,提高征办机构征缴能力,完善社会保险法律制度,加强对基本养老保险基金的内部审核。     

我国开征社会保障税的几点建议

1.完善相关法律法规,增强社会保障费用征缴力度。对社会保障制度而言,征费与征税均应当是依法进行的,强制性是否具有有效约束力,并不在于费与税的名称,而是取决于法律的规范程度、执法的力度。税收的强制性能够保证社会保障基金足额征缴,可以提高征缴率,提升征缴的权威性,增强征缴的强制性,从而加大征收力度,减少逃费现象。     

社会保险缴费主体逃欠费行为关系演变与调适

企业逃欠社会保险费是我国社会保险制度运行中一个亟待解决的现实问题。本文从缴费主体行为关系演变视角研究企业逃欠社会保险费问题,建立基于利益的非对称演化博弈模型,分析企业与职工的演化稳定策略和动态复制系统的稳定性,探讨如何促进最优稳定均衡策略的形成。结果表明:动态复制系统的稳定性仅与企业的决策有关;企业在不同策略下收益的大小关系决定着演化博弈模型最终的稳定均衡策略;调整职工反哺系数、恰当确定惩罚力度可促进最优稳定均衡策略的有效形成。适当降低政策缴费率、加强征缴机构的激励与约束均有利于形成企业遵从制度安排及时足额缴费和职工提高劳动生产率反哺企业的良性循环状态。