国外高技术产业人才政策：现状及启示

世界主要国家吸引高技术人才的政策，主要包括政策、收入分配政策、海外政策3个层次，即通过制定高科技发展战略和高技术产业政策营造良好软环境。通过收入分配向高科技产业倾斜，通过鼓励留学和高层次人才的直接引进，来吸引世界各地的优秀高技术产业人才，鉴于国外吸引高技术人才的先进经验，针对我国具体国情，需要加强对高技术产业人才的管理与支持，加快对人才市场硬件和软环境的建设，从而促进我国高技术产业人才的引进和发展。     

我国现代人才测评产业化研究

笔者运用产业经济学的基本原理,首次从人才测评市场供需状况、市场结构和市场收入等方面分析了人才测评业发展存在的主要问题,提出我国人才测评产业化发展的具体路径:提高人才测评产业的高技术化和产业竞争力,促进人才测评产业链的形成与整合,优化人才测评产业布局和产业结构,完善人才测评产业发展政策和产业规制,以切实推进我国人才测评产业化发展.     

人才政策可以促进企业全要素生产率增长吗*——基于地方政府人才治理视角的研究

本文使用2001—2016年我国国家法律法规数据库中针对人才出台的地方性法规及部门规章对人才政策予以定量识别,并与上市企业数据进行匹配,实证检验了地方人才政策对企业全要素生产率的影响。研究发现,人才政策能够显著促进企业全要素生产率增长。具体而言,人才政策出台数量平均每增加1条,能够促进企业全要素生产率增长约0005。机制检验证明,人才政策通过提高企业技术创新水平和纠正人力资本在企业间的错配两条路径促进企业全要素生产率增长。此外,企业及行业异质性研究发现,人才政策对非国有企业及高技术产业全要素生产率的影响大于国有企业及非高技术产业。以上发现对于当前地方政府人才治理体系建设具有较大意义,对如何完善政府人才政策促进中国经济高质量发展也具有一定启示。     

发展我国高科技产业集群的对策

我国的大部分高新区大多数是通过提供土地和优惠政策来吸引企业进区而形成的空间集聚。这种集聚仅仅是地理上的集中,缺乏技术创新优势,并没有形成真正的产业集群,没有真正形成企业及各类机构的网络合作体系。如何发挥高技术产业集群的技术创新优势这是高技术产业生存的关键,也是提高我国技术水平的最佳出路。具体来讲可以从以下三个方面进行探讨。一、实现机制创新,为高科技产业集群发展提供必要条件1.高科技产业集群的机制创新首先表现为政策创新。要实现政策创新,第一位的应该是思路的创新,即以市场为指导,强调完善的市场机制,依靠市场竞…     

我国高技术产业外商直接投资的影响因素分析——基于省级面板数据的实证研究

本文在综合框架下研究了我国高技术产业吸引外商直接投资的影响因素。通过对19个省市2001～2007年高技术产业实际利用外资面板数据进行计量检验,探讨中国高技术产业外商直接投资的影响因素。研究发现,技术支持和市场环境影响显著,而劳动力价格、政府经费支持的影响并不显著,这为我国发展高技术产业,制定吸引外商直接投资政策提供了方向。     

高技术产业软环境中的政府作用机制分析——从广义交易成本理论的视角

从广义交易成本理论的视角重新定义了高技术产业软环境,分析了高技术产业软环境中的政府因素,对政府在高技术产业软环境建设中的作用范围和作用机制进行了分析,从而为政府在高技术产业发展的制度安排方面提供了新的理论依据。最后提出了政府优化高技术产业软环境的基本策略。     

湖北省纺织服装产业人才引进环境研究

为了加快湖北省纺织服装产业高层次人才队伍建设,本文对湖北省纺织服装产业人才引进环境的问题进行了分析,提出湖北省纺织服装产业可以从改善人才引进政策环境、创新人才引进政策、完善人才激励机制、发挥人才市场效能等方面入手,营造良好的人才引进环境.     

爱尔兰依靠创新成功跨越“中等收入陷阱”的经验和做法

爱尔兰由一个以农牧业为主的国家,通过采用积极的科技创新政策,大力发展信息通信和生命科学等高技术产业,实现了经济转型并成功跨越"中等收入陷阱"。爱尔兰以创新为发展源泉,实行开放型经济,利用技术预测为科技创新指明方向,大力扶植本土企业并为高科技创业提供资金保障,积极促进大学与国家科技园的密切合作,注重人才培养和引进。爱尔兰促进经济发展的成功经验和做法,可为我国经济转型提供参考和借鉴。     

异质性科技人力资源集聚及影响因素研究

近年来各地方政府出台了大量人才政策,政策重点从以往的聚焦高层次人才引进培养转向形成覆盖高层次科技人才、青年人才、甚至应届本科生和研究生的"顶天立地"人才政策体系,以形成地区科技人力资源集聚规模优势.由于我国尚未建立科技人力资源统计规范和制度,以往相关研究主要采用研究与试验发展(R&D)人员等范围较窄的统计指标进行替代,难以适应国家和地区人才宏观管理需要.因此基于经济合作与发展组织(OECD)提出的科技人力资源内涵界定,探索提出适应我国基础统计资料现状的地区科技人力资源测算方法,测算2001—2017年我国30个省份(因数据缺失,不包括西藏地区和港澳台地区)科技人力资源规模和结构,认为我国科技人力资源仍呈现东部高度集聚,中、西部规模较小的特征.进一步构建面板模型实证检验科技人力资源聚集的影响因素,结果表明地区经济发展、产业规模、创新活力、文化教育和居住环境是核心层科研人员集聚的重要因素,但范围更广大的科技人力资源集聚与地区薪酬水平、研发投入强度和生活成本不相关;高技术产业规模、文化教育水平是东、中、西部科技人力资源集聚的共同影响因素,此外东部地区受到地区薪酬水平、创新活力和生活成本影响更显著,西部地区则仍受到地区经济发展的显著影响.因此,本文建议经济发达的东部地区继续充分发挥市场机制配置人力资源的基础作用,中、西部地区重视打造科技人才事业发展平台,逐步减少政策对人才流动的直接干预,通过科技力量布局倾斜间接引导人才向西部地区集聚.     

我国高科技人才外流及其对策研究

21世纪将是知识经济的世纪?,作为创造知识?,传播知识和应用知识的人是知识经济中最重要的投入?,所以任何高科技的竞争最终都归结为人才的竞争。然而?,近几年来?,国内一些高水平的科技人才?,特别是年富力强?,经验丰富的中青年骨干?,由于受国内条件和国外优越的科研条件的吸引而走出国门?,从而削弱我国高科技研究力量?,影响我国高科技产业的发展。所以如何培养和吸引高科技人才?,如何提高教育水平?,使高水平的科技人员层出不穷?,成为国家和企业的重要任务?,研究人才对策也成为?2?1世纪我国经济发展的重大课题。     

发达国家引进高科技人才政策的比较及启示

全球人才战争日趋激烈,发达国家通过多项政策措施争夺和吸引高科技人才,并取得了较好的成效。本文比较了发达国家吸引高科技人才的先进经验,根据我国基本国情,提出了一些针对性措施。     

日韩发展高技术产业经验和启示

通过对日本和韩国在促进高技术产业发展、提升高技术产业核心竞争力方面所采取的政策手段的了解.为我国提供了后进国家在促进高技术产业发展、提升高技术产业核心竞争力方面的有益启示和借鉴. ,     

高科技产业集群人才吸引影响因素的分层研究

对武汉、北京、苏州和东莞四地的高科技产业集群进行了实地调研。定量研究发现:区域宏观、集群中观和企业微观层面的8个因素共同影响着高科技产业集群的人才吸引力;这8个因素由内而外逐渐减弱,可以分为核心引力层、引力增强层和引力扩散层;无论是微观层,还是中观、宏观层,未来的成长与发展都是吸引人才最核心的关键因素。     

我国创意产业人才开发探析

随着我国创意产业的发展,人才匮乏日益成为制约创意产业进一步发展的瓶颈.文章对创意产业人才现状及开发的必要性进行了分析,并提出了创意产业人才发掘、吸引及培养的开发路径.     

中国软件产业:现状与对策

软件产业作为极其重要的战略性、支柱性和先导性产业,是信息产业的核心与灵魂,是国民经济和社会信息化的基础,是智力密集型的高技术产业.我国政府高度重视软件产业的发展.2000年国务院18号文件从投融资、税收、技术、出口、收入分配、人才、装备及采购、企业认定、知识产权保护、行业管理等多个方面为软件产业发展提供了良好的政策环境.三年多来,在国家各有关部委和地方政府的共同努力下,国务院18号文件得到了较好的贯彻落实,软件产业发展环境得到明显改善,软件人才队伍不断壮大,软件产业发展取得明显成效,日益显示出对国民经济发展的巨大带动作用.     

我国高技术产业低端锁定问题及解决对策

解决我国高技术产业低端锁定问题是应对全球价值链分工和重构的必然要求。我国高技术产业高端设备与关键部件主要依赖进口,自主创新能力较低,获得国外先进技术有限。可通过采取高端与关键技术的创新突破、构建完善的协同创新体系、加强企业管理创新和人才培养、完善高科技创新的投融资体系、构建高效的政策与资源整合机制等措施解决高技术产业的低端锁定问题。     

高技术产业发展的政策建议

1.高技术产业发展依赖R＆D的资金投入与创新活动的人力资本的投入。高技术产业的科技投入具有边际效益递减的规律,加快高技术产业发展,必须不断地增加科技投入。我国的高技术企业正逐步向经济发展水平较高的东部地区集聚,与东部经济发达地区能为企业发展提供所需要的资金与人才具有一定的关系。对于经济欠发达的地区,发展高技术产业要采取多种形式引进资金与人才,与此同时,要注意培养富有创新精神的企业家、科技人才和管理人才,制定有利于创新人才成长和发挥作用的制度与激励机制,使创新型人才能够脱颖而出。     

成都高科技产业发展的特点及其能力建设研究

文章分析了成都市高科技产业发展的特点，指出目前制约成都高科技产业发展的主要问题，并在此基础上，提出转变政府职能，加大资金投入，提高创新能力，根据比较优势发展具有一定基础的中药现代化加工、电子信息产业为主的高技术产业，同时利用高技术推动传统工业的改造，以柔性生产推动军工改造的政策建议，为成都高科技产业发展提供了决策参考。     

我国基层卫生人才队伍建设的探索与挑战

目的是加强基层医疗卫生人才队伍建设一直是医改的重要任务,关系到分级诊疗等重大举措的实施。因此,吸引更多的卫生人才到基层服务尤为重要。方法是全面考虑国家在人才培养、评价、流动配置、激励机制等方面的特征和差异,分析我国目前基层卫生人才配置现状。结果:当前我国基层卫生人才仍然存在总量不足、分布不均、收入不高、流失严重等状况。结论:以提高基层医务人员收入为主要着力点,通过合理的政策引导让更多的卫生人才服务基层。     

世界高技术及其产业发展对我国的影响和启示

当前,高技术及其产业发展已成为国际竞争的焦点,本文归纳了世界主技术产业发展的主要模式,分析了世界高技术及其产业发展对我国的产业结构高速,国家安全,人才培育体系等方面的影响,针对我国的实际情况,提出了政策建议。